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1、领导干部行为准则 为提高领导干部的思想政治素质，规范领导干部的行为，促进领导班子的思想作风建设，根据上级党组织的要求和公司的实际，制定本准则。 一、认真学习基本理论，坚持正确的政治方向。要努力学习马列主义、毛泽东思想，掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的科学体系，不断提高理论政策水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，在思想上、行动上与党中央保持一致。 二、加强党性锻炼，坚定共产主义信念。要树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，自觉抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀，保持共产党人的纯洁性。 三、解放思想，锐意改革，开拓进
2、取，勇于创新。反对墨守成规、安于现状；不尚空谈，力戒形式主义；坚持实事求是，反对弄虚作假。 四、工作高标准、严要求。忠于职守、认真负责；精益求精，一丝不苟；努力奉献，争创一流。要坚决反对马虎敷衍、拖拉、凑和等不负责任的作风。 五、讲大局，议大事。要正确处理全局与局部的关系，自觉地维护全局的利益。要加强工作中的原则性、科学性、系统性、预见性、创造性，克服工作中的盲目性、随意性，不断增强驾驭全局的能力。 六、相信和依靠群众，密切联系群众，倾听群众意见，关心群众生活，细致地做好思想工作，认真处理各种矛盾，确保职工队伍的稳定。 七、增强集体领导观念，认真实行民主集中制。发扬民主，正确决策，一成决议，坚
3、决执行，按照分工，担起责任。凡属本单位的重大问题决策，应坚持集体研究，按照规定程序办事，不得各行其是，不搞个人说了算。 八、正确对待和处理个人与组织的关系，自觉维护领导班子的团结统。个人必须服从组织，少数必须服从多数，下级必须服从上级，有令必行，有禁必止，不犯自由主义，不搞小团体主义，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。 九、接受党组织的管理教育和群众监督。要坚持过双重组织生活，认真开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误，弘扬正气，反对不良风气。 十、增强民主意识，保障职工民主权利不受侵犯。要重视听取职工群众的意见和要求，尊重他们的发言权、建议权、批评权以及申诉权、控告权和辨护权等民主权利
4、，不得压制民主，不准打击报复，以更好地调动广大职工做好各项工作的积极性和创造性。 十一、坚决执行中央、北京市、集团公司关于企业领导干部廉洁自律的各项规定，模范遵守企业的各项规章制度，以身作则，率先垂范，廉洁奉公，为人表率。 十二、正确对待和使用手中权力。坚持依法办事，不徇私情，不搞特权，不以权谋私。增强办事透明度，力求公正合理。 十三、发扬艰苦创业精神，勤俭办一切事业。不追求排场、阔气，不盲目攀比，反对铺张浪费。 十四、遵守共产主义道德和社会公德。要积极弘扬健康向上的生活情趣，坚决不搞庸俗低级趣味；认真遵守北京市的有关规定，努力争当模范市民；遇到危险紧急情况，要挺身而出，见义勇为。十五、增强法
5、制观念，做到奉公守法。要自觉地遵守法律法规，严格按照法律法规要求办事，坚决地同一切违法行为作斗争。关于经营活动有关开支的几项暂 行 规 定根据反腐倡廉的要求和企业在专项治理中所提出的问题，本着既要加强企业廉政建设，又要有利于企业正常生产经营的原则，现对生产经营活动中的有关开支作如下暂行规定： 一、关于招待费的开支 1各单位招待费总额不得突破年总产值(总销售额)的5，超出部分按规定纳税。纳税金额从该单位工资总额中扣除，同时要向公司写出报告。 2严格控制非生产经营性招待。对外招待要减少陪餐人员，客人在5人以内的，陪餐人数比例不得超过1:1；客人在6人以上的，陪餐人数不得超过2:1。招待集团公司范围
6、内人员，要严格执行集团公司规定，超标准部分，谁主办谁付款。内部有食堂的，一般应在食堂招待。在外就餐，必须当月结清，一次招待不得分批报销。招待中的白条子，原则上不予报销，特殊情况，必须3人以上签字证明，由单位领导批准方可报销。 33000元以内的招待开支，必须经单位领导批准，主要领导必须互相通气；3000元以上的招待开支，单位要事先打报告，由公司分管该项业务的领导批准（特殊情况下，报告可以后补，但时间不得超过7天）。 4不准用招待费搞游山玩水；不准以招待费的名义买东西发放或内部聚餐；不准用招待费或其它公款买东西到领导干部家中送礼。凡违反的，一经查出，除追回全部开支经费外，视情节给予党纪政纪处分。
7、 二、关于租用车辆费用开支 1各单位租用车辆必须事先向公司设备部报告，由公司批准。凡未向公司报告擅自租车的，或超标准租车的，由设备部门提出处理意见，报公司研究处理。2不准个人买车再租本单位使用；不准租用公司领导干部和业务人员亲友的车；凡以前这样做了的，限期一个月内退掉，以后违犯者，租车费用从当事人工资中扣除。3不准用单位公车或租借车辆学开车。凡未列入公司培训计划，未经人力资源部批准，公司所有人员不准公款报销学车费用，违背的，按贪污论处。4不准用公车为亲朋好友跑业务办私事，一经发现，台班费自理，并视情节给予批评或处分。三、严禁私设小金库1凡侵占、截留、隐匿国家和单位收入，化大公为小公，未在本单位
8、财会部门列支而存放一个月以上的各种资金，均属私设小金库，必须坚决禁止。2凡计划外自揽工程、修理加工、作业收入，均应纳入单位经济收入；处理现场废旧材料和物资设备的收入、各种管理收费罚款、建设单位给的各种奖金都要入帐，然后按规定使用；评定职称、技术等级评审、办理各种证件，不准搞有偿服务，按上级规定收取的费用，只能用于规定项目；执法执纪收缴的款物、个人或集体上交的外单位馈赠、红包、回扣等，不得分成留用，要全部上交财务入帐，不允许公款私存，不准搞帐外帐。3凡违反规定，除没收现存资金，追回全部支用资金外，要视情给予当事人及单位领导必要的经济罚款和党纪政纪处理。四、关于挪用、借用公款问题1企业工作人员，擅
9、自将公款挪作私用，超过三个月属于违法行为；挪用公款进行营利或其它非法活动，不论时间长短，均属违法行为，必须坚决禁止。2企业所有工作人员，都无权利用职务之便，擅自将公款借给亲友和个人及外单位使用，更不准从中捞取任何好处，凡以前这样做了的，要书面向公司纪监部作出说明，并负责追回所挪用的公款，交出所接受的钱物，听候处理。3任何工作人员，从客户收回的支票，未经特殊批准，都必须交财务部门入账，不准在外直接使用，不准用来换取现金单位使用，更不准转交自己的关系单位和亲朋好友挪作它用。4违反挪用、借用公款规定的，除追回公款外，对当事人要给予必要的经济处罚和党纪政纪处分，严重的交司法机关处理。五、关于其它费用的
10、开支1各单位的效益奖金发放，要在完成任务和各项经济技术指标的前提下，在公司经营部核定的数额范围内控制，按照劳资作表、单位领导审定、出纳付款的程序办，并做到公开透明，手续清楚。单位领导不允许个人说了算，不允许单位领导包办奖金发放手续，不允许自定本人的奖金。亏损单位不准借支发放奖金。2在公司内部往来中，绝对不允许收取回扣、好处费和中介费。如有发现，按贪污受贿处理。在对外业务往来中，不准索要、收受回扣好处费，但在难以推掉的情况下，或者外资企业和私人企业所给的回扣好处费，可以要，但必须作为折扣或增收项目交公入帐，单位可在10-15的范围内给予本人奖励。凡索要、收受回扣好处费不交公者，视作贪污受贿并要严
11、肃处理。在对外经济往来中，一般情况下，单位不允许主动给对方回扣好处费，对方要求单位支付的回扣好处费，必须作为折扣或中介费、信息费明帐登记，否则按行贿处理。在物资、机械设备、日用商品等采购中，对方给单位的折扣是允许的，但必须如实记帐，不允许私分或占为己有，否则按贪污论处。本暂行规定从7月1日起执行，由公司财会部、纪监部及有关业务部门监督执行。由纪监部负责解释。1995年6月10日 关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定根据党章和上级的有关规定，结合公司的具体情况，现对处分违犯党纪的党员批准权限作如下规定：一、公司党委书记、副书记、纪委书记违犯党纪的党纪处分，由集团公司党委批准。其他党委委员撤消
12、党内职务、留党察看、开除党籍处分，由集团公司纪委批准，集团公司党委备案；给予党内警告、严重警告处分，由公司党委决定，报集团公司纪委和党委备案。二、公司纪委副书记违犯党纪给予撤消党内职务、留党察看、开除党籍处分，由集团公司纪委批准；给予警告、严重警告处分，由公司党委批准，报集团公司纪委备案，对其他纪委委员给予党的纪律处分，由公司党委批准，报集团公司纪委备案。三、公司正职党员干部给予党纪处分，由集团公司党委批准。公司副职党员干部给予撤消党内职务、留党察看、开除党籍处分，由公司党委提出处理意见，报集团公司纪委批准，并报集团公司党委备案；给予党内警告、严重警告处分，由公司党委决定，报公司纪委备案。四、
13、公司各基层单位党总支书记和支部书记，以及正职以上的党员领导干部，违犯党纪的党纪处分，由公司纪委审核，报公司党委批准。各党总支和支部的副书记、委员、以及行政副职以下干部党员、工人党员给予撤消党内职务、留党察看、开除党籍处分，由公司纪委审核、公司党委批准；给予党内警告、严重警告处分，由公司纪委决定，报公司党委备案。五、无论哪一级党员的处分，都必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。六、公司以前下发的有关处分违纪党员批准权限的规定，停止使用。本规定的解释权在公司纪律监察部。 1995年8月31日 关于党纪案件立案批准权限的规定 根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例和集团公司有
14、关规定，结合公司的实际情况，现对违反党纪案件立案的批准权限作如下规定。 一、公司党委书记、副书记，纪律检查委员会书记、副书记违犯党纪的问题，由集团公司党委、纪委决定立案。其他党委委员违反党纪的问题，由公司纪委报公司党委批准立案。 二、公司任命、聘任的党员干部违犯党纪问题，在征求公司党委的意见后，由公司纪委决定立案。 三、非干部的党员违纪问题，由公司纪委决定立案。 四、立案必须按规定履行程序，需向上级备案的，要及时上送立案报告。 五、此规定由公司纪律监察部负责解释。 六、本规定自公布之日起施行。1995年8月31日 开展评选党风廉政建设先进个人活 动 实 施 办 法一、党风廉政先进个人条件 1思想先进，品质高尚。 认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论，做到学以致用。坚持四项基本原则，与党中央保持政治上的高度一致。认真改造世界观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉抵制个人主义、拜金主义和享乐主义的侵蚀，反对资产阶级自由化。站在改革的前列，经得起商品大潮的考验。 2清政廉洁，克已奉公。 个人在企业经营活动和日常生活中，不利用职权谋取私利，拒收各种礼金、礼品和主动上交好处费、回扣，自觉抵制各种不正之风，在政治、经济和道德问题上，主动廉洁自律。 3遵纪守法，讲究政策。 严格按党的方针政策办事，模范地遵守党纪国法，自觉
