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1、 官场教科书:官经前 言当官，在以官为轴心、为本位的封建社会，是人们谋求富贵利禄的唯一途径。为了当官，有人求助于终南捷径；为了保官，有人不惜同室操戈，煮豆燃萁。甚至于太行草寇，梁山英雄，也日夜思盼朝廷招安，以获取一官半职。但是，官场如战场，丹墀凤阙之后，隐伏着逼人的杀机；金瓜铜钺之下，暗藏着夺命的利刃。有些人中箭却不知箭从何来，罢官却不知自己法犯哪条。处事精明的人连遭贬谪，怀才不用；奸佞无行之辈却官运亨通，扶摇直上。这其中的道理究竟是什么？这正是官场上主角和配角们急于想了解的。于是，有人为考取功名，求取官位者准备了大量的资料，如“四书五经”的诠释、传疏、正义等，以期使这些人能有所遵循。也有人为
2、做官为宦者提供了巩固官位的参考书，如官经、官海指南、入幕须知等，这些书为置身于封建官场中的各色人物提供了门类齐全的、系统的专业指导，同时也为如何处事尤其在官场怎样应酬提供了借鉴。本书是我们根据清代几本著名的官场教科书佐治药言、学治臆说、学治说赘、幕学举要、传家宝等汇编整理而成。原书的作者均为名噪一时的幕僚，如汪龙庄、万枫江和石成金。本书在整理中没有遵循原作顺序，而是按照今人的习惯分为“为官篇”、“助手篇”、“办案篇”、“方法篇”四部分，重新编译、注解和评点。其中有个别内容，如“跋续佐治药言”、“正入薄”、“正出薄”等，或因本身只为说明，或因所叙内容已远离我们所处的时代而将其略去。书中叙述的是古
3、人对官场、对社会的认识和理解，其中不乏官场权术和机变，甚至于有以情代法之论，但其目的却是警醒世人，劝人向善，明显地反映出作者憎爱抑扬的立场。书中有很多要求官吏们“立心要正”、“行其心之所安、处以理之应得”、勤政爱民、清正廉明、“赏之而非私，杀之而不怨”的内容，还有很多官吏自身修养的内容，如“廉明乃是为官之本，岂可以此上矜夸、下凌虐”！都是嘉官贤臣之道，清官良吏之法。这是他们长时间宦海沉浮的体会，也是人生体验的感受，因此将其命名为官经。希望通过这本书，对今天的人们正确理解过去的中国、过去的社会，以适应今天的世界，能有所帮助和启示。当然，鉴于我们的思想认识和理解能力，注解是否准确，翻译是否恰当，评
4、点是否合理，都还有待读者的评判、指正。编者1995 年10 月官经为官篇一、上任伊始即重官声官声贤否，去官方定，而实基于到官之初。盖新官初到，内而家人长随，外而吏役讼师莫不随机尝试；一有罅漏，群起而乘之。近利以利来，近色以色至，事事投其性之所近，险窃其柄。后虽悔悟，已受牵持，官声大玷，不能籍民口之矣。故莅任时，必须振刷精神，勤力检饬，不可予人口实之端。【注释】罅：xi，瓦器的裂缝。引申为器皿的缝隙、漏洞。箝：同钳。夹住，限制，约束。饬：ch，整顿。端：此处指话题。【译文】做官名声的好坏，离任以后才有定论，但这个定论的基础却在他上任之初就开始建立。大凡新官上任，在内有家人相随，外有衙役师爷陪伴；
5、这些人无一不在寻找机会。如果为官者稍有漏隙，他们就会蜂拥而上，乘机利用权利。如果当官的贪财好利，他们就用财利来满足他；如果当官的贪淫好色，他们就用美女来满足他。每件事都投其所好，以此阴谋抓住当官者的把柄，从而控制当官者。以后，当官者虽然悔悟了，但把柄被人抓着，被迫受这些人的挟制，名声就受到了极大的玷污，自己就不可能止住百姓的议论了。所以，当官者上任之初，就必须振作精神，检点、约束自己的行为，不给别人留下议论的话题，从而建立美好的声誉。【评语】万丈高搂平地起，千里之行足下始，这个道理人所共知。一个做官的人，或十年寒窗一朝金榜题名，或时来运转谋得一官半职，有了权，有了势，不论在占代，还是在现在，如
6、果没有良好的品德修养，缺乏远大的抱负志向，不能为国为民做一番事业，那么手中的权就会变成谋私的工具，拥有的势就成了满足私欲的护身符。而自己没有德行，一肚子男盗女娟，自然会有阿谀奉承之辈，投机钻营的势力小人，鞍前马后，前呼后拥，又哪里谈得上为官的声誉呢？上任伊始，即重官声，做了官更要谨言慎行，修身养性，励精图治，成就一番事业。这就像万丈高楼之基础，千里之行之起点。这样做，才能博得一个美名；这样做，官才能做得安稳、长久，才能为人称颂。二、接官前任 勿扬其丑人无全德，亦无全才。所治官事必不能一无过举，且好恶之口，不免异同。去官之后瑕疵易见，全赖接任官弥缝其闪失。居心刻薄者，多好彰前官之短，自形其长。前
7、官以迁擢去，尚可解嘲。若缘事候代，寓舍有所传闻，必置身无地。夫后之视今犹今之视昔，不留余地以处人者，人亦不留余地以相处。徒伤厚德，为长者所鄙。【注释】举，举动。刻薄：苛刻，冷酷无情。彰：宣扬。徒：只、仅仅。【译文】人的品德、才能不可能十全十美，因此居官处理政事，就可能有出错的地方。况且，人们善恶的标准不同，对问题的看法也不可能一模一样。当官者离任之后，他为官时的缺点和失误，很容易被发现。这样，就完全需要并依靠接任官员弥补缺陷，掩饰失误。只有那些居心叵测的接任官，才喜欢大肆张扬前任官员的缺陷和失误，从而显示自己的才干。假若前侄官员是因升迁而离职，那么这样做，还可以认为是聊以自慰，求得心理平衡；若
8、是前任因事而候补等缺，倘若被其听到了，肯定会感到羞愧难当，无地自容。以后的人看现在的人，就像现在的人看以前的人一样。如果和别人相处，而不给别人留一点余地，别人也不会给你留一点余地。这样做，伤害的只能是那些仁德忠厚之人。而正人君子是耻于这样做的。【评语】当官者的品德，在于宽以待人，严以律己。以己之短，比人之长，才能永不知满足，不断进步：以己之长，嘲人之短，终被人嘲。不尊重别人的人，也不可能得到别人的尊重。当然，严以律己，宽以待人，少张扬别人的缺陷不是绝对的，不是没有原则尺度的。假如所接的前任是个贪官污吏，其所作所为有损于民，有害于国，这样的缺陷岂止要扬，还要揭发，要投诉上级和有关部门绳之以法，免
9、得移官他处，又害一方。这也是为官者所必须具备的。如果抱着息事宁人的思想，抱着明哲保身的思想，对前任的犯罪行径不闻不问，又怎能算得上称职的官吏呢？三、勿取土产 馈遗他人地产土，宜非有上官之利也。偶因取给之便，奉上官、赠僚友，后遂沿为故事，甚至市以官价，重累部民，毒流无既，如之何可为厉阶也。故旧规所有，尚宜斟量裁减。若所产之物素未著名，断不可轻用馈遗，贻后人之害，祸同作俑。【注释】故事：旧事，旧规旧例。作俑：始作俑，意为第一个做这种坏事的人。【译文】地方上的土特产品，并不是上级官员给带来的利益。但是因为取用方更，偶然拿来，孝敬上司，馈赠同僚，后来就沿袭为例，甚至到了用官价购买的程度。这样就大大加重
10、了辖区内生民百姓的负担，由此而产生的副作用也是没完没了的。如此行事，怎么能够鼓励官吏们呢？所以，如果是古老相传的习俗，还应该适当地减少。如果所出产的物品，一向都不出名，就千万不能轻易地用来作馈赠礼物。从而给后人留下祸根。这就像第一个做这种坏事的人一样可恶。【评语】开发地方资源，发展地方经济，是地方官员的责任。为官一任，造福一方，理应多宣传本地的物产，使其声名远播。从而带动当地经济的发展。但是，一旦发展到用公款购买或采用平调的方式搜集礼品，那就大错特错了。这样，本地拥有些许名特产品本是地方之福，如果成了为官者搜刮的物品，就变成“福之祸所倚”了。四、标新立异 切忌虚名非万不得已，止宜率由旧章，与民
11、休息。微特孽不可造，即福亦不易为。不然，如社仓、如书院，岂非地方盛举？而吾言不必创建，独非人情乎哉？社仓之弊前已言之，书院之名径始劝捐于民，总不无所费。及规模既定，或倚要人情而荐剡主讲，其能尽心督课者，什不得三四。师既公属空名，弟亦遂无实学。以闾阎培植子弟之资，供长吏应酬情面之用，已为可愧。其尤甚者，资不给用，则长吏不得不解豪以益之，而归咎于始谋之不藏，是何为乎？夫书院犹有遗累，况其他哉！故善为治得，切不可有好名喜事之念，冒昧创始。【注释】荐剡：推荐、聘用。闾阎：指乡村。闾、阎都是古代乡村里巷的门。藏：即臧。善、好。【译文】做地方官，除非万不得已，只应该按照旧有的典章制度办事，使老百姓得以休养
12、生息。罪大恶极之事当然不可为，即使是造福于老百姓之事也不要贸然去于。就拿建社仓、创书院这类事来说吧，这难道不是造福地方的好事吗？但我却认为这种事不能做，建社仓的种种弊病，我在前面已经谈到。建书院这个想法从一产生，再经过劝老百姓捐资修建，总的说来并不是不需要花费的。等到书院一旦建成，规模已定，那就会邀请要人出任书院主讲。这类人能够尽心尽力劝学生学习的，十个之中没有三、四个。为师的既然只是个空名，那学生又怎会有真才实学呢？用一般乡村学生的学费，来作为地方基层应酬费用，已经让人感到非常惭愧了。如果办书院费用不足，当官的还得拿钱出来作补充，因此就会归罪于创建书院的人，办事不完满。这样做有什么必要呢？建
13、书院这种事尚且有如此的麻烦，其他的事更不用说了。所以懂得治理的人，千万不可为了虚名而贸然去创建某事。【评语】没有创新，社会就不可能向前发展。但创新又非易事。它必将受到强大的保守势力的反对。创新也许不能很快见成效。可它比裹足不前、固步自封更有意义。然而，创新和建设都是实实在在的事，万不可为了一己之名誉去创新建设，不但平添百姓辛劳，耗费钱财，常常是虎头蛇尾，落一片骂名，任何事都有一个循序渐进的过程，新官上任之所以不能贸然行事，就是因为一些事情固然是本着兴利除弊、造福一方的想法去做的，但由于不了解事物的本质，抓不住要害，就很可能出现画虎不成反类犬的结果。至于硬要违背客观规律或好大喜功、沽名钓誉去行事
14、，就更不可取了。五、爱民之心 重在清心治无成局，以为治者为准，能以爱人之实心，发为爱人之实政，则生人而当谓之仁。杀人而当亦谓之仁。不然姑息者养好，刚愎者任性，邀誉者势必徇人；引嫌者惟知有我，意之不诚治于何有。若心地先未光明，则治术总归涂饰。有假爱人之名而滋厉民之弊者，恶在其为民父母也。故治以实心为要，尤以清心为本。【注释】徇人：徇，从，曲从。徇人私情。【译文】治人治事没有固定的模式作准则。一个做官的，能把他那爱护百姓的一颗真诚的心，发展成为爱护老百姓的实实在在的措施，让该活的人活，这或许可以叫做“仁慈”；杀该杀的人，这也应叫做“仁慈”。不然的话，姑息迁就坏人会养虎贻患；自高自大的人必定胡作非为
15、：一心想得到功名利禄的人，容易徇私情；而躲避嫌疑的人，只知道明哲保身，这几种情况都是没有诚意者作为，对于政事有什么帮助呢？假如说做官的本来心地就不是光明正大，那治理的种种方式方法也就只是装点门面罢了。这种官吏，借着爱惜人民之名，而行危害老百姓之实，他哪里是做老百姓的父母官？所以，做官以有爱护老百姓的实心为首要，尤其要以清心寡欲为根本。【评语】做官的人为民伸冤，是正义之举；剪除邪恶，也是正义之举。每个人的抱负不一样，治世处事的方法也不相同，但有一条，为官之人，不能错误论认为只要不加重人民的负担就算尽职了，比如治下有人以不正当手法获利，而政府没有很好地控制，有效地打击，也是加重了人民的负担。理应由政府管的事而没有管，这难道不也是失职吗？至于以一己之私利而不顾百姓之死活，以个人的得失而不敢有所作为就不止是失职的问题了。有爱民之心，必须有实事求是的实政
