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1、学 海 无 涯 1 “美丽乡村”建设应突出五个目标“美丽乡村”建设应突出五个目标 当前，我市以美丽乡村建设为载体的新农村建设如火如荼，各地 乡村正发生着前所未有的巨大变化，农村更美了，农民更富了，在农 村，许多村民都感受到自己的生活正发生着越来越快、越来越大的变 化， “美丽乡村”这个概念已经深入人心。美丽乡村建设关乎百姓民 生，是一个重大民心工程，意义重大。纵观美丽乡村建设工作，笔者 认为应努力促进五个目标的实现。 村容村貌更美。一排排整齐漂亮新颖别致的农民公寓拔地而起， 一条条干净平坦的水泥路通到农家门口，草坪花坛、休闲公园、健身 设施一应俱全，近年来，许多农村村容村貌变得焕然一新，正实现
2、着 华丽转身。然而，新农村建设过程中，规划布局不合理，新旧房交叉 建设，房前屋后乱堆垃圾，占村道乱堆杂物，村庄面貌杂乱无序 的情况还是不同程度存在。美丽乡村建设不能搞临时性的“打补丁” ， 也不是简单地改善村容村貌，更不能照抄或复制成功模式，而是通过 生态环境和居住环境的提升带来村容村貌的变化， 让农村更加整洁靓 丽。美丽乡村建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，必须着眼于 长远，立足于当前，尊重发展规律，尊重历史现状和农民意愿，坚持 规划先行、因地制宜、培育特色、注重实效。 村风民风更正。在美丽乡村建设中，不仅要使农民在物质上富裕 起来，更要使农民在精神文化上富有起来，在思想道德上适应美丽乡
3、 村建设的需要。 所以， 美丽乡村建设不能仅停留在山美、 水美、 路美、 房屋美这些外在改变， 更需要农民素质的提升和乡风文明的进步这些 内在美。如何让富裕起来的农民精神文化生活变得丰富多彩，使富裕 起来的农村形成充满文明健康、昂扬向上的村风民风？笔者以为，应 紧密结合美丽乡村建设，采取有效措施，创新活动载体，丰富活动内 容，积极探索推进村风民风根本好转的有效形式和途径。可以探索开 展党员干部带头创先争优活动，以家庭、片区为轴线的主题活动，片 区、农户争先评优活动等，弘扬家庭美德和社会公德，营造健康文明 新风尚，促进村风民风整体好转。 农民生活更富。 美丽乡村建设的宗旨就是提高农民的生活水平和
4、 生活质量， 提升农民的幸福指数， 如果不突出和强调农民的幸福安居， 学 海 无 涯 2 就谈不上真正的美丽乡村建设。就我们丽水市来说，生态环境是最宝 贵的财富，绿色生态是最大的财富、最大的优势、最大的潜力、最大 的品牌。因此，建设美丽乡村，除了要考虑宜居的问题外，还要在宜 业、 宜游方面下功夫， 做足生态文章， 善于培育生态理念， 善于挖掘、 保护、经营生态，变“资源”为“效益” ；挖掘乡土文化，善于唤醒 沉睡的文化遗产，善于保护、展示、利用和发展文化，变“输血”为 “造血” 。同时，在建设过程中要最大可能地保留传统的农业生产方 式，最大可能地保留原汁原味的乡村文化和特色，因地制宜、实事求
5、是、科学发展的推进“美丽乡村”的建设。 组织建设更强。美丽乡村建设的力量源泉是党支部，中坚力量是 党员干部， “美丽乡村”建设要想全面顺利地推行，得靠党支部和党 员干部发挥作用，一个支部就是一座堡垒 一个党员就是一面旗帜。 村级组织尤其是村党支部，是建设美丽乡村具体的组织者、推动者、 实践者，在美丽乡村建设中承担着带领群众致富，倡导文明新风，实 施民主管理的重任，必须充分发挥其核心作用。农村党员干部是美丽 乡村建设的关键，其队伍素质如何，发挥作用如何直接关系的美丽乡 村建设的成败， 因此， 建设美丽乡村要着力于加强党员干部队伍建设， 最大限度地调动党员干部的积极性，激发他们的工作热情；最大限度
6、 地发挥党员干部示范员、帮扶员、协调员和管理员的作用；最大限度 地提升党员干部素质，使其成为建设美丽乡村的带头人、 “领头雁” ， 从而营造党员干部带头、群众广泛参与建设美丽乡村的良好氛围。 规范管理更好。美丽乡村建设靠政策、靠投入、靠建设，更要靠 管理、靠维护、靠经营。虽然通过建设，许多农村硬件设施上去了， 村容村貌有了很大改观， 农民也真正享受到了美丽乡村建设给他们生 活带来的可喜变化。 但是也应该清醒认识到长效管理要比美丽乡村的 建设工作难度大得多，后续的管理和维护如果跟不上， “脏乱差”现 象又会卷土重来，出现“有新房无新村，有新村无新貌、有新貌无新 生活、有新生活无幸福感”的状况。笔
7、者以为，美丽乡村要长久叫响 “新、净、绿、亮、美、畅”的口号，亟需探索出一套符合本地实际、 行之有效的常态化监管机制和教育引导机制。 一方面是加强对环境的 管理与维护。有条件的地方可以探索实行农村物业管理，以市场化运 学 海 无 涯 3 作方式建立农村基础设施、 公共服务设施和环境卫生保洁的长效管理 机制，彻底解决“脏乱差”问题，从根本上改善农村的生产、生活与 生态环境；另一方面是在村民行为习惯的养成上下功夫。通过开展各 种有针对性的宣传教育活动，引导广大村民养成科学、健康、文明的 生活方式，不断提高其文明素质和文明程度。始终坚持发挥村民主体 作用，尊重群众意愿，为群众办好事、办实事，使美丽乡村建设真正 成为群众的民心工程，切实把党委、政府的决策部署变成群众的自觉 行动，有效推动美丽乡村建设进程。
