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1、东至县安东航运有限责任公司安全生产管理体系东至县安东航运有限责任公司二一年八月目录一、管理手册1、总则2、管理组织3、安全生产管理目标二、职责手册4、安全生产责任制三、须知手册5、安全生产管理6、教育与培训7、安全监督检查和隐患整改治理8、考核与奖惩四、应急手册9、应急响应与事故救援、调查和处理10、附则3一、 总则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全责任，规范管理行为，确保我公司生产安全，结合本公司实际，制订此体系。安全生产管理应遵循的基本原则1、安全生产、人人有责、管生产必须管安全；2、管理从严、有章必行、违规必究；3、重奖重罚、事故处理“四不放过”。二、管理组织安
2、全领导小组是我司安全生产管理的最高管理机构，对本单位安全生产工作负全面管理的责任，安全科和设备科负责公司安全生产管理的具体工作及具体职责为：1、严格贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规；2、根据上级规定，结合单位实际制定安全规定或实施细则；3、建立和完善内部安全管理工作体系，明确安全工作职责；4、负责员工的安全教育培训，组织开展安全活动，提高职工队伍的安全素质；5、开展安全监督检查，负责安全隐患的整治、验收、建档。三、安全生产管理目标东至县安东航运有限责任公司应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保全年渡运生产安全无事故。为保障渡运生产的安全，将全年的安全生产目标任务进
3、行分解、细化，与渡运各船舶签订年度渡运生产安全目标责任书，以保证安全生产目标任务的有效完成。四、安全生产责任制董事长为安全生产工作的第一责任人，对安全生产目标负全面责任。其主要职责为：1、认真贯彻执行国家和省、市有关安全生产的方针政策和法律、法规、规范，掌握本公司安全生产动态，定期研究安全工作，对本公司安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度计划、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本公司的各项安全生产管理制度及奖惩办法。3、及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合事故调查。分管安全生产工作的总经理、副经理对安全生产工作负领导责任，主要负责定期主持召开安全生产
4、工作会议、协调安全生产工作中出现的问题、督促各项安全生产制度、规程的落实。安全生产工作实行目标责任管理，由安全生产第一责任人逐级签订安全生产责任书，明确职责，严格考核、奖惩。五、安全生产管理依法实施安全管理，有关国家安全生产的法律、法规、规章、规定是以保护国家财产和人民生命安全为根本目的，属强制执行的范畴，任何人都必须无条件的贯彻执行。建立健全安全生产管理制度包括：1、安全例会制度2、安全生产教育培训制度3、安全生产检查及事故隐患整改4、渡运管理制度5、安全生产考核办法6、应急救援预案7、安全生产台账的管理8、事故报告制度建立健全各类安全生产工作台账：1、安全例会记录2、安全教育培训台账3、安
5、全检查及事故隐患整改台账4、劳动防护用品发放台账5、各类值班、交班记录。六、教育与培训我公司本着终身教育的理念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行经常性安全培训教育。确定由安全科和设备科为安全培训教育的主管部门，负责组织实施安全教育培训工作，编制安全培训教育教材和各客渡船安全活动学习材料。安全培训教育工作依据国家、地方及行业的规定及岗位需要，制定适宜的安全培训教育目标和要求，并根据不断变化的实际情况和培训目标，定期识别安全培训教育需求，制定、实施安全培训教育计划。建立健全从业人员的安全培训教育档案，并实施分级管理，做好安全培训教育记录。（一）管理人员培训教育及能力主要负责人和安全生产管理人员
6、必须具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，由安全科和设备科组织安排相关人员按规定参加有关管理部门对其安全生产知识和管理能力考核.主要负责人取得安全资格证书后方能任职。（二）操作岗位人员培训教育及能力对驾驶、轮机等操作岗位人员必须经海事部门的专门培训和考核，取得适任证书，方可上岗作业，并按相关规定参加不定期复审。（三）其他人员培训教育其他岗位人员进行安全生产教育和生产技能培训，并确认其技能和能力符合岗位要求，保证操作岗位人员掌握本职工作所需的安全生产知识、安全操作技能及事故预防和应急处理能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人
7、员，不得上岗作业。七、安全监督检查和隐患整改治理根据安全生产的需求和已知的风险，组织多种形式的安全检查。安全检查的主要任务是查找不安全因素和风险，提出消除或控制方法和措施，并监督整改与治理。具体工作由公司安全科和设备科组织和负责。根据生产过程的安全需求建立安全检查制度，编制定期、不定期的安全检查计划和安全检查表。安全检查应有明确的目的、要求、内容以及考核办法，保证安全生产方针和目标的实现，确保法律、法规、规范、标准以及规章制度等的有效实施。（一）安全检查形式与内容1、定期检查。设备科每月开展1次定期检查，结合各船的具体情况，有计划、有目的、有重点地组织开展检查，主要检查航行过程中对内河避碰规则
8、执行情况、保养检维修、隐患治理、危险物品、电气装置、机械设备、安全装置以及防火防爆、个体防护等状况。对于检查中发现的各类事故隐患，填写事故隐患整改通知书，分送各船船长，限期解决，并有权按照安全生产考核办法对拒不执行的各船舶和人员进行处罚。2、船组自查。船长是各船安全隐患检查治理工作的第一责任人，定期组织船员对船舶进行安全自查。主要包括：船舶及人员的适航状况，对排查出来的安全隐患，实行分类治理，对一般的安全隐患，安排专人负责，及时进行整改，对较大或重大安全隐患自身不能解决的要及时上报安全科和设备科。（二）隐患整改治理。对重大风险中确定为隐患项目的，应在治理前采取临时控制措施，保证生产经营的安全。
9、隐患治理项目包括：1、对事故隐患做到“四定”，即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。2、对无力解决的事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向生产经营单位隶属的直接主管部门和当地政府报告。4、隐患治理完成后，要建立全面的隐患治理档案，包括：隐患登记、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果。八、考核与奖惩对照渡运安全考核制度和安全生产考核办法进行考核，奖励积极的安全生产行为，处罚违反安全管理制度和操作规程的人员，在考核的促进下，提升本公司安全管理水平，实现安全生产的长效机制。九、应急响应与事故救援、调查和处理（一）应急救援组织我公司是涉及到水上交通安全，公司领导、各科室负责人、各船船长、轮
10、机长为兼职的应急救援人员。（二）应急救援器材生产经营单位应按国家有关规定，根据生产过程的风险，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。建立应急通讯网络并保证应急通讯网络的畅通。（三）应急救援预案与演练针对渡运安全、突发事件和恶劣天气等情况，编制了渡运安全生产应急救援预案和处置恐怖事件暨安全保卫工作预案等一系列应急救援预案，并以单位正式文件颁布。组织人员进行应急救援预案的培训，每月至少演练一次，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性、可操作性，并及时进行修改、完善。（四）事故抢险救护与报告发生事故后，立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢险抢救，防止事
11、故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府安全生产监督管理部门和有关部门，履行及时、如实报告安全生产事故的法定义务。事故调查和处理发生生产安全事故后，按照事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门或相关部门的事故调查。事故调查处理应实事求是，按照“四不放过”(事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则进行处理。事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况，事故经
12、过，原因分析，事故教训及预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处理意见等。生产经营单位应建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。一、管理手册一、总则为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全责任，规范管理行为，确保东至县安东航运有限责任公司生产安全，结合本公司实际，制订此体系。安全生产管理应遵循的原则1、安全生产、人人有责、管生产必须管安全；2、管理从严、有章必行、违规必究；3、重奖重罚、事故处理“四不放过”。渡 口 守 则为保障码头渡运安全，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国内河交通安全管
13、理条例、渡口管理规定，特制定以下守则：一、乘客必须服从管理、听从指挥，应在指定区域依次排队待渡，严禁抢道、翻越栏杆等不文明行为。二、码头检票内严禁客车、出租车、三轮车待客、倒客，严禁摆摊设点、提篮叫卖、卖艺等妨碍渡口安全通畅的行为。三、渡船因恶劣天气（大风、大雨、大雪、大雾等）暂时停航时，过渡旅客须耐心等待，服从渡区管理人员的统一指挥，对聚众滋事者将移交公安机关处理。四、任何人不得携带易燃、易爆、有毒、有害等危险品。五、旅客上船时，本着先下后上的原则，摩托车（下车推行）、机动三轮车、人力车，上船必须服从指挥，对准船位，谨慎驾驶，依次慢行登渡，不得争先抢道或并排行驶。六、车辆上船后，拉好手刹，驾
14、驶员不应离开车辆，禁止车辆在渡船上加油、加水、维修和随意移动等活动。七、严禁旅客在渡船上追逐打闹及戏水；瓜皮果壳请放入垃圾箱，禁止向江中抛洒各类废弃品；不得坐在弦墙和跳板上。十、将船舶停靠码头后，须提前做好下船准备，先客后车，依次上岸，不要争先抢道。五 条 禁 令一、严禁徇私免除过渡费；二、严禁售、检票人员发生人为的漏售、漏检或其他作弊行为；三、严禁工作人员酗酒、穿拖鞋、背心、短裤当班，做到文明上岗；四、严禁串岗、溜岗；五、严禁工作期间打牌、赌博、吵架、干私活。安全生产管理网络图董事长总经理、副董事长科室负责人及渡口办人教科培训考核监督财务科资金保障配合船舶安全科设备科安全领导小组成员组长:殷晓根副组长:张正圣、王键成员:许宏胜、陈主良、何芳、鲍习林、陈双伍、刘发超、朱晓发、李大双、王天赐、汪东生、陆克生、胡德华、黄家喜何芳兼安全领导小组办公室主任。渡运生产应急救援领导小组成员组长:殷晓根副组长:张正圣、王键成员: 许宏胜、陈主良、何芳、鲍习林、陈双伍、刘发超、朱晓发、李大双、王天赐、汪东生、陆克生、胡德华、黄家喜领导小组下设办公室，由何芳任办公室主任，负责落实值班和应急处理的具体工作。综合治理及民调领导小组成员组长：张正圣副组长：王键、许宏胜、陈主良成员：赵啸
