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1、监理项目资料管理要求及常见问题处理目 录第一章 监理信息资料管理的有关规定11.1监理项目部资料管理依据性文件11.2监理信息资料管理的有关规定11.2.1监理信息资料的特点与重要性11.2.2规划建立项目信息资料管理系统21.2.3协助做好工程档案资料的管理工作5第二章 监理资料管理职责及岗位要求8第三章 监理资料管理的基础知识93.1 掌握公司作业指导文件93.2监理工作表格体系和主要填写要求123.2.1监理工作的基本表式123.2.2监理工作表格主要填写要求123.3分部、分项工程划分23第四章 监理资料管理操作实务284.1信息资料管理工作的质量标准284.2信息资料的分类及编码体系
2、294.3项目部各类工作台帐的建立与要求334.3.1监理项目部工作台帐334.3.2工程质量验收目录台帐334.3.3工程材料质量监督工作台帐334.3.4监理影像资料目录台帐344.3.5安全监理工作台帐444.3.6住宅工程防渗漏工作台帐444.4监理服务阶段资料收集454.5项目竣工档案：47第五章 资料管理中常见问题及处理47第一章 监理信息资料管理的有关规定1.1监理项目部资料管理依据性文件城市建设档案管理规定 建设部90号令建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001建设工程监理规范 GB50319-2000建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001信息档案
3、影像资料监理工作作业指导书 JKPM/C2-2007-09文件编制与审核作业指导书 JKPM/C2-2007-08质量手册 JKPM/A-2007质量管理体系程序文件 JKPM/B0110-2007建设电子文件与电子档案管理规范 GJJ/T117-2007 2008年1月1日起1.2监理信息资料管理的有关规定1.2.1监理信息资料的特点与重要性（一）特点1) 监理信息来源的广泛性。监理信息资料来自于业主单位、承建单位以及建立组织内部的各个部门；来自设计、招标、实施等各个阶段的各个单位乃至各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。如果信息收集不完整、不准确、不及时，必然影响
4、到监理工程师判断和决策的正确性、及时性。 2) 信息量大。由于监理信息资料牵涉面广、协作关系复杂，使得监理工作涉及大量的信息。监理工程师不仅要了解国家及地方有关的政策、法规、技术标准规范，而且要掌握工程建设各个方面的信息。既要掌握计划的信息，又要掌握实际进度的信息，还要对他们进行对比分析。 3) 动态性强。监理信息资料管理的过程是一个动态的过程，监理工程师实施的控制也是动态控制，因而大量的监理信息都是动态的，这就需要及时的收集和处理。 4) 有一定的范围和层次。业主委托的范围不一样，监理信息也不一样。工程实施过程中，会产生很多信息，但并非都是监理信息，只有那些与监理工作有关的信息才是监理信息。
5、不同的工程项目，所需的信息既有共性，也有个性。另外，不同的监理组织和监理组织的不同部门，所需的信息也不同。 5) 信息的系统性。监理信息资料是在一定的时间和空间范围内形成的，与监理活动密切相关。而且，监理信息的收集、加工、传递以及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。（二）重要性1) 做好监理资料工作是企业质量管理体系文件、规定与对企业贯标的要求；2) 监理的各类质量记录资料是工程质量验收、评定的重要依据；3) 完整有效的监理资料是工程竣工备案的必备条件和组成内容，是城建档案归档的资料要求；4) 完整有效的监理资料是处理质量安全问题或事故的法律凭证和规避监理责任风险的保护手段；5) 监理
6、资料的管理水平是衡量监理咨询服务水平高低的重要方面。信息资料管理的日常工作包括：负责规划建立项目信息资料管理系统，收集信息、信息加工整理和储存，信息资料检索和传递，实现监理工作本身的自动化，标准化，规范化，系统化的管理，并推动整个项目信息资料收集、处理效率。1.2.2规划建立项目信息资料管理系统（一）信息收集1) 收集项目决策文件及有关资料项目决策文件包括了建设规模、建设布局、质量、进度、投资控制基本要求等基础性依据，是监理和参建各方对工程实施控制的重要文件，其中包含了许多设计文件的重要依据，指导着整个项目运作方向。2) 设计文件及有关资料的收集工程设计文件不仅是施工的依据，而且是监理进行质量
7、、进度、投资控制的重要依据，设计过程中所收集到一些基础性资料对编制和审核施工组织设计、施工方案有很大帮助。在收集工程设计文件的同时，应收集：I 初步设计资料。收集初步设计资料重点在：工程项目目的和任务，工程的规模，总体规划，主要建筑物位置，结构形式和设计尺寸，各种建筑物材料用量，主要技术经济指标；II 技术设计资料。技术设计是对初步设计更进一步深化，其中许多资料是对初步设计资料补充和修正。因此重点收集和核对这些修正和补充资料；III 施工图设计资料：施工图作为设计单位最终输出产品，直接指导项目施工。对施工图及其有关文件收集和管理，是设计资料信息管理的工作重点。所收集信息包括：施工总平面图，建筑
8、物施工平面图和剖面图、安装施工详图，各种专门工程的施工图以及各种设备和材料的明细表等。在收集设计资料时要收集与设计图纸和技术说明书同时输出的概预算资料。3) 设备及材料采购工作信息收集I 对设备及材料采购工作应事先明确其种类、数量、技术性能以及验收标准、交货时间、地点和方式等；II 对设备及材料供应商应事先收集其资质情况、营业执照、生产许可证、生产能力和单位信誉，对特种设备的供应和安装单位还应收集和审查其设计资格证书或安装资格证书；III 对关键设备的生产加工还应掌握供应商的制造设备、检测设备、试验方法、标准和频率等制造信息，对上岗操作人员应收集和审查其技能、培训记录和相关证书以及制造和装配场
9、所的时间、温度、湿度、压力、清洁度等内容；IV 对涉及到高精确度安装的设备和材料，对零部件的定位质量及其连接和装配精度的设计要求、安装要求、成品保护措施和专业工具等信息的收集和协调工作。4) 招投标文件及其有关资料收集工程监理合同管理对象不仅是业主与承包商最终签订的合同协议书，招投标过程形成的一些文件同样对业主和承包商有约束力。其中大量有用信息，要在施工期间合同管理过程予以应用。所需收集的信息如下：I 业主全部“要约”条件：业主所提供的材料供应、设备供应、水电供应、施工道路，临时房屋、征地情况、通讯条件等等；II 承包商全部“承诺”条件：承包商投入人力、机械方面情况、工期保证、质量保证、投资保
10、证、施工措施、安全保证等。5) 业主方施工过程信息资料收集I 业主作为工程项目建设的组织者，在施工中要按照合同文件规定提供相应的条件，并要不时表达对工程各方面的意见和看法，下达某些指令；II 业主负责部份材料的供应时，需提供材料的品种、数量、质量、价格、提货地点、提货方式等信息；III 业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，同时也应及时提供甲方的上级单位对工程建设的各种意见和指令。6) 承包商施工过程信息资料收集I 承包商在施工中，现场所发生的各种情况均包含了大量的内容，承包商自身必须掌握和收集这些内容。经收集和整理后，汇集成丰富的信息资料；II 承包商在施工中必
11、须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。如向监理单位报送施工组织设计，报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。7) 监理单位施工过程信息资料收集I 监理日记，主要包括：现场监理人员的日报表；现场每日的天气记录；监理工作记要；其它有关情况与说明等。现场每日的天气记录主要内容为：当天的最高、最低气温；当天的降雨、降雪量；当天的风力及天气状况；因气候原因当天损失的工作时间等；II 监理周报，总监理工程师应每周向工程项目业主负责人汇报一周内所有发生的重大事件；III 监理月报，总监理工程师应每月
12、向业主汇报下列情况：工程施工进度状况（与合同规定的进度作比较）；工程款支付情况；工程进度拖延的原因分析；工程质量情况与工程进展中主要困难与问题；监理工作总结等；IV 总监理工程师对承包单位的指示，主要内容为：正式函件；日常指示，如在每日的工地协调会中发出的指示；在施工现场发出的指示等；V 工程质量记录：主要包括试验结果记录及样本记录等。8) 收集工地会议信息工地会议是监理组织协调工作的一种重要方法，会议中包含着大量的监理信息。工地会议系属监理工程师行政管理的一部分，它包括开工前的第一次工地会议、工地例会、专题工地例会及现场协调会。(二)信息资料的加工整理和储存监理工程师在施工过程中，依据当时收
13、集到的信息所作的决策或决定有如下几个方面：1) 依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。监理工程师每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价，包括当月整个工程各方面实际量，实际完成数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后，应分析其原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决的意见。2) 依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。监理工程师应当系统地将当月施工中的各种质量情况，包括现场检查监理中发现的各种问题、施工中出现的重大事故，对各种情况、问题、事故的处理等情况，除在月报中进行阶段性的归纳和评价外，如有必要可进行专门的质量定期情况报告。3) 依据造价控制信息，对工
14、程结算情况的意见和指示。工程价款结算一般按月进行，要对投资完成情况进行统计、分析，在统计分析的基础上作一些短期预测，以便对业主在组织资金方面提出咨询意见。4) 依据合同管理信息，对索赔的处理意见。在工程施工中，由于甲方的原因或客观条件使乙方遭受损失，乙方提出索赔要求；或乙方由于违约使工程遭受损失，甲方提出索赔要求。监理工程师可对索赔提出处理意见。5) 信息的储存是将信息保留进来以备将来应用。对有价值的原始资料、资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅。6) 建立监理工作台帐，做好监理工作台帐的管理和审核工作。（三）信息资料的检索和传递无论是存入档案库还是存入计算机内存的信息、资料，为了查找
15、的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，作好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。信息的传递是指借助于一定的载体，在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将利用报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们工作的依据。（监理文件资料和档案的传递流程见下图）图1-1 监理文件和档案资料传递流程图1.2.3协助做好工程档案资料的管理工作（一）在业主与勘察、设计、施工单位签订合同时，明确对工程档案资料的套数、费用、质量要求和移交时间的要求；（二）协助业主监督和检查各单位收集和整理本单位形成的工程档案资料，并按要求完成立卷工作；（三）工程档案
