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1、思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会业务用房建设项目规划建设单位：思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会编写单位：思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会编写日期：二一四年四月目 录第1章 总 论41.1 项目的背景与概论41.2 投资估算和资金筹措71.3 可行性研究结论7第2章 项目建设的背景和必要性82.1 项目建设的背景82.2 项目建设的必要性9第3章 项目选址与建设条件123.1 场址选择及场址现状123.2 场地建设条件12第4章 项目建设内容及规模144.1 项目建设内容144.2 建筑方案设计144.3 建设规模15第5章 专业设计方案175.1 结构设计175.2 给排水设计185.3 消防设计195.
2、4 强弱电设计20第6章 节能、节水、消防和劳动安全卫生226.1 节能措施226.2 节水措施236.3 消防措施236.4 劳动安全卫生措施24第7章 环境保护257.1 编制依据257.2 环境现状257.3 项目对环境的影响267.4 环境保护治理措施267.5 环境影响评价结论29第8章 项目实施进度与招投标308.1 建设工期308.2 项目实施进度安排308.3 项目实施进度308.4 项目招投标31第9章 投资估算及资金筹措339.1 项目投资估算339.2 投资计划与资金筹措37第10章 社会评价3810.1 社会评价的目的3810.2 社会评价的原则3810.3 社会评价的
3、方法3810.4 社会影响分析3910.5 互适性分析4110.6 社会风险分析4210.7 社会评价结论43 附录：1.平面设计图（一、二、三楼）2.杨焦溪村村委会办公楼效果图第1章 总 论1.1 项目的背景与概论1.1.1 项目名称思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会业务用房建设项目1.1.2 项目承办单位项目承办单位：思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会项目负责人：田光亮地址：思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会项目联系人：田光亮联系电话：1.1.3 承担编制项目规划咨询单位单位名称：思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会法定代表人：田光亮1.1.4 项目拟建地点项目建设地点选定在思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会1.1.5
4、报告编制依据1、邵家桥镇政府2014年工作报告。2、思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会四月工作会议。3、中共中央关于加强农村基层组织建设的通知。4、中华人民共和国村民委员会组织法。5、建设项目经济评价方法与参数。6、关于印发经济评估方法的通知。7、与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。1.1.6 项目提出的理由与过程杨焦溪村地处思南县南端，邵家桥镇北边，乌江河畔，总人口 1048 人（ 户），土地总面积 亩，党员 25人，村两委共 4人，计生专干1人，下辖 6个村小组：丰岩、大新田、小道场 长田、路边、古子岭。我村有丰富的果林资源和养殖业，是邵家桥经济较为发达的行政村委。村委会是农村
5、基层群众性自治组织，是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策的基层组织，重视和加强农村基层组织建设，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。为了更好的推进新农村建设和谐发展， 杨焦溪村村委没有自己的业务用房已不能适应现阶段的发展要求，随着经济的发展和村委事务的增加，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村委会村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村委会各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。故为了提高村委办事效率，巩固党和政府在农村的执政基础，建设社会主义新农村，新建村委业务用房势在必行。1.1.7 建设规模思南县邵家桥镇杨焦溪村村委会按照建设项目立项及申请用地程序，由思南县
6、国土资源局邵家桥分局所批复审批杨焦溪村委会新建业务用房，建筑面积为376.76平方米。思南县邵家桥镇杨焦舾村村委会拟建1栋层高为三层的业务用房，占地面积376.76平方米，总建筑面 1130.29 平方米。项目建成后主要设立一个多功能会议室、文化图书档案室、计生服务室和人民调解室等办公业务场所。项目的主要经济技术指标如表1-1。主要经济技术指标表1-1项 目单 位指 标备注用地面积平方米376.76总建筑面积平方米1130.29容积率0.33层数层31.2 投资估算和资金筹措1.2.1 建设投资 项目建设投资为150万元。其中：建筑工程费 93.44 万元，安装工程费37.43万元，工程建设其
7、他费用 12.58万元，预备费用6.55万元。1.2.2 投资计划与资金筹措本项目总投资为150万元，建设投资计划在8个月的建设期内，按项目实施进度表及投资比列分季等额投入。依据建设单位提供资料，本项目的建设资金均由邵家桥镇杨焦溪村村委会自筹资金解决。1.3 可行性研究结论本项目建成将为邵家桥镇杨焦溪村村委会各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高杨焦溪村村委会的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进思洲新城的经济发展有积极的作用。因此，邵家桥镇杨焦溪村村委会筹措新建业务用房在经济及社会效益上均可行。第2章 项目建设的背景和必要性2.1 项目建设的背
8、景2.1.1 思南县经济环境分析2013年，是思洲新城实施“十二五”规划的重要一年，也是全面贯彻落实国家和贵州省进一步扩大内需政策，应对各种危机和挑战，确保经济持续平稳较快增长的关键一年。纵观国际国内经济形势，思南县面临的挑战前所未有。实体经济的冲击正进一步加剧，其严重后果还会进一步显现。受国际经济环境的影响，我国宏观经济形势仍将在“低谷”中运行。但是，在看到困难和挑战的同时，我们也应该看到当前思南县经济社会发展有许多好的机遇。从全国来看，中央最近密集出台了一系列确保经济平稳较快发展的重大决策，出台了扩大内需、促进增长的措施，将为今年全国经济的增长提供强有力的支撑。 2.1.2 邵家桥镇杨焦溪
9、村村委会业务用房情况邵家桥镇杨焦溪村处于思南县南端，邵家桥镇北边，毗邻乌江，总人口 1048人（ 户），土地总面积 亩，下辖 6个村小组，党员 25人，村干共 4人，是邵家桥镇经济较为发达的行政村委。随着经济的发展和村委事务的增加，邵家桥镇杨焦溪村村委会由于没有自己的业务用房的已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村委会业务用房破旧、拥挤，村级组织活动场所缺乏，不仅影响了村委会各项工作的正常开展，也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。2.2 项目建设的必要性1、建设村委会业务用房是邵家桥镇经济发展的客观要求。一直以来，依靠党的改革政策，广大农民充分发挥生产积
10、极性，大力发展农村社会生产力，农村经济呈现一派繁荣景象，人民的生活得到重大改善，社会主义民主得到很大发展。为适应改革开放的需要，进一步巩固的扩大成果，广大农民迫切要求建立一个属于自己的组织，以便管理本村的社会生活，进一步搞好农村的经济、文化各项事业、促进农村的三个文明建设。杨焦溪村村委业务用房的建设，将提高村委办公条件，增强办事效率，支持和组织村民发展农村经济，办理本村公共事务和公益事业，促进当地经济发展。因此，从持续发展观出发，从实际出发，邵家桥镇杨焦溪村村委会业务用房项目建设规模是适应邵家桥镇经济发展的需要。2、项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本
11、任务，就必须把社会主义民主扩展到全国范围内的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活各个方面，而农村无论是在地域还是人口上都是大头，当然更加需要发展民主管理，发展基层社会生活的群众自治。村民委员会就是农村基层群众自我管理、自我服务的基本组织形式，体现了社会主义民主的要求。村委会必须要认真贯彻执行党的政策决定，不断深化农村改革，推动农村经济发展。 而项目的建设不仅完善了村委会的办公硬件措施，为社会主义民主的发展提供一个有效的平台，同时弥补政府对广大农村的管理不足，更好地为群众服务，也保持政府与群众的沟通，带领农民群众脱贫致富、实现共同富裕。3、项目建设是满足邵家桥镇杨焦溪村村委会办公的实际需要。邵
12、家桥镇杨焦溪村村委会处于邵家桥镇北端，是邵家桥镇经济较为发达的行政村委。随着经济的发展和村委事务的增加，杨焦溪村村委由于没有自己的业务用房已不能适应现阶段的发展要求，现有的业务用房已不能满足正常的办公需要，村委会没有业务用房，村级组织活动场所缺乏，影响了村委会各项工作的正常开展，降低村委会的办事效率，故项目建设是满足邵家桥镇杨焦溪村村委会办公的实际需要。4、项目建设有利于提高邵家桥镇机关形象，方便群众办事。邵家桥镇杨焦溪村村委会业务用房建设项目既是适应我国社会主义新农村建设，又是推进机制和制度创新、转变机关作风、提高执政水平、加强对权力的监督制约、建立效能政府和廉洁政府的重要措施。项目建成后，
13、有助于杨焦溪村村委会进一步统一思想，转变观念，新的业务用房的内部设置也将更加完善，也方便辖区企业、群众办事。综上所述，加强村委委员会的建设，是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求，是推进社会主义民主发展、繁荣农村经济的重要举措。本项目建成将为邵家桥镇杨焦溪村村委会各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高邵家桥镇杨焦溪村村委会的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进思洲新城的经济发展有积极的作用。因此，邵家桥镇杨焦溪村村委会筹措新建业务用房势在必行。第3章 项目选址与建设条件3.1 场址选择及场址现状3.1.1 项目选址项目建设场地选定在邵家桥镇
14、杨焦溪村地段。项目选址坚持人为本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众为出发点；项目用地在杨焦溪村中段新建业务用房，不占用农田，合理利用土地资源，使土地的经济效益、社会效益得到发展。3.1.2 场地现状项目场地处于杨焦溪村中心地段，红线外已通有排水、排污、供电、供水、电信等基础设施，红线内具备进场建设条件。3.2 场地建设条件经过地质勘查，钻探情况表明项目建设地土层上部为细颗粒的亚粘土，下部为粗颗粒的卵石、角砾，中部由细砂或累亚粘土过渡，具有较明显的河漫的河漫滩结构，现从上到下分述分下：1、耕土：灰色、灰黄色，亚粘土含细粉砂，松软，湿湿饱和。层厚0.360.4米。2、亚粘土：灰黄色（棕
15、黄色），土质均匀，含粉砂少量，可塑、湿。层厚2.203.95米。3、亚粘土：棕黄色，土质均匀，可塑偏硬，很湿。层厚1.102.95米。4、亚粘土：棕横色黄色，土质均匀，可塑偏软较塑状，很湿饱和。层厚2.153.15米。5、细砂：黄色，含粘性土1015%，松散，湿饱和。层厚0.554.00米。天然地基上的容许承载力为小于12t/m2。6、卵石：黄色、灰黄色。大部分颗粒不接触，砂土充填其孔隙，稍密，饱和。层厚0.351.10米。天然地基土的容许承载力为30t/m2。7、角砾混卵石。黄色，石英质角砾混3040%卵石，中密，饱和钻探厚0.301.80米。天然地基上的容许承载为20t/m2。拟建场地中，有2层的亚粘
