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1、清远市清城区困境儿童服务采购清远市清城区困境儿童服务采购 项目项目 招招 标标 文文 件件 清远新正招标采购有限公司 2016 年 09 月 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 目目录录 第一部分 投标邀请函. 1 第二部分 采购项目内容. 5 第三部分 投标人须知. 16 第四部分 合同书格式. 28 第五部分 投标文件格式. 33 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 第 1 页 共 69 页 第一部分第一部分 投投标邀请函标邀请函 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 第 2 页 共 69 页 一、一、投投标邀请函标邀请函 （清远新正招标
2、采购有限公司）受（清远市清城区妇女联合会）的委托，对（清远市清城区困境儿童服务采 购项目）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：一、采购项目编号：0896-1610QY03SZ51 二、采购项目名称二、采购项目名称：清远市清城区困境儿童服务采购项目 三、采购项目预算金额：三、采购项目预算金额：￥950,000.00元 四、采购数量：四、采购数量：1项 五、采购项目内容及需求五、采购项目内容及需求： 5.1、采购项目技术规格、参数及要求： 序号序号采购内容采购内容数量数量服务期服务期 1困境儿童帮扶工作1合同签订生效之日起一年 5.1.1、详细内容：详阅“采购项目需
3、求书”； 5.1.2、采购范围：国内服务（政府采购） 5.2、需要落实的政府采购政策： 5.2.1、政府采购促进中小企业发展暂行办法； 5.2.2、政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 六、供应商资格：六、供应商资格： 6.1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 6.1.1、 具有独立承担民事责任的能力 （若已完成三证合一工作， 则无需提供组织机构代码证及税务登记证） 6.1.1.1、提供法人或者其他组织的营业执照（社会团体法人登记证书）及组织机构代码证复印件； 6.1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 6.1.2.1、提供2015年度经会计师事务所审计的财务审计报告或2
4、016年04月份或之后的单位财务报表（含 资产负债表、利润表）复印件； 6.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 6.1.3.1、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函； 6.1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 6.1.4.1、提供税务登记证复印件及2016年04月份或之后任意一个月的依法缴纳税收的证明文件复印件； 6.1.4.2、提供2016年04月份或之后任意一个月社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须 包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文 件原件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参
5、加社会保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查 验办法、核查网址和专用章等）； 6.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6.1.5.1、提供没有重大违法记录的书面声明函； 6.1.6、法律、行政法规规定的其他条件 6.1.6.1、提供由人民检察院出具有效的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件（自出具之日起前3年内无 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 第 3 页 共 69 页 行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪 录； 6.2、本项目不接受联合体进行投标； 6.3、在政府采购代理机构按规定办理报
6、名登记手续并购买了招标文件（需提交以下资料（若已完成三证合 一工作，则无需提供组织机构代码证及税务登记证）复印件（加盖公章）并提供原件核对（法定代表人身份证 除外）： 6.3.1、提供法人或者其他组织的营业执照（社会团体法人登记证书）及组织机构代码证复印件； 6.3.2、税务登记证副本； 6.3.3、法定代表人或企业负责人资格证明书及其身份证复印件（正反面）； 6.3.4、若非法定代表人或企业负责人参加报名的，则须同时提交法定代表人或企业负责人的授权委托书及 被授权人的身份证（正反面）； 七七、 符合资格的供应商应当在 2016 年 10 月 08 日至 2016 年 10 月 12 日期间
7、（09:00 至 11:30、 15： 00 至 17:00， 法定节假日除外）到（清远新正招标采购有限公司）（详细地址：清远市银泉北路社科中心大楼五楼北面）购买 招标文件，招标文件每套售价 150.00 元（人民币），售后不退。 八、八、投标截止时间投标截止时间：2016 年 10 月 28 日10 时 00 分。 九、提交投标文件地点九、提交投标文件地点：清远新正招标采购有限公司（清远市银泉北路社科中心大楼五楼北面）。 十、开标时间十、开标时间：2016 年 10 月 28 日10 时 00 分。 十一、开标地点十一、开标地点：清远新正招标采购有限公司（清远市银泉北路社科中心大楼五楼北面）
8、。 十二、本公告期限十二、本公告期限（5 个工作日）：自 2016 年 10 月 08 日至 2016 年 10 月 12 日止。 十三、联系事项十三、联系事项 13.1采购人： 清远市清城区妇女联合会地址： 清远市清城区新区府办 公大楼 9 楼 联系人： 汤小姐联系电话：0763-3939194 13.2采购代理机构： 清远新正招标采购有限公司地址： 清远市银泉北路社科中 心大楼五楼北面 联系人： 谢先生联系电话：0763-3630002 传真： 0763-3630002邮编：511500 13.3采购项目联系人： 谢先生联系电话：0763-3630002 附件：1、委托代理协议 2、招标文
9、件 发布人：发布人：清远新正招标采清远新正招标采购有限公司购有限公司 发布时间：发布时间：20162016 年年 0909 月月 3030 日日 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 第 4 页 共 69 页 二、温馨提示温馨提示 序号序号内容内容备注备注 1 投标保证金不接受个人汇款或其他非投标人账户提交的投标保证金，否则，由此引 起的一切后果由投标人自行承担。 2 投标保证金由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未达账而导致投标 被拒，建议至少提前 3 个工作日转账 3 已交纳投标保证金的投标人请于当天将汇款凭证传真至我公司核对到账情况。 传真号码：0763-363
10、0002 4 已交纳投标保证金但决定不参加投标的投标人当在投标截止时间前三个工作日以 书面形式通知政府采购代理机构 5 资格性、符合性审查表所列文件必须全部按要求在投标文件中提供（部分材料 必须为原件），否则投标文件存在缺漏或投标文件中提交的文件不符合要求均导致 无效投标 6 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求提供原件、密封、盖章、签名、签署日 期 7投标文件应按顺序编制页码 8 请正确填写投标报价表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必 须对应 9投标文件正本、所有的副本、开标函各使用一个独立密封包装 10 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人的任何相关报价资料、文件
11、。 为此，请适当提前到达 11 投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别。切勿将款项转错 账户，以免影响保证金退还的速度 12提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准 13 根据广东省财政厅的有关规定，有关供应商在参加广东省政府采购活动前，请通过 广东省政府采购网（）进行注册登记。注册路径： “用户登录”-“立 即注册”。有关注册登记要求，请登陆广东省政府采购网详阅“办事指南”-“供 应商注册登记”。注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电 话：020-83188500/83188580 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更
12、 省 心 第 5 页 共 69 页 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 清远新正招标采购有限公司 招 标 从 此 更 省 心 第 6 页 共 69 页 一、一、采购项目需求采购项目需求书书 一、一、项目情况项目情况 采购采购服务服务内容内容专业服务总工时量专业服务总工时量 困境儿童不得低于 8000 小时 2016 年 6 月 13 日国务院在国务院关于加强困境儿童保障工作的意见提出：全面落实党的十八大和十 八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署， 以促进儿童全面发展为出发点和落脚点，坚持问题导向，优化顶层设计，强化家庭履行抚养义
13、务和监护职责的 意识和能力，综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施，分类施策，精准帮扶，为困境儿童健康成 长营造良好环境。 儿童是祖国的花朵，是国家的未来，儿童的健康成长直接关系到我区当前的稳定和未来的发展，而困境儿 童是社会上最困难、最弱小的群体。困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残 疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤 害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。当下困境儿童保障的形式大多局限于现金保障，缺少服 务保障，无法满足困境儿童及家庭的需要；保障体系不完善，且社会缺少面向困境儿童及其
14、家庭的福利服务， 无法满足困境儿童多方面的需要和改善困境儿童家庭的功能；特别是有些儿童遭遇困境并非因为贫困，可能因 为缺少照顾、亲情、心理辅导、遭受暴力或虐待等，单一的现金救助无法解决他们的问题，他们更需要的是有 针对性的服务，但大多数困境儿童没有得到相应服务，这显然不利于他们正常的成长发展需要。 清远市清城区总面积 1296.31 平方公里，常住人口 75.73 万，下辖 4 个镇、4 个街道和 1 个场，分别是凤 城街道、洲心街道、横荷街道、东城街道、源潭镇、龙塘镇、石角镇、飞来峡镇和银盏林场。其中户籍儿童约 13.4 万人，困境儿童 621 名。困境儿童是指 18 岁以下、处于社会生活中困境地位的儿童，由于社会、家庭及 个人的原因，其基本权利难以得到切实的维护，因而其生存和发展遭遇障碍，需要借助外在力量支持和帮助。 如今，清城区困境儿童居住各个街镇，分布比较分散，困境儿童教育上、基本生活保障方面已有相关部门帮扶， 但针对其心理
