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1、报告编号：豫安评2016070016河南恒昌贵金属有限公司年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目安全预评价报告（送审版）建设单位：河南恒昌贵金属有限公司建设单位法定代表人：彭涛建设项目单位：河南恒昌贵金属有限公司建设项目单位主要负责人：彭涛建设项目单位联系人：彭涛建设项目单位联系电话：0391-6110599二一六年六月二十八日河南恒昌贵金属有限公司年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目安全预评价报告评价机构名称：河南爱维安全评价有限公司资质证书编号：APJ -（豫）- 309法定代表人：刘军民技术负责人：赵引智项目负责人：程相党评价机构联系电话：0392-3369709二一六
2、年六月二十八日前 言根据中华人民共和国安全生产法、建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法、河南省安全生产条例等法规的规定，河南恒昌贵金属有限公司委托我公司对其年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目进行安全预评价。河南恒昌贵金属有限公司成立于2006年7月7日，位于温县产业集聚区鑫源路65号，法人代表彭涛，注册资本4900万元，经营范围为贵金属延压加工；废旧家电拆解；电子废料、铜、铅废渣的综合利用；从事本企业货物和技术进出口业务，厂区占地面积92302m2。本次安全评价的对象为河南恒昌贵金属有限公司。评价范围具体包括：年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目的生产单元、储运工程
3、、公用工程、辅助生产单元等。对与该项目相关的周边环境作适当外延。本报告编制依据中华人民共和国安全生产法、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第36号，77号令修改）、国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（安监总管四2009159号）、安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002-2007）等法律、法规、文件和标准。该建设项目属于废弃资源和废旧材料回收加工业建设项目。该项目生产过程中存在的主要危险、有害因素：火灾、触电、机械伤害，另外还有高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重伤害
4、、淹溺、噪声、振动等危险有害因素。依据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009进行辨识的结果，该项目不构成危险化学品重大危险源。对该项目的危险度评价结果表明，各生产装置单元的危险度均为III级，具有低度危险。危险度评价结果表明该项目具有低度的危险性。我公司接受委托任务后，即组建评价项目组。项目组人员认真研阅了本项目可行性研究报告，编制评价工作计划，进行资料准备及专业分工。评价组在对该项目存在的危险、有害因素，以及危险、有害因素发生作用的途径及变化进行分析的基础上，分别采用预先危险性分析以及安全检查表法，依据相关法律、法规和标准，预测了其固有危险、有害因素种类、分布及其危险、危害程度；提
5、出了该项目应当重点防范的重大危险、有害因素，对采取（采用）的安全措施进行了分析，并提出了补充的对策措施和建议。做出了评价结论，最终形成本评价报告。评价结论为：该项目虽存在多种危险有害因素，但在采取综合多种安全对策、措施后可以有效降低、避免、减弱各种事故风险。在后续设计、施工中严格执行国家有关标准、规范，并充分采纳本报告提出的对策、措施与建议的前提下，其潜在的危险、有害因素可以得到较好的预防和控制，风险程度大为降低，达到可以接受的程度，即该项目从安全生产角度出发符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。本次安全评价过程中，评价组成员以认真负责的态度和科学务实的精神，尽量避免和减少主、客观因素
6、对安全评价结论的影响。由于编者水平有限，本评价报告中可能存在不妥和疏漏之处，敬请批评指正。在评价过程中，得到了当地各级安全生产监督管理部门的关心和支持，也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心的感谢。目 录第一章 安全评价工作经过11.1 建设项目安全评价的前期准备11.2 建设项目安全评价的对象及范围11.3 建设项目安全评价程序1第二章 建设项目概况32.1 建设单位简介32.2 建设项目概况32.3 建设项目涉及的主要物料情况112.4 总图布置及上下游装置的关系122.5 公用工程及辅助设施132.6组织机构及劳动定员16第三章 危险、有害因素的辨识结果183.1建设项目涉及的危险化学
7、品183.2 建设项目存在的危险、有害因素分析结果183.3 重大危险源辨识结果18第四章 安全评价单元划分和评价方法选用结果204.1 评价单元划分204.2 评价方法的选用理由说明20第五章 危险、有害程度的结果225.1 固有危险程度分析结果225.2 风险程度分析结果22第六章 安全条件分析结果256.1 自然条件对建设项目投入生产后的影响分析结果256.2 建设项目内在的危险、有害因素和可能发生的各类事故，对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响分析结果266.3 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目投入生产后的影响分析结果266.4 安全条件论证结论27第七章 安
8、全生产条件分析结果287.1 总平面布局及建构筑物的安全性分析结果287.2 主要装置（设施）可靠性分析的结果287.3 建设项目公用工程、辅助设施的配套保障性分析结果297.4 事故应急救援准备30第八章 安全对策措施和建议318.1 厂区平面布置及建构筑物方面318.2 主要技术、工艺装置、设备、设施318.3 事故应急救援338.4 安全管理对策措施34第九章 安全评价结论369.1 危险、有害因素评价结果369.2 应重点防范的重大危险、有害因素369.3 应重视的安全对策措施与建议369.4 安全对策措施对危险有害、因素的作用程度379.5 安全评价结论37第十章 与建设单位交换意见
9、的情况结果39附件1 选用的安全评价方法简介40F1.1 安全检查表分析法40F1.2 危险度评价法40F1.3 预先危险性分析42附件2 建设项目涉及的危险化学品分析过程43F2.1项目涉及的危险化学品原料、辅助材料43F2.2 其他危险、有害物质43附件3 生产过程存在的危险、有害因素辨识44F3.1 火灾、爆炸危险分析44F3.2 其他危险、有害因素分析46F3.3 重大危险源辨识51附件4 建设项目的固有危险、有害程度分析过程53F4.1危险化学品数量、浓度、状态、分布及状况分析53F4.2 危险度评价法分析53附件5 风险程度分析过程54F5.1 火灾、爆炸与中毒窒息事故发生的可能性
10、分析54F5.2事故案例分析55附件6 建设项目的安全条件分析58F6.1 建设项目选址情况58F6.2 建设项目对周边单位的影响62F6.3 周边单位生产、经营活动对建设项目投入生产后的影响63F6.4 建设项目所在地自然条件对建设项目投入生产后的影响63附件7 安全生产条件分析评价过程67F7.1 总平面布置及建构筑物分析评价67F7.2 主要装置（设施）的安全可靠性评价71F7.3 公用工程及辅助设施匹配性评价77F7.4事故应急救援81附件8 评价依据83F8.1 法律、法规及文件83F8.2 主要技术标准84F8.3 收集的文件资料目录85附录86第一章 安全评价工作经过1.1 建设
11、项目安全评价的前期准备根据安全生产相关法律法规的要求，河南恒昌贵金属有限公司（以下简称建设单位）委托我公司对其年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目进行安全预评价。委托要求以项目可行性研究报告为依据，并与建设单位工程技术人员不断进行沟通，分析和预测该项目的危险危害种类和危险危害程度，提出合理可行的劳动安全卫生技术和设计改进对策，作为该项目安全管理、安全监察的依据。评价项目组依据国家有关规范和标准，遵循安全评价导则的要求，对项目可行性研究报告进行了分析研究，并对该项目的厂房位置及周边设施情况多次进行了现场勘察，收集了相关资料，在此基础上，划分评价单元及确定评价方法；本评价确定运用预先危险
12、性分析法、安全检查表法等评价方法对项目进行评价，提出了相应的安全对策措施，经内部审核、审定、修改和整理完成了本项目安全评价报告的编制。1.2 建设项目安全评价的对象及范围本安全评价的对象为河南恒昌贵金属有限公司年拆解5000万台废旧手机及拆解物综合利用项目，评价范围与建设方案相一致，评价范围具体包括：生产单元、储运工程、公用工程、辅助生产单元等。对与该项目相关的周边环境作适当外延。1.3 建设项目安全评价程序1.3.1 建设项目安全评价经过我公司承揽本评价项目后，评价组人员多次进入现场进行勘察，收集资料。根据项目的实际情况，与建设单位共同协商确定了安全评价对象和范围。评价项目组根据安全评价现场
13、勘察和资料收集并与建设单位工程技术人员不断沟通，了解该项目的总平面布置方案，采用的工艺流程、装置设施的布置情况等，辨识项目存在的危险、有害因素，划分评价单元；确定评价方法；确定项目中危险物质的质量、浓度、分布等，进行风险程度分析，并评价建设项目的安全条件及其安全生产条件，提出对策措施与建议，最终形成评价结论。评价人员提出的各项安全设施与对策措施建议，征求了建设单位的管理人员与工程技术部门意见，得到了建设单位的认可。1.3.2 建设项目安全评价程序前期准备辨识危险、有害因素划分评价单元确定安全评价方法定性、定量分析危险、有害程度分析安全条件和安全生产条件提出安全措施与建议整理、归纳安全评价结论与
14、建设单位交换意见编制安全评价报告依据建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第36号，77号令修改）、安全评价通则（AQ8001-2007）、安全预评价导则（AQ8002-2007）等法律法规、文件和标准，本次安全评价程序框图如图1.3-1所示。 图1.3-1安全评价程序框图第二章 建设项目概况2.1 建设单位简介河南恒昌贵金属有限公司成立于2006年7月7日，位于温县产业集聚区鑫源路65号，法人代表彭涛，注册资本4900万元，经营范围为贵金属延压加工；废旧家电拆解；电子废料、铜、铅废渣的综合利用；从事本企业货物和技术进出口业务，厂区占地面积92302m2。该公司是一家专业从事废弃电器电子产品拆解与回收、利用再生资源提炼贵金属产品的资源化、无害化、环保型企业。河南恒昌贵金属有限公司位于温县产业集聚区鑫源路65号，企业用地为工业用地。厂区东侧为信谊铝业有限公司，北侧为鑫源路，与项目一路之隔80m处为集聚区管委会，西侧为聚鑫大街，与之相隔60m处为博威铝业有限公司，南侧为恒辉金属有限公司。厂区周边距离最近的居民区为东张王村，被评价单位生产设施与之最近距离为1200m。厂址周边安全间距内无珍稀保护物种和名胜古迹，环境良好。2.2 建设项目概况2.2.1项目建设背景据工信部统计数据，截至2014 年2月，我国共有手机用户约12.4
