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1、*高速公路红线内自采料场地质环境保护与恢复治理方案*2017年4月20日*高速公路红线内自采料场地质环境保护与恢复治理方案申报单位：*编制单位：*法 人：总工程师：项目负责：编写人员：制图人员：提交时间：2017年4月20日目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案的适用年限3五、编制工作概况3第一章 自采料场基本情况5第一节 自采料场简介5第二节 范围及拐点坐标5第三节 土地利用概述6第四节 土地利用历史及现状7第二章 自采料场基础信息8第一节 自然地理8第二节 地质环境背景9第三节 社会经济情况11第四节 土地利用现状12第五节 周边其他人类重大工程活动13第六节
2、周边地质环境治理与土地复垦案列分析13第三章 地质环境影响和土地损毁评估14第一节 地质环境与土地资源调查概述14第二节 地质环境影响评估15第三节 土地损毁评估21第四节 地质环境治理分区与土地复垦范围22第四章 地质环境治理与土地复垦可行性分析24第一节 地质环境治理可行性分析24第二节 土地复垦可行性分析25第五章 地质环境治理与土地复垦工程33第一节 地质环境保护与恢复治理预防33第二节 地质灾害治理34第三节 土地复垦36第四节 含水层破坏修复38第五节 水土环境污染修复38第六节 地质环境监测38第七节 土地复垦监测和管护39第六章 地质环境治理与土地复垦工作部署42第一节 总体部
3、署42第二节 阶段实施计划42第三节 近期年度工作安排42第七章 经费估算与进度安排43第一节 经费估算依据43第二节 地质环境治理工程经费估算43第三节 土地复垦工程经费估算45第四节 总费用汇总与年度安排48第八章 保障措施与效益分析50第一节 组织保障50第二节 技术保障51第三节 资金保障51第四节 监管保障51第五节 效益分析52第六节 公众参与52第九章 结论与建议54第一节 结论54第二节 建议54 附件：一、附图（一）地质环境问题现状图（二）土地利用现状图（三）地质环境恢复治理方案工程布置图二、附表（一）土地复垦工程单位工程概（预）算表 （二）施工机械台时费汇总表（三）主要工程
4、量汇总表（四）主要材料预算价格预算表（五）主要单价汇总表（六）环境现状调查表3、 其他附件附件一：委托书前 言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国国土资源部第44号令矿山地质环境保护规定（2009年3月发布）、关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国土资发200528号文）、关于编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的通知（青国土资矿2007256号）等文件规定，*高速公路红线内自采料场在高速公路修建工程完工后，需要严格按照矿山地质环境恢复治理。由此，
5、需要编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。2017年4月*总承包项目经理部以委托书的形式，委托*编制*高速公路红线内自采料场地质环境保护与恢复治理方案。二、编制目的其目的是为地质环境保护与恢复治理工程措施和国土资源行政部门监督检查履行地质环境保护与恢复治理责任等提供依据，严格按照方案执行恢复治理。三、编制依据（一）法律、法规1、中华人民共和国土地管理法（2004年8月第二次修正）；2、中华人民共和国水土保持法（2011年3月修正）；3、中华人民共和国环境保护法（2014年4月第二次修正）；4、中华人民共和国矿产资源法（2009年第二次修正）；5、中华人民共和国草原法（2013年6月第二次修正）；
6、6、中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月）；7、地质灾害防治条例（国务院令第394号）；8、土地复垦条例（国务院令第592号）9、青海省地质环境保护办法(青海省人民政府令第72号)；10、青海省实施细则（2010年第二次修正）。（二）政策文件1、全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；2、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；3、关于加强生产建设项目土地复垦管理的通知（国土资发2006225号）；4、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国资发2008176号）；5、土地复垦条例实施办法（2012年12月，国土资源部令第56号）；6、国土资源部办公厅关于
7、做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；7、青海省国土资源厅关于调整土地开发整理项目预算定额部分取费标准的通知（青国土资土2010131号）；8、青海省发展和改革委员会、青海省财政厅关于我省草原植被恢复收费标准及有关问题的通知（青发改收费20101731号）；9、关于编制矿山地质环境保护与恢复治理方案的通知（青国土资201796号）。（三）技术标准1、土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）；2、土地复垦编制规程（TD/T10312011）；3、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；4、土地利用现状分类（GB/T21010200
8、7）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）；6、地质灾害危险性评估规范（DZ/T028612015）；7、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB504332008）；8、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）；9、开发建设项目水土保持技术规范（GB/T 504332008）；10、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制指南（国土资源部，2016年12月）。（四）编制资料方案编制野外实地调查资料和业主提供的相关资料。（五）项目文件委托书：关于*高速公路红线内自采料场地质环境保护与恢复治理方案工作的委托函。四、方案的适用年限对于*高速公路红线内自采料
9、场地质环境保护与恢复治理方案，竣工一年内必须全面完成地质环境保护与恢复治理工作，后两年实施监督验收。因此，本方案最终确定适用年限为3年。若恢复治理过程中，地质环境问题发生意外变化时，应重新编制“方案”，并报原批准机关备案。五、编制工作概况我公司于2017年4月接受委托后，及时按矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）等相关规范要求，开展了地质环境现状调查与恢复治理方案编写工作。根据野外数据以及相关资料，在对*高速公路红线内自采料场影响范围及深度进行了初步分析和了解，并在充分收集区内相关地质、水文地质等资料的基础上，对地质环境条件进行了全面的分析研究，初步确定了地质环
10、境条件的复杂程度。对*高速公路红线内自采料场的破坏规模、范围、工程等级、工程布置等进行了评定，在此基础上对评估区重要程度进行了分级，确定了评估级别，圈定了评估范围和工作重点。并对评估区内地质灾害、含水层破坏、地貌景观破坏和土地资源破坏等矿山地质环境问题进行了分析。公司于2017年4月4日至8日进行现场调查，野外地质环境调查采用1:1000的地质地形图为工作手图，采用手持便携式GPS定位，对评估区内的地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质、土地利用现状、地貌景观、植被现状、地质灾害及隐患点以及地质环境问题的类型、发育程度、表现特征、成因、影响范围等进行了实地调查和访问，并认
11、真填写了相关地质灾害调查卡片，为最终地质环境恢复治理方案的编写获取了较为全面的野外资料。本次工作共完成1:1000地质环境调查面积0.0604km2，工作路线1.5km，填写矿山地质环境现状调查表1份，地质地貌调查点7个，拍摄照片4帧（表0-1）。表0-1 工作量统计表工作内容单位完成工作量地质环境调查面积km20.0604工作线路km1.5环境现状调查表份1地质地貌点个7拍摄照片帧4项目组对野外取得的资料进行了自检、互检后，公司于2017年4月9日验收认为，资料收集与野外调查达到了矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）等相关技术要求，调查了地层、构造、工程地质条
12、件、水文地质条件，工作方法和手段符合矿山地质环境调查规程要求，同意进行室内资料整理和方案编制。2017年4月10日进行室内方案和成果图件的编制。本次地质环境保护与恢复治理方案编制的工作程序见图0-1。图0-1 工作程序框图资料收集及现场踏勘地质环境及土地资源等调查确定地质环境评估范围和复垦区地质环境影响和土地复垦适宜性评价地质环境保护与恢复治理分区地质环境保护与恢复治理方案报告编写和图件编绘57第一章 自采料场基本情况第一节 自采料场简介*高速公路红线内自采料场（以下简称自采料场）属于*总承包项目经理部高速路修建项目的建设用地，严格按照矿山地质环境保护与恢复治理的要求执行。自采料场位于*东南约
13、1km，离*城约30km，隶属*管辖。*高速公路红线内自采料场治理范围平面上为不规则多边形。该区地理坐标范围为：北纬：353714.1353723.8，东经：1024054.1102419.2，面积约0.0604km。区内有省道S202公路至*，交通较为方便，见图1-1。图 1-1 位置图第二节 范围及拐点坐标*高速公路红线内自采料场边界范围由4个拐点圈定，其边界拐点坐标是（西安80坐标系）： 1、X：3943897.16, Y：34561756.65 2、X：3943867.85 Y：34562136.76 3、X：3943958.61 Y：34561794.85 4、X：3943662.35 Y：34561950.64海拔2815-2845m，区面积0.0604 km2。第三节 土地利用概述（一）占用情况*高速公路红线内自采料场属*总承包项目经理部高速路修建建设用地。（二）主要污染物及其治理措施 1、大气环境
