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1、秦淮河环境综合整治工程南京市市政污泥处理处置场环境影响评价报告书河 海 大 学二六年五月1 总则11.1 任务由来11.2 评价目的及评价工作原则21.3 编制依据21.4 环境保护目标41.5 采用的评价标准51.6 评价工作重点及评价等级81.7 评价范围91.8 评价因子92 建设项目周围地区环境概况122.1 自然环境概况122.2 生物资源172.3 社会环境概况182.4 社会及文化资源203 建设项目概况213.1 建设项目名称、项目性质、建设地点及投资总额213.2 南京市污泥处理现状及规划213.3污泥处理处置技术比选253.4 场址比选273.5 江心洲污水污泥处理场293
2、.6市政污泥处置场313.7工程施工424 建设项目工程分析454.1 建设项目产污环节及处理过程454.2 工程对水环境影响源强分析464.3 工程对噪声环境影响源强分析484.4 工程对大气环境影响源强分析494.5 固体废弃物源强分析505 环境质量现状调查与评价525.1 水环境质量现状评价525.2大气环境质量现状评价635.3声环境质量现状评价655.4土壤环境质量现状评价675.5底泥环境质量现状评价706 水环境影响预测与评价746.1 施工期环境影响分析746.2 营运期环境影响分析767 大气环境影响预测与评价817.1 污染气象条件分析827.2 防护距离的确定868 噪
3、声环境影响评价888.1评价范围888.2预测方法888.3预测结果899 固体废弃物影响分析919.1施工期固体废弃物影响分析919.2运行期固体废弃物影响分析9110 生态影响分析及保护措施9310.1 建设项目生态影响分析9310.2 生态保护措施9311 污染防治措施9411.1 施工期污染防治措施9411.2 运行期污染防治措施9712 环境风险分析9912.1 环境风险识别9912.2 环境风险影响分析10012.3 事故防范措施及对策10313 环境监测与管理10513.1 环境监测10513.2 环境管理10714 公众参与10914.1 公众参与的作用与目的10914.2 调
4、查方式10914.3 调查内容11214.4 调查对象11214.5 调查结果11514.6 结果分析11615 替代方案分析11715.1 选址分析11715.2 工艺分析11816 环保投资估算及环境经济损益分析12016.1 环保投资估算12016.2 环境经济损益分析12417 结论12517.1 环境现状12517.2 工程分析12617.3 环境预测评价结论12717.4 环境风险分析12917.5 污染防治措施13017.6 公众参与结论13217.7 工程正效益分析13217.8 总结论1321 总则1.1 任务由来 自20世纪90年代以来,南京市政府加大对城市污水处理设施建设
5、的投入,南京主城区的污水处理能力有了很大的提高,到2005年底,随着江心洲污水处理厂扩建工程和城东污水处理厂一期建成投产,南京城市污水总处理能力达到80.5104m3/d。随着城市污水处理能力的提高,南京城市污水污泥量也有明显的提高,到2005年底仅江心洲污水处理厂产生的污泥量就高达80t/d(污泥干重)。 随着近年来南京城市建设的迅速发展,河道整治、截流工程等的相继进行,城市河道、泵站、管道清淤、城市自来水厂等所产生的市政污泥也不断增多。目前南京市主城区有5座自来水厂,总规模为250104m3/d,产生的污泥量约为94.6t/d。管道维护和河道清淤所产生的污泥量大约分别为260m3/d和40
6、0m3/d,由此可见,南京市的市政污泥约为660m3/d。 目前,南京城市污水厂的污泥和市政污泥没有专业的、统一的处理处置方法、场所和设施。它们主要运往城市垃圾填埋场与城市垃圾进行混合填埋处理,或就地处理,对环境造成了污染威胁。随着更多的污水处理厂及配套设施的兴建与运行,南京市区域内污水处理厂污泥以及城市配套设施所产生的市政废弃物的消纳和处置问题已经日益突出,如不经妥善处理而任意丢弃或堆置,必然会对周围环境造成严重的二次污染,由此可见建设专业污泥处理处置场已经成为南京市城市建设的当务之急。为此提出了南京市城市污水污泥处理场和南京市市政污泥处置场的建设。 根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环
7、境保护管理条例(国务院98-253号令)中的有关规定,应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价,为此,南京市市政公用局于2006年2月委托河海大学承担该项目环境影响评价报告书的编制工作。我单位接受委托后,认真研究该项目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料,根据有关工程资料,在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上,编制完成了本项目的环境影响报告书。1.2 评价目的及评价工作原则1.2.1 评价目的通过环境现状调查和对项目工艺过程及污染源的分析,了解项目所在地周围环境质量现状,预测项目对周围环境的影响程度和范围,从环境保护的角度论证项目的可行性,指出
8、存在的环境问题,进而提出相应的防治对策,为项目的选址、设计、建设和管理提供科学资料,为环境保护行政主管部门审批提供决策依据。1.2.2评价工作原则(1) 根据建设项目环境保护管理的有关规定,切实做好工程分析和污染物防治措施及对策。 (2) 充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面的成果,进行该项目的环境影响评价工作。(3) 评价结果客观真实,为项目环境管理提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 评价依据 (1) 中华人民共和国环境保护法(2) 中华人民共和国水法 (3) 中华人民共和国水污染防治法 (4) 中华人民共和国大气污染防治法 (5) 中华人民共和国环境噪声污染防
9、治法 (6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(7) 中华人民共和国环境影响评价法(8) 江苏省环境保护条例(9) 建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令)(10) 关于印发关于加强建设项目环境保护管理的若干规定的通知(苏环委981号) (11) 江苏省排污口设置及规范化整治管理办法(苏环控97122号)(12) 江苏省地表水(环境)功能区划,江苏省环保厅,江苏省水利厅,2003年3月(13) 江苏省环境空气质量功能区划分 (14) 城市生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)(15) 城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准(建标2000 101号)1.3.2 项目有关文件
10、、资料 (1) 南京市市政污泥处理处置场可行性研究报告,中国市政工程西南设计研究院,2006.2(2) 南京市城市总体规划(19912010年)(修编),南京市规划设计研究院,2002.12(3) 南京市沿江城镇污水处理规划,南京市市政公用局, 2004.9(4) 南京市主城水环境治理近期建设规划,南京市市政公用局,2005.1(5) 南京市市政污泥处置专业规划方案,南京市排水管理处,2003.3(6) 南京市江心洲污水处理厂扩建工程初步设计,中国市政工程华北设计研究院,2002.5(7) 城市市政污泥处置现状与发展趋势南京市市政污泥处置方法构想,中国市政工程西南设计研究院,2005.3(8)
11、 南京市市政污泥处置场岩土工程可行性研究勘察报告,南京市测绘勘察研究院有限公司,2006.3(9) 项目方提供的其它相关技术资料1.3.3技术导则(1)环境影响评价技术导则 HJ/T2.12.393,国家环保总局;(2)环境影响评价技术导则 HJ/T2.495,国家环保总局;(3)环境影响评价技术导则非污染生态影响 HJ/T1997;(4)开发区区域环境影响评价技术导则 HJ/T1312003;(5)环境影响评价技术导则 水利水电工程 HJ/T88-2003。1.3.4评价采用的标准(1) 地表水环境质量标准(GB3838-2002);(2) 生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-1997
12、);(3) 地下水质量标准(GB/T1484893);(4) 环境空气质量标准(GB3095-1996);(5) 城市区域环境噪声标准(GB3096-93);(6) 土壤环境质量标准(GB15618-1995);(7) 恶臭污染物排放标准(GB14554-93);(8) 工业企业卫生防护距离标准(GB1165411666-89及GB18068-18081-2000); (9)建筑施工场界噪声限值(GB12523-90);(10)工业企业厂界噪声标准(GB12348-90);(11)工业企业设计卫生标准(TJ36-1979);(12)农用污泥中污染物控制标准(GB4284-84)。1.4 环境保
13、护目标1.4.1水环境城市污水污泥处理场和市政污泥处置场分别位于江心洲污水厂内和凤凰山废铁矿,其主要环境保护目标见表1.4.1,具体位置见图1.4.1-1和图1.4.1-2。表1.4.1 水环境保护目标工程环境保护对象方位、距离(m)功能要求城市污水污泥处理场长江西500类市政污泥处置场秦淮河东北8310类1.4.2声环境项目拟建地附件的噪声保护目标见表1.4.2,具体位置见图1.4.1-1和图1.4.1-2。表1.4.2 声环境保护目标工程环境保护对象方位、距离(m)规模功能要求污水污泥处理场Q1村西40约80人环境噪声应达城市区域环境噪声标准2类标准,厂界应达工业企业厂界噪声标准类标准要求
14、。Q2村东20约350人市政污泥处置场西泉村东南700约20人1.4.3大气环境大气环境保护目标见表1.4.3,具体位置见图1.4.1-1和图1.4.1-2。表1.4.3 大气环境保护目标工程环境保护对象方位、距离(m)规模功能要求污水污泥处理场Q1村西40约80人空气质量应达环境空气质量标准二级标准要求。Q2村东20约350人市政污泥处置场西泉村东南700约20人1.5 采用的评价标准1.5.1水环境质量标准(1) 地表水环境质量标准 长江南京段水质和秦淮河支流云台山河分别执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类和类标准,见表1.5.1-1。表1.5.1-1 地表水环境质量标准污染物名称标准值(mg/L)依据类类pH69地表