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1、阿康物流园区建设项目 环境影响报告书 目 录1.总论11.1项目背景11.2编制依据21.3评价内容和评价重点41.4评价范围41.5主要环境保护目标51.6评价因子的确定51.7评价标准62.物流园区总体规划92.1物流园区功能定位92.2物流园区规划目标和指标92.3规划概况102.4开发建设时序112.5产业发展规划122.6土地利用规划122.7公用工程规划133.区域环境现状调查与评价183.1自然环境概况183.2社会经济概况203.3区域环境功能区划分223.4区域环境质量现状调查及评价223.5物流园区外环境现状304.物流园区所在区域发展规划概况324.1鄂尔多斯市城市总体规
2、划概况324.2东胜康巴什阿镇片区概况324.3伊旗的经济发展规划概况334.4鄂尔多斯市“十一五”环境保护规划概况334.5物流园区发展制约因素分析345.阿康物流园区污染因素分析375.1阿康物流园区建设内容与施工设备375.2施工期环境影响因素分析375.3运营期环境影响因素分析395.4清洁生产建议506.物流园区环境影响与评价516.1施工期环境影响评价516.2运营期环境影响分析566.3运营期外环境影响分析697.生态环境现状评价、影响评价与防护措施727.1现状调查与评价727.2生态影响分析与防治措施757.3土地利用的生态适宜度分析837.4景观影响评价868.污染物总量控
3、制879.产业政策符合性、规划符合性及选址合理性分析889.1产业政策符合性分析889.2地方规划符合性分析889.3选址合理性分析909.4入驻物流园区项目的要求9110.物流园区环境保护措施及其可行性分析9210.1环境空气污染防治9210.2水环境污染防治措施9410.3噪声污染防治措施9510.4固体废物处理与处置9710.5高压架空电力线路走廊电磁影响的防护措施9710.6其他环保措施建议9810.7环保投资估算9811.环境管理与监测计划10011.1环境管理10011.2环境监测计划10312.公众参与10512.1公众参与的目的10512.2公众参与的形式10512.3调查范围
4、及对象10612.4调查内容10812.5调查方法10912.6调查结果及统计分析10912.7公众参与建议11113.结论与建议11313.1结论11313.2建议119包头市环境科学研究院 33附件：附件一：神华集团物资贸易有限责任公司委托包头市环境保护科学研究院进行鄂尔多斯神华物流园区建设项目环境影响评价的委托书； 附件二：关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知内蒙古自治区发展和改革委员会文件（内发改贸字20081573号）；附件三：鄂尔多斯市发展和改革委员会转发自治区发展改革委关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知的通知（鄂发改贸发2008268号）；附
5、件四：鄂尔多斯市环境保护局关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区建设项目环境保护申报意见（鄂环监字2008154号）；附件五：鄂尔多斯市规划局关于伊金霍洛旗新建物流园区规划选址的意见（鄂规发2008170号）；附件六：关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知（内发改贸字2008第1573号）；附件七：鄂尔多斯市人民政府办公厅关于成立全市现代物流业发展工作协调领导小组的通知（鄂府办函200882号）；附件八：伊金霍洛旗规划建设环保局关于阿镇桑盖村境内建设用地规划条件的初审报告（伊建环发200878号）；附件九：伊金霍洛旗发展和改革局关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案
6、的请示（伊发改字200899号）； 附件十：鄂尔多斯市环境保护局关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区采用标准的批复；附件十一：公告与公众调查。1.总论1.1项目背景经济全球化的发展和经济的快速增长，使物流仓储业在国家和地区经济发展中的作用日益突显。随着区域经济一体化步伐的加快，物流仓储业作为经济的重要组成部分和工业化进程中经济合理的服务模式，正在国内外得以迅速发展。国内外发展实践证明，物流园区的规划与建设，是物流仓储业发展的重要环节，是社会化开放型高效物流仓储体系发展的重要体现，也是一个国家或地区物流仓储业发展成熟的标志之一。如果没有完善的物流仓储服务体系和足够的物流仓储能力，将不足以支撑
7、经济的持续高速增长。神华集团以此为契机拟建设神华大物流。神华大物流以神华港口、铁路为运输主干线；以天津塘沽、准格尔、阿康、玉林、宁东、临河、甘其毛都口岸集散中心为支撑；以国铁、地方铁路及呼、包、鄂、榆、乌、银公路网为辐射，形成神华大物流板块。主要开展港口吞吐中转、铁路运输、货物集散、集团内部供应链物流四项业务。其核心是突出系统、整合、优化的理念，对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、加工、配送、信息处理等基本功能，运用信息技术和供应链管理手段实施一体化运作，以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。阿康物流园区属于神华大物流的一部分，是神华大物流园区的基础之一。该项目位于鄂尔多斯市伊金霍
8、洛旗阿镇东侧，建设阿康物流园区。项目分近期和远期，其中近期总占地面积1.36km2，该项目近期吞吐能力为1000万吨/年，总投资66322.4万元。远期总占地面积3.33km2，远期吞吐能力3000万吨/年，本次环评主要是对阿康物流园区近期的建设进行评价。阿康物流园区属于神华大物流的一部分，该项目位于鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿镇东侧。具体位置：项目区北侧为拟建的纬二路，东侧偏南紧邻包茂高速公路，东侧偏南临近拟建的包西铁路，园区西边界为拟建的经一路，南侧为阿松公路。项目分近期和远期，其中近期总占地面积1.36km2，远期总占地面积3.33km2，本次环评主要是对近期的园区建设进行环境影响评价。阿康物
9、流园区建设项目由鄂尔多斯神华物流有限公司承建。项目区具体地理位置见图11。根据中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号)和中华人民共和国国务院令第253号关于建设项目环境保护管理条例的有关规定，结合该工程的性质、特点，该项目须进行环境影响评价。为此，鄂尔多斯神华物流有限公司委托包头市环境科学研究院承担了该项目的环境影响评价工作。评价单位通过对本项目进行实地调查、现场踏勘、监测、资料收集和对同类工程的类比分析基础上，依据环评导则及有关资料，并根据国家环境保护总局下发的关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知，直接编制完成了鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区建设项目环境影响报
10、告书，呈请审查。1.2编制依据1.2.1 环保法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989.12；（2）中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号)；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000.4；（4）中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1；（5）中华人民共和国噪声污染防治法1993；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005.4；（7）建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)；（8）建设项目环境保护分类管理名录（国家环境保护总局令第14号）；（9）关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知（国家环境保护总局办公厅，环办200465号）；（10）
11、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发（2006）28号）；（11）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（12）内蒙古自治区环境保护条例；（13）内蒙古自治区20072010年现代物流业发展规划（内蒙古发展和改革委员会）；（14）鄂尔多斯市国民经济和社会发展十一五规划纲要；（15）鄂尔多斯市 “十一五”环境保护规划；（16）鄂尔多斯市现代物流业发展规划（2008-2010）；（17）伊金霍洛旗国民经济和社会发展第十一个五年规划；（18）中华人民共和国城乡规划法，2008年1月1日；（19）中华人民共和国清洁生产促进法；（20）中华人民共和国水土保持法；（21）城市
12、房屋拆迁管理条例；（22）关于加强开发区域环境影响评价有关问题的通知（环发2002174号）。1.2.2 评价技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.193）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-93）；（3）环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.41995）； （5）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）；（6）开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003）；（7）500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）。1.2.3 有关文件资料（
13、1）神华集团物资贸易有限责任公司委托包头市环境保护科学研究院进行鄂尔多斯神华物流园区建设项目环境影响评价的委托书； （2）关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知内蒙古自治区发展和改革委员会文件（内发改贸字20081573号）；（3）鄂尔多斯市发展和改革委员会转发自治区发展改革委关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知的通知（鄂发改贸发2008268号）；（4）鄂尔多斯市环境保护局关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区建设项目环境保护申报意见（鄂环监字2008154号）；（5）鄂尔多斯市规划局关于伊金霍洛旗新建物流园区规划选址的意见（鄂规发2008170号）；（6
14、）关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的通知（内发改贸字2008第1573号）；（7）鄂尔多斯市人民政府办公厅关于成立全市现代物流业发展工作协调领导小组的通知（鄂府办函200882号）；（8）伊金霍洛旗规划建设环保局关于阿镇桑盖村境内建设用地规划条件的初审报告（伊建环发200878号）；（9）伊金霍洛旗发展和改革局关于鄂尔多斯神华物流有限公司阿康物流园区项目备案的请示（伊发改字200899号）。1.3评价内容和评价重点1.3.1 评价内容本次评价内容包括：总论、阿康物流园区总体规划与开发现状、园区环境现状调查与评价、园区规划方案和合理性分析、物流园区污染因素分析、环境影响分析与评价、生态环境影响评价及防治措施、清洁生产分析、污染物总量控制、物流园区规划相容性、规划综合论证、选址和合理性分析、环境承载力分析、物流园区环保措施综合论证、环境管理与环境监测计划、公众参与、结论。1.3.2 评价重点根据阿康物流园区建设项目周围环境特征和物流园区特点，确定本次评价的重点为：物流园区总体规划与开发现状、物流园区环境现状调查与评价、物流园区规划方案和合理性分析、物流园区污
