信息法教程主讲蒋志强教程文件

《信息法教程主讲蒋志强教程文件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《信息法教程主讲蒋志强教程文件（362页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、信息法教程 主讲： 蒋志强 E-mail:,西南科技大学计算机学院系列课程,课程介绍,课程的性质和任务 信息法教程是高校信息管理与信息系统专业重要的基础课，是法学专业的专业课，是一门跨专业跨学科的综合性课程，是高校素质教育的重要组成之一，对于培养高素质懂法律的计算机专业人才，具有不可替代的功能和作用。本课程主要介绍信息技术方面的法律法规，帮助学生了解信息技术和信息产业在法律法规方面遇到的新问题，理解信息法律法规的立法原理，帮助学生学习用法制手段来维护自己的权利和利益。,课程的内容和基本要求 介绍信息立法的必要性，介绍国内外信息立法的的现状。掌握和应用信息安全法律规范、信息产权法律规范、信息技术

2、法律规范、信息服务法律规范和信息网络法律规范,信息法律法规课程体系：,信息 法律 法规,概论,具体法律规范,信息技术法规,信息产权法规,信息安全法规,信息服务法规,信息网络法规,信息立法 的必要性 和重要性,西南科技大学网络学院,6,【了解知识点】 信息法制建设的必要性 欧洲和亚洲国家信息法制建设的进现状 【掌握知识点】 信息法制建设的意义与现状 信息法制建设的重要性 主要国家信息法制建设的现状 美国和加拿大信息法制建设的特点 【重点难点】 信息法制建设的重要性,西南科技大学网络学院,7,第一节 信息法制建设的意义,随着经济与科技大迅速发展，信息技术日新月异的进步，信息产业已经成为国民经济重要

3、的基础设施和支柱产业，其发展水平已经成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标志，信息化已成为经济全球化的迫切需要和必要保证。 111信息法制建设的必要性 信息技术和信息社会带给我们的绝不仅仅是经济的发展和生活水平的提高，同时也带来了法律上的新问题、新困惑。 法律是社会的调解器，信息网络对社会各领域的深刻影响必然对传统法律产生巨大的冲击。因此，制定定的新的信息法律规范，调整在新的信息技术环境下产生的社会关系，抓紧制定信息领域的立法是十分必然的。,西南科技大学网络学院,8,112信息法制建设的重要性,1信息法制建设的重要意义，可以从以下几个方面来探讨： （一）从人类社会的发展历史来看，信息法制建设

4、是社会发展的要求 法律是调整一定的社会生产关系的，信息社会中各种信息社会关系涉及国民经济和社会生活的各个领域、众多层次。因此，在信息时代如何利用法律调节社会各方在信息生产、使用、流通等过程中的关系就是一项十分迫切的任务。 （二）从技术与法律的关系来看，信息法制建设是信息技术应用的必然。 法律是技术、产业发展的产物，一定发展水平的科学技术历来是立法必不可少的前提条件，是推动现代法律进步的重要力量。只有信息技术发展到一定程度，并在社会上出现一系列的问题时，人们才会运用法律手段来调整这些关系，解决已经出现的问题。 （三）从财产权法律体系的发展历程来看，信息法制建设是财产权法律体系的发展方向。 信息社

5、会最重要的特点是通过信息的运用、知识的创新来实现经济的发展、社会的进步。作为无形财产的知识和数据已经成为社会最基本最重要的财产形式，而工业社会的知识产权法律保护体系是无法解决信息社会所提出的一系列问题的，必须要建立新的财产保护体系。因此，构筑信息社会新的法律体系，是信息社会发展的要求，也是财产权法律体系的发展方向。,西南科技大学网络学院,9,2信息社会最重要的特点是通过信息的运用，知识的创新来实现经济的发展、社会的进步。 3信息法制建设一般可以通过三个层次来实现： 法律、法规、政策。,西南科技大学网络学院,10,第二节 主要国家信息法制建设的现状,如果以对知识产权的保护为标志，则信息法制建设可

6、以追溯到工业革命时期，现代社会的信息法制建设一般被认为是与电子化相联系的，兴起于世纪，主要是由北美和欧洲的发达国家进行的。,西南科技大学网络学院,11,21北美信息法制建设进展,1美国： 是世界上最大的信息资源拥有国 是互联网的起源地 是互联网的最大用户 2加拿大：是世界上最早将将个人隐私立法与联邦政府的行政部门相互关联的国家之一,西南科技大学网络学院,12,122欧洲国家信息法制建设的进展,1英国： 早在年就成立了科技信息委员会及科技信息局 年制定了信息社会计划 2法国： 著名的报告发表,在全世界产生重大影响 制定并实施了世界上第一个“计算机计划” 3德国：通过了世界上第一部全面调整信息时代

7、新型通信媒体nternet的法律-“多 媒体法”,西南科技大学网络学院,13,123亚洲国家信息法制建设进展,1日本： 是一个非常重视信息资源的国家 以“科技立国”为国策 2中国：制定的与信息产业有关的法律法规的特点是 （）国家级立法较少，地方、行业主管部门的行政规定较多 （）针对信息产业某个领域、某个现象的法律法规较多，而从宏观上对信息产业进行把握的法律法规较少,西南科技大学网络学院,14,第二章,信息法概述,西南科技大学网络学院,15,【了解知识点】 信息法律关系的主体和内容，信息法律与信息政策的比较，信息立法体系的建构。 【掌握知识点】 信息法的含义，信息法的地位，信息法与相关部门法的关

8、系，信息法律关系的概念和客体。信息立法的基本原则。 【重点难点】 理解将信息法作为一个独立的部门法对待理由。,西南科技大学网络学院,16,第一节,信息法的含义 及在法律体系中的地位,西南科技大学网络学院,17,2.1.1信息法的含义 信息法是调整在信息活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称，其调整对象是在信息活动中产生的各种社会关系。,西南科技大学网络学院,18,2.1.2信息法的地位,1.信息法的地位的含义 信息法的地位，通常指信息法在法律体系中的地位，即在法律体系中有没有自己独立存在的位置。 2.信息法在法律体系中的地位，是独立的部门法地位 3.将信息法作为一个独立的部门法对待，原因是：

9、 首先，对部门法的划分可能随着法律的发展而作相应的调整，也可能是因为人们认识水平的提高而有所改变； 其次，信息法有着特定的调整对象，即信息活动中产生的各种社会关系。这是信息法作为一个独立的部门法而存在于法律体系中的最主要的根据； 再次，我国的信息法律法规建设进过十几年的努力已经取得巨大的发展。 最后，信息法的兴起于发展，带有历史的必然性，具有社会发展的时代特征。,西南科技大学网络学院,19,2.1.3信息法与相关部门法的关系,1.信息法与宪法的关系 是普通法与根本法的关系 2.信息法与民法、经济法、行政法的关系 是部门法与部门法之间的关系 3.信息法与诉讼法的关系 是实体法与程序法的关系 4.

10、信息法与国家法的关系 是国内法与国际法的关系,西南科技大学网络学院,20,第二节,信息法律关系,西南科技大学网络学院,21,2.2.1信息法律关系的概念,1.信息法律关系的概念： 是根据信息法规产生的、以主体之间的权利义务关系为表现形式的特殊社会关系。 2.信息法律关系的特点 其一，信息法律关系是一种特殊的社会关系。 其二，信息法律关系以主体之间的权利义务关系为表现形式。,西南科技大学网络学院,22,2.2.3信息法律关系客体 1.概念 信息法律关系的客体是指那些能够满足信息主体的利益或需要，同时又能得到国家法律确认和保护的信息。 2.分类 信息依据不同的标准，可以做不同的分类； 经济信息、政

11、治信息和科技信息是信息权利客体的最重要,西南科技大学网络学院,23,2.2.2信息法律关系的主体 1.概念 信息法律关系的主体，由称信息权利主体，是指信息法律关系中的权利的享有者和义务的承担者，也就是信息法律关系的参加者。 2.从法律形态的角度，可以把信息主体分为 自然人法人国家,西南科技大学网络学院,24,2.2.4信息法律关系的内容 1.概念 信息法律关系的内容就是信息法律关系的主体之间的权力与义务，并且该权利与义务共同指向的对象就是信息。 2. 信息法律主体的权利与义务是信息法的 核心,西南科技大学网络学院,25,第三节,信息法律 与信息政策的比较,西南科技大学网络学院,26,2.3.1

12、信息政策的含义 1.含义： 是根据需要制定的有关发展和管理信息事业的方针、原则和办法，它是调整国家信息实践活动并借以指导、推动整个信息事业发展的行动指南。 2.信息政策的组成： 信息产业政策 信息技术政策 信息市场政策 信息投资政策 ,西南科技大学网络学院,27,2.3.2信息政策与信息法律的区别与联系 1.相同点： 本质相同 信息政策是信息法律的基础 信息法律是保障信息政策得以贯彻和实施的重要法律手段 2.不同点 形成过程和表现形式不完全相同 实施方式和范围不完全相同 作用的实效和影响作用过程不完全相同,西南科技大学网络学院,28,第四节,信息立法,西南科技大学网络学院,29,2.4.1信息

13、立法的意义 国家创制法律规范的方式主要有： 一为制定；一为认可 2.4.2信息立法的基本原则 （1）效益原则： 既是信息立法的目的性原则，又是信息立法的评价原则。 （2）实事求是原则 只有实事求是地进行信息立法，所立之信息法律才能反映信息活动中的客观事物和客观规律的要求，才能在信息活动领域中发挥法律效用，取得效益。 （3）吸收借鉴原则 包括信息立法在内的一切立法，都离不开正确理论的指导，离不开对古今中外有益经验的吸收借鉴。 （4）协调原则 该 原则首先要求信息立法应当注意与社会信息化发展相协调，才能使其相互促进，相得益彰。其次，要求注意对各方面利益的协调。最后，要求信息立法应当注意各项法律、法

14、规之间的协调发展。,西南科技大学网络学院,30,2.4.3信息立法体系的建构 1.概念 信息立法体系表明的是信息法的外在形式结构 2.分类 本书结构： 概论 信息安全法律规范 信息产权法律规范 信息技术法律规范 信息服务法律规范 信息网络法律规范,西南科技大学网络学院,31,第三章,国家信息安全法律规法,西南科技大学网络学院,32,【了解知识点】 国家秘密的范围，国家秘密的泄密途径和危害性，我国保守国家秘密的相关法律法规。 【掌握知识点】 国家秘密的概念，构成要素，密级，保密期限，中华人民共和国保守国家秘密法的保护对象。 【重点难点】 侵犯我国国家秘密的基本犯罪类型。,西南科技大学网络学院,3

15、3,第一节,国家秘密概述,西南科技大学网络学院,34,“国家秘密”是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。 311国家秘密概述 1构成国家秘密的概述 构成国家秘密的基本要素有三个： 关系国家的安全和利益 依照法定程序确定 在一定的时间内只限一定范围的人员知悉,西南科技大学网络学院,35,312国家秘密的范围 1一般来说国家秘密包括下列事项 国家事务的重大决策中的秘密事项 国防建设和武装力量活动中的秘密事项 外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项 国民经济和社会发展中的秘密事项 维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项 其他经国家保密工作

16、部门确定应当保守的国家秘密事项 2某一事项泄露后会造成危害到国家安全和利益的，一般也应当把它列入国家秘密范围,西南科技大学网络学院,36,313国家秘密的密级和保密期限 国家秘密的密级 绝密：涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害，一般由国家保密工作部门确定。 机密：涉及一般国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重损害，一般由省、自治区和直辖市或者其上级的保密工作部门确定。 秘密：涉及一般国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害，一般由省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市或者其上级的保密工作部门确定。 2国家秘密的保密期限 绝密级：一般不超过30年 机密级：一般不超过20年 秘密级：一般不超过10年,西南科技大学网络学院,37,314国家秘密泄密的途径和危害性 1国家秘密泄密的途径 2国家秘密泄密的危害性,西南科技大学网络学院,3