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1、目 录第一章 总 论3第一节 项目名称及承办单位3第二节 可行性研究工作的依据与范围3第三节 *级森林公园5第四节 项目可研报告编制依据6第五节 项目结论及概况6第二章 项目提出的背景及建设必要性9第一节 *省旅游概况及发展趋势9第二节 *市概况11第三节 *县概况13第四节 *概况16第五节 *森林公园旅游总体规划17第六节 项目提出的背景22第七节 项目建设必要性24第八节 项目建设的有利条件29第三章 市场分析31第四章旅游资源评价35第一节环境质量35第二节原有景观特征35第三节客源市场36第五章 主要建设内容及规模36第一节 建设指导思想与原则36第二节 工程方案38第六章 建设地点
2、及建设条件43第一节 建设地点43第二节 建设条件43第七章 环境保护46第一节 主要影响因素46第二节 环保措施46第三节 环境影响评价47第八章 实施进度安排48第九章 组织*理及劳动定员48第十章 投资估算及资金筹措49第一节 估算依据及说明49第二节 投资估算50第三节 资金筹措方案及使用计划50第四节 财务评价50第十一章 国民经济评价52第十二章 综合评价53第一章 总 论第一节 项目名称及承办单位一、项目名称*省级森林公园建设项目二、项目承办单位*级森林公园*委会三、项目建设地点项目建设地位于*县城正北8公里处。为*政府所辖，公园建设用地为国有土地,多为沙地、林地和故河道湿地。东
3、临引黄四分干沟、南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树林。三面环林，两侧有水，芦苇从生、野鸟纷飞。四、可行性研究编制单位编制单位：*工程咨询资格证书：*第二节 可行性研究工作的依据与范围一、工作的依据1、中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(中国国家旅游局编制) 2、旅游业发展专题国土规划(*省国土规划领导小组*、*省旅游局联合编制)3、*县十一五发展规划 4、建设单位提供的有关基础技术资料5、有关设计规范、标准 6、国家现行有关政策、法规和规定 7、项目承办单位有关编制本项目申请的委托书二、研究工作的范围1、对项目提出的背景、必要性、前景进行分析；2、对项目的建设条件、交通运
4、输条件进行研究；3、对项目实施进度及劳动定员的确定； 7、进行项目投资估算；对项目的产品成本估算和经济效益分析，提出财务评价结论；三、研究工作概况我院接受*级森林公园*委会的委托后，立即组织各专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。与有关领导和技术人员进行诚意细致磋商，了解目前的情况，听取的发展设想及该项目情况介绍，同时对研究的主要原则进行了讨论，在此基础上确定了项目的总体方案。在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行性展开了全面研究。研究报告初稿完成后，征求有关部门和专家的意见，经我院审核后，完成项目的可行性研究工作。第三节 *级森林公园鲁北生奇观，洛北出奇葩。*省级森林公园地处鲁北平原*
5、县*境内。距省城*60公里，离*50公里。区位优越，交通便利。北通津京直辖市，南邻*“大明湖”，东接“黄河三角洲”，西联京福高速路，将于2010年建成通车的德龙烟铁路在园北1公里设*站。自然风光的底蕴，天然氧吧的魅力，焕然一新的苍郁，给人带来坦然享受的惊奇。万亩槐林分外香，生态旅游好风光。*省级森林公园面积1.5万亩，开发绿地2.4万亩，是一道生长50余年的10万株刺槐密织的亮丽风景线。园内拥有鲁西北地区面积最大的湿地，地下蕴藏有国内罕见的优质森林地热资源，井口温度62，水质清澈透明，富含锂、锶、氟、偏硼酸、偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元素，生长着70余种植物，繁衍栖息着30多种鸟类，藏有
6、“凤落堰”、“*”等历史遗迹和“大明护国碑”等珍贵文物。建有林海揽翠等6大观赏区域，植有金太阳林果等8大基地，还有深圳天成投资有限公司在建的高尔夫球娱乐城。形成春赏花、夏游园、秋食果、冬踏雪的鲜明特色。绿色的海洋，优美的环境，是一方集观光旅游、农业开发、商贸独家、娱乐餐饮于一体的综合性生态农业开发园，充分体现了绿地、空气、阳光、碧水这一生态游主题。槐林漾琼花，芬芳醉万家。*省级森林公园得天独厚的仙境，日趋开放的攀升，倍受世人的垂青，从而赢得“森林浴”的美妙名声。2001年批准为省级森林公园，2002年被省政府批准为“黄河故道省级生态功能保护区”，并被省市旅游部门列为鲁西北首选生态游热线，每天吸
7、引众多游客光临。每年“五一”举办的槐花节，更是数万游人如潮，十里槐乡欢笑。第四节 项目可研报告编制依据一、中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要(中国国家旅游局编制)二、*县“十一五”规划纲要三、*县旅游文化产业发展规划 四、建设单位提供的有关基础技术资料五、有关设计规范、标准 六、国家现行有关政策、法规和规定 七、项目承办单位有关编制本项目申请的委托书第五节 项目结论及概况*省级森林公园建设项目充分考虑了景观资源现状，可开发潜力巨大。本项目为风景区旅游基础设施建设，符合国家产业政策和*县旅游发展总体规划要求。项目建成后将在最大程度上优化完善*县旅游总体环境，促进旅游产业发展，实现
8、资源优势向产业优势转变，带动相关产业发展，增加就业机会，带动*县乃至整个*市的经济快速发展，从而进一步改善人民群众生活水平，缩小与经济发达地区差距，项目的社会经济效益十分显著。本项目拟建于*县县城北8公里。主要建设内容包括：（1）旅游服务区；（2）愉湖游乐区；（3）*温泉渡假区；（4）苇海风情区；（5）林海揽翠区；（6）观光生态园区。包括游乐场、餐饮、住宿及水、电基础设施等。一、结合现状用地规划，强调规划道路的可达性，有利于景点内容的组织建设，根据道路的使用要求和景观要求把道路共分为三个等级：第一级：主干路：沿着现有防护林的外轮廓，辟为快速路，东与临南公路相接，西与小王家村前路相接，红线宽6米
9、，一块板断面。第二级：次干路：红线宽6米，一块板断面，可通行观光小火车或观光马车，承担连接各组团的交通任务。第三级：绿化步行道：红线宽3米，主要供有人步行观光。二、在*遗址上重建*一处，建筑面积*平方米。三、建设旅游配套餐饮、住宿设施。四、绿化工程 1、充分保护利用现有植被，加速绿化进程，增加常绿林、色叶林等景观林比重，提高院区整体景观水平，丰富植被。2、营建景观林与新植、改建相结合。3、绿化、美化实行常绿、落叶、色叶、花卉相结合，达到乔灌花草的平衡。形成类型多样，四季景异的景观效果。4、植物配置与景点、建筑风格、景观氛围相协调，因地制宜地选用植物种类美化景点环境。5、积极培育森林植物品种，增
10、加生物种类，适当引进南北方适生树种，不断丰富植物景观内容，达到生态型园区的要求。项目总投资*元，其中：固定资产投资*元，铺底流动资金 128万元。资金来源：*级森林公园开发部自筹*元，申请银行贷款*元，地方财政配套*元。项目建设期为1.5年。第二章 项目提出的背景及建设必要性第一节 *省旅游概况及发展趋势旅游业是当今世界第一大产业，近十几年，中国旅游业成为我国最具发展活力的新兴产业。*省旅游业也得到迅速发展。1999年，*省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业；2000年，又将旅游业确定为全省经济中的主导产业。在旅游业强势发展的形势下，我省森林旅游异军突起。自1992年以来，全省已建森林公园84
11、处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度增长。至2002年，省内旅游人数达到1*万人次，直接经济收入4.6亿元，社会旅游收入30多亿元，在非典等灾害因素影响下，2003年旅游收入仍与上年持平。为了适应我省旅游业迅速发展的要求，2000年，省政府聘请世界旅游组织专家完成了*省旅游发展总体规划。规划提出要积极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环境，实现旅游资源的最优化和持续发展。当前，*省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游所占比例还比较小。同国内旅游相比，*的国际旅游仍处在较低水平上。从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数的45%，周边省的游客占20%，来自大城市的占11%
12、。今后几年的发展趋势是，国内市场发展更快，观光度假模式将成为市场需求的主流，游客对旅游产品质量的要求会逐渐提高。为此，于2002年9月，省旅游局“悬赏”*万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意，建设具有起点高、特色强、体量大，具有原创性、尖端性、持久轰动效应和显著经济效益的旅游大项目。同年12月，由国家旅游局和*省政府联合主办了*旅游高层论坛。邀请全国知名专家，就*旅游高端项目与大型活动提出策划建议或创意方案。2003年初，省旅游局聘请专家编制了*旅游发展五年执行计划，重点开发山水圣人和黄金海岸线观光、生态游乐、度假项目，主要山岳、湖泊休闲健身项目，重点城市美食、购物、游乐项目，富有
13、地方特色的民俗文化项目和冬季人造冰雪运动项目。2003年10月，省政府召开了“全省服务业暨旅游工作会议”，找出了我省旅游业与先进省市的差距，*旅游总收入在服务业中的比重分别比江苏、浙江低7.3和6.9个百分点。主要原因是，旅游资源开发档次低，资源缺乏整合，景点缺乏特色。要将*沿海建成“中国的黄金海岸”，世界著名的度假旅游胜地；充分发挥“山水圣人”的人文资源优势，建设中国独有的人文旅游带。要实施“*人游*”工程，活跃城乡旅游消费；扩大国内市场份额，提高省外游客的比重。高起点、大手笔建设一批世界级、国家级旅游精品，推出一批知名旅游品牌，增强旅游发展的核心竞争力。第二节 *市概况*市位于黄河下游北岸
14、，*省的西北部，东经1154511736，北纬3624380之间。北以*为界，与河北省沧州地区为邻；西以*为线，与河北省*毗连；西南与聊城地区接壤；南隔黄河与*市相望；东靠*地区。东西宽200公里，南北长175公里，总面积10.34*平方公里，占全省总面积的7.53%。*在此交汇，京杭大运河贯通南北，为华东、华北重要交通枢纽，故有*、*之称。市委、市政府所在地德城区是本市政治、经济、文化中心，军事地位也很重要。*市辖*，总面积10356平方公里，人口544万。*地处齐鲁与燕赵文化交界处，境内的运河文化、大禹文化、汉唐文明，都有着悠久的历史，具有独特的文化资源。 历史上的*，可以说是运河的水养育和造就了她的繁荣。京杭大运河全线贯通后，*被列为四大漕运码头之一。明清时期，*名列全国33个工商城市之一。经济的繁荣带来文化的昌盛， *88是典型的运河文化产物。 *因大禹在此治水而得名，现有*禹王雕像系*市标志性雕像，雕塑总高20米，基座四周纪念大禹治水的石刻碑文和“三过家门而不入”等情节，向人们展示了大禹治水的丰功伟绩。 陵县的汉唐文化历史悠久，陵县在唐代时为平原郡，大书法家颜真卿曾在此任太守，留下了众多的传说和历史古迹。同时，陵县还是汉代大文学家、政治家、思想家、滑稽大师东方朔的故里，其
