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1、,工艺安全管理交流材料,轮三联合站,目 录,对工艺安全管理的认识,下一步工作重点,1,2,3,关于安全管理体系,1、基本理念,安全生产是人类生存和社会发展过程中永恒的主题，是企业综合管理素质的直接反应，是企业的核心价值。 事故的主要原因是物的不安全状态和人的不安全行为。 一切事故是可以避免的。 观念+态度+行为+责任=安全,态度,行为,结果,一、关于安全管理体系,一、关于安全管理体系,2、油田公司安全管理体系,安全管理的核心：行为的产生者和政策、措施的执行者,系统安全提供“软件”资源保障，形成安全管理体制,工艺安全提供“硬件”资源保障，解决本质安全问题,3、安全投入和安全管理的目标,改善安全
2、人员更安全更少的伤害 改善安全 提高效能降低操作成本 改善安全 降低保险费用,一、关于安全管理体系,目 录,对工艺安全管理的认识,下一步工作重点,4,1,2,3,关于安全管理体系,二、对工艺安全管理的认识,一）工艺安全管理十要素,二）工艺安全管理的概念,目的：是在设计、建造、操作和维修工艺设备、工艺设施过程中，运用工程知识、原理与经验，消除、消减或控制与工艺过程有关的危害 通过管理控制（计划、程序/标准、审核、评估），识别、理解和控制工艺危害，消除与工艺有关的人员伤亡和事故 适用于高危险性工艺、低危险性操作,二、对工艺安全管理的认识,二、对工艺安全管理的认识,三）工艺安全管理的目的,工艺安全管
3、理的最终目标就是利用和通过“十要素”控制和削减“物的不安全状态”。,二、对工艺安全管理的认识,四）从审核清单看工艺安全管理的关注点,技术要素（含信息）/设备要素/人员要素通过工作纪律实现卓越的操作、精确、平稳的控制，达到“物的安全状态”。,五）工艺安全管理十要素之 -工艺安全组织,短板：1、缺乏具备的资质和实际能力的工艺安全专业人员；2、基层站队很难留住掌握工艺安全管理技能、并能提供培训和技术支持的高素质的工艺安全人员。,组织健全，职责明确，细化到班组,二、对工艺安全管理的认识,六）工艺安全管理十要素之 -工艺安全信息,二、对工艺安全管理的认识,提供工艺或操作的描述 通过工艺安全信息识别 和了
4、解工艺设备和装置 包含危险的基础是 工艺安全管理工作中的 第一步。由三部分组成,初始工艺设计、改扩建、变更的工艺技术资料； 工艺技术参数设定的上下限值依据及偏离限值的危险性描述 操作员工清楚工艺技术参数设定上下限值依据及偏离限值的危险性 设备、特别是重要设备的设计、制造、操作使用技术资料 员工知晓各类危险物料（各种原材料、产品和半成品）的化学和物理特性及数据 操作员工须掌握各类危险物料的具体危害和防护措施 相关工艺安全信息拥有可以共享的工艺安全信息平台 工艺安全信息平台内相关信息得到有效应用,工艺安全信息关键点,二、对工艺安全管理的认识,收集这些关键信息和资料并通过学习培训让员工知晓、掌握,短
5、板：1、站队初始信息资料收集困难；2、相关工艺安全信息平台难以共享；,六）工艺安全管理十要素之 -工艺安全信息,七）工艺安全管理十要素之 -工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,定义 工艺安全分析（PHA）用于系统地识别、评估和开发控制重大工艺危险的方法。完整的PHA用于跟踪已经接受的建议，并传达给受影响的人员,二、对工艺安全管理的认识,启动前安全检查、开车,筛选性工艺安全评审,详细工艺安全分析,最终项目工艺安全报告,周期性工艺安全分析 （每35年）,项目批准前工艺安全评审,封存、拆除安全分析,基准工艺安全分析,投产运行,需进行PHA的环节,七）工艺安全管理十要素之 -工艺安全分析,二、对工
6、艺安全管理的认识,短板：1、只有少数人员掌握和理解部分分析方法；2、我们的培训和实践仍嫌不足,七）工艺安全管理十要素之 -工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,工艺安全分析流程及重点简述,七）工艺安全管理十要素之 -工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,从PHA实践中我们得出以下几点体会和认识： 计划和准备环节中的工艺技术资料包的收集是难点，工艺安全信息管理方面存在诸多缺憾，尤其是基层站队缺少有效的手段 工艺危害评审环节是工艺安全管理的关键，工艺安全管理人员的专业水平直接体现PHA报告的质量 工艺安全分析对辨识、评估、控制工艺和操作中的危害，预防工艺安全事故的发生，提高工艺安全水平，掌握分
7、析方法是关键 在建议和建议追踪环节，有流于表面形式现象、存在建议不跟踪、整改不落实问题,七）工艺安全管理十要素之 -工艺安全分析,八）工艺安全管理十要素之 -工程施工的工艺安全管理,二、对工艺安全管理的认识,各类工程施工施单位的工艺安全管理组织是否健全，人员素质符合工艺安全管理要求 各类工程施工制定工艺安全管理计划和措施 各类工程施工各阶段严格执行落实了相关工艺安全标准 施工单位经过相关工艺安全标准的培训 施工人员的综合素质符合工艺安全管理的要求 施工设备符合工艺安全标准的要求 施工各阶段按照相关要求开展了工艺安全分析 对分析出的问题有改进或整改计划，改进或整改后进行效果评估 各类工艺安全管理
8、资料齐全完整 施工阶段的工艺技术变更要严格执行变更管理程序,变更前后的技术资料进入最终工艺安全报告 新、改、扩建施工项目的最终工艺安全报告符合管理要求,要 求,非站队控制（达不到）。 按要求执行。 需要上级部门更多支持。 非站队控制（达不到）。 非站队控制（达不到）。 按要求执行。 按要求执行。 按要求执行。 需要上级更多的支持。 按要求执行。 按要求执行。,对应执行情况,九）工艺安全管理十要素之 -操作规程及检维修规程,二、对工艺安全管理的认识,规定工艺、设备操作和维修过程该干什么，不该干什么，或工艺设备应该处于什么样的状态，是操作人员正确操作、维修工艺设备的依据，是保证工艺设备安全运行的规
9、范 为操作人员提供详细的安全操作参数和安全操作限制的确切含义，而且说明工作限制的操作对安全、健康、和环境的影响并说明用以纠正或避免偏差的步骤，对提高可利用率，防止故障和事故发生，延长设备使用寿命等起着重要作用,1、理解和认识,轮三联09年审核发现问题,2、存在问题,二、对工艺安全管理的认识,九）工艺安全管理十要素之 -操作规程及检维修规程,3、现状和对策,审核后，我们对操作规程参照清单和标准规范进行了重新梳理整改,更新操作规程。 强化操作规程及其中各类工艺设备技术参数设定、安全操作限制与可能产生的危害和影响等方面的全员培训。 加强常年检维修承包商检维修规程的审查，督促和指导日常检维修作业严格执
10、行规程，没有操作规程的就用许可证控制。,二、对工艺安全管理的认识,九）工艺安全管理十要素之 -操作规程及检维修规程,十）工艺安全管理十要素之 -工艺技术变更,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,工艺技术变更管理的目的及意义 当工艺、设备需要变更时，可能会使原先的危险评估失效，并带来新的危险，因此，所有对于已形成文件的工艺安全信息、操作规程等各方面信息都有可能产生变化，这时就需要我们对其及时更新，并对变更后所产生的影响进行审查 工艺技术变更管理标准就是确保所有的变更安全可靠，防止将其它危险引入工作场所。,包括：同类替换；微小变 更；重大变更；紧急变更,工艺技术变更管理要点 确定变更级别种类
11、 一定要针对变更后带来的可能的后果进行风险进行评估 变更实施前要确保相关的工艺安全信息（如工艺流程图、设备数据表等）更新完成。 一定要对受工艺变更影响的作业任务的相关人员进行培训 变更所需的授权级别,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,十）工艺安全管理十要素之 -工艺技术变更,2、存在问题,二、对工艺安全管理的认识,技术参数或材质不同、非同类型的设备附件、各类阀门、工艺管线等较小变更的变更管理，缺少可循的较为完备的程序 变更实施后，由于站队获取资料的途径相对狭窄，相关工艺安全管理信息和技术资料更新和齐备有一定难度 设备易损小配件由于供货厂家更替等原因，致使反复进行微小变更的现象，需要上级
12、部门给出界定范围，对一些次要工艺设备部件的微小变更划入同类替换管理。,十）工艺安全管理十要素之 -工艺技术变更,3、现状和对策,1、重视变更管理，坚持所有的变更都做好记录与培训。 2、变更前后认真检评估检验与之相应的操作规程的适用性和可操作性。,3、做好重大变更及相应的连带变更的工艺安全分析和风险控制。 4、努力做好变更后工艺安全信息的收集更新工作。,十）工艺安全管理十要素之 -工艺技术变更,二、对工艺安全管理的认识,十一）工艺安全管理十要素之 -设备质量保证措施,1、理解和认识,设备质量保证是油田公司工艺安全管理的重要组成部分。它从设备的规划、设计、选型、采购、制造（监造）、验收、仓储、安装
13、等各个环节全面加强管理，从而使设备的质量得到全面保证和受控管理。,设备质量保证并不是要求对所有的设备都要按照标准要求管理，它管理的目标是：高危害工艺设备(HHP)、低危害操作设备(LHO)以及与工艺安全管理有关的重要备用设备/零件。,工欲善其事 必先利其器,二、对工艺安全管理的认识,2、存在问题,设计,采购,制造,安装,测试,运行,验收,调整,保养,报废,维修,机 械 设 备,站队可控部分,可否加大建议权的比重？,十一）工艺安全管理十要素之 -设备质量保证措施,二、对工艺安全管理的认识,确定工艺安全的关键的设备（开展PSM识别） 把严设备备品备件报料和验收关口 确认和收集施工过程中的各项质量证
14、明文件 采用正确规格的设备配件 使用质量保证程序，编制项目工程或检修质量保证检查表来进行检验,3、现状和对策,十一）工艺安全管理十要素之 -设备质量保证措施,二、对工艺安全管理的认识,十二）、工艺安全管理十要素之 -机械完整性,机械完整性涵盖并规范了设备安装、使用、维护、修理、报废等各个环节的管理。要素贯穿于设备从初始安装到最终拆除的全部使用过程，要旨是确保在设备使用期内始终维系包容危险材料的系统完整性。 主要关注： 1）设备的维护程序； 2）维护人员培训和实际操作； 3）设备试验和检查，包括预知性和预防性维护； 4）设备的可靠性评估。少手段和标准,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,3
15、、现状和对策,现 状 装置工 艺管线和工艺设备跑、冒、滴、漏”，未能杜绝 设备备品备件、油水管理存在短板 设备预知性维修管理，设备故障分析水平较低； 维修人员专业培训不足,对 策 建立书面的维修程序，专业队伍确保设备的完整性 建立维修、备件和设备的质量控制程序 确保关键性设备的持续性可靠性分析, 建立预见性/预防性维护程 加强维修人员的培训,十二）、工艺安全管理十要素之 -机械完整性,二、对工艺安全管理的认识,意 义 为新的和改造过的设备提供最终检查，以确保所有适当的工艺安全要素的处理都符合要求，并且设备可以安全操作。,十三）工艺安全管理十要素之 -启动前安全检查,1、理解和认识,适用范围 新
16、、改、扩建的工艺设施及设备; 重大工艺设备变更项目; 工艺设备的停产检修; 工艺设备长期停运;,目 的 工艺设备按照设计的要求建设安装 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪 操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训 必要的工艺设备安全信息得到更新 所有工艺安全分析提出的改进建议得到落实和合理的解决,二、对工艺安全管理的认识,2、存在问题,把投运前安全审查作为项目验收时才做的工作 没有根据项目或检修后的实际情况制定相应的清单（沿用范例清单，没有根据具体情况和以往经验编制更符合实际的清单） 审查发现的问题没有跟踪落实或落实后没有完成记录 建议措施不落实,十三）工艺安全管理十要素之 -启动前安全检查,二、对工艺安全管理的认识,3、现状和对策,结合实际、编制操作性强的投运前安全审查清单 精心组织审查（工程项目一般在完成80%工作量时进行） 认真开展评估和落实审查提出的建议 对发现的问题，坚持装置投产前必改项必须
