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1、宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路） 监理项目部专项现场应急处置方案 宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）监理项目部专项现场应急处置方案 四川电力工程建设监理有限责任公司 宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路） 二一一年八月宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）监理项目部专项现场应急处置方案批准： 年 月 日 审核： 年 月 日编写： 年 月 日四川电力工程建设监理有限责任公司宜宾南溪35Kv长兴输变电工程（裴石-长兴新建线路）二O一一年八月一、总则- 1 -1.1编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3适应范围- 2 -1.
2、4工作原则- 2 -1.4.1应急准备中应遵循的原则- 2 -1.4.2应急响应中必须遵循的原则- 2 -1.4.3重大事故报告及报警原则- 3 -二、本工程危险性分析- 3 -2危险源与风险分析- 3 -三、组织机构及职责- 4 -3.1项目监理部应急小组组织体系- 4 -3.2指挥机构及职责- 4 -3.2.1项目监理部应急救援小组成员职责及分工- 5 -3.2.2项目监理部现场应急救援小组职责- 6 -3.2.3项目监理部应急值班人员职责- 7 -四、灾害事故预防与预警- 7 -4.1坍塌事故的预防及其应急预案- 7 -4.2高处坠落事故的预防及其应急预案- 9 -4.3触电事故的预防及
3、其应急预案- 11 -4.4物体打击事故的预防及其应急预案- 18 -4.5火灾爆炸事故的预防及其应急预案- 19 -4.6洪水及泥石流事故的预防及其应急预案- 22 -4.7交通事故事故的预防及其应急预案- 26 -4.8地震灾害的预防及其应急预案- 29 -4.9中毒的预防及其应急预案- 31 -五、应急响应- 34 -5.1应急分级及响应程序- 34 -5.2应急结束- 35 -六、信息发布- 35 -七、后期处理- 35 -八、保障措施- 36 -8.1通信与信息保障- 36 -8.2应急队伍保障- 37 -8.3应急物资装备保障- 37 -九、培训与演练- 37 -9.1培训- 38
4、 -9.2演习- 38 -十、奖惩- 38 -十一、附则- 38 -11.1术语和定义- 38 -11.2应急预案备案- 39 -11.3维护和更新- 39 -11.4制定与解释- 39 -11.5应急预案实施- 39 - 30 - 2009年8月一、总则1.1编制目的制定本事故预防及应急救援预案的目的是当发生灾害事故时，监理项目部能快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。1.2编制依据安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、职业病防治法、道路安全交通法等国家有关法律；建设工程安全生产管理条例，中华人民共和国工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范、职业健康安全
5、管理体系规范、环境管理体系规范及使用指南；国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）、国家电网公司十八项电网重大反事故措施、国家电网公司输变电工程安全文明施工标准、国家电网公司安全生产工作奖惩规定、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全健康环境评价标准、国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定；本工程的监理合同；本工程项目法人与承包商的工程建设合同；本工程的监理规划；项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定；四川省电力公司应急预案编制办法和要求；监理公司应急预案编制原则。1.3适应范围本预案适用于长兴35kV线路工程项目监理部、施工现场灾
6、害事故情况的预防及应急救援。1.4工作原则1.4.1应急准备中应遵循的原则 设现场事故预防及应急救援管理人员，建立群众性义务救援组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和各项灾害事故应急救援知识的培训。 工程开工前结合施工现场和监理部自身情况制定事故预防及应急救援方案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。 根据各种灾害事故的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。 1.4.2应急响应中必须遵循的原则 紧急灾害事故发生后，发现人应立即报警。
7、项目监理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。 疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安全地带。 在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。 根据不同的灾害事故情况要采取相应的措施，防止事态扩大。 项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。 紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 1.4.3重大事故报告及报警原则 工地现场任何人发现
8、发生重大事故的，必须立即报告项目监理部，项目监理部接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助，同时以最快的方式报告公司工程总部及公司领导。 公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。二、本工程危险性分析1.参建单位建设管理单位：宜宾电业局设计单位：宜宾四维电力设计有限责任公司监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司施工单位：内
9、江星源电力有限责任公司现场施工人数（包括所以参建单位）约200人。监理人员10人。2危险源与风险分析结合本工程实际情况和特点，存在以下危险源应采取预防措施：坍塌：包括建筑物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌等； 高处坠落：包括从架子、高支模、卸料平台、铁塔坠落以及从平地坠落基坑等； 触电：包括雷击伤害； 物体打击：指落物等碰伤的伤害； 火灾爆炸； 洪水及泥石流；交通事故；地震灾害；中毒。三、组织机构及职责3.1项目监理部应急小组组织体系组长：张篙项目监理部成员：陈 松、梁学智、张 彤、曾 贡、李 军、李志强、陆智中线路成员：曾贡土建成员：陈松副组长：曾贡3.2指挥机构及职责3.2.1项目监理部
10、应急救援小组成员职责及分工应急救援小组成员职责组长职责：1） 事故发生后，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。事故现场的第一时间抢救组织、指挥，包括与指挥中心的协调；2） 现场事故评估，按事故的性质程度，负责向公司领导、地方政府及上级主管部门报告事故情况和事故处理情况；3） 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；4） 控制紧急情况，做好与医疗等各公共救援部门的联系；5） 负责组织定期进行事故应急救援演练。副组长职责：1） 协助组长对事故现场的第一时间的抢救组织、指挥。2） 组长不在时，自动履行组长的职责负责协调、落实各项工作，参与事故处理全过程工作。成员职责：1） 对外进行有效的隔
11、离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；引导员工从安全通道疏散；保证抢救物资的及时供应，抢救车辆的及时到位；2） 将受伤人员进行营救至安全地带。3） 对受伤人员进行简易现场抢救（止血、包扎、口对口人工呼吸法、体外心脏挤压法、人工呼吸等）；4） 转移受伤人员至就近医院救治。5） 保护事故现场，便于事故调查处理和制定改进措施。应急救援分工组长：顾大东负责组织领导全面工作。副组长：张篙负责协调、落实各项工作，参与事故处理全过程工作。成员：陈松负责救援领导小组的日常检查工作，贯彻公司的各项规章制度。成员：李军负责救援工作的资金供应、物资供应和车辆调度。成员：黄德根、陆智中、李志强负责现场临时救治工作。
12、成员：张彤、梁学智、凌强负责施工处理的善后安抚及后勤保障工作。3.2.2项目监理部现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。 针对现场实际制定应急预案或在施工措施中补充完善相应的应急处理方案；应急机构网络、人员、相关方(包括地方政府和防汛、气象、国土资源等部门、医院以及公司相关部门、单位等)及联系电话等应公布、张贴。按照应急要求，负责现场救灾物资储备充足。负责在现场配备急救药箱、常用的救护药品、消毒液、消毒药片，以及为现场监理人员发放防寒棉衣、防寒工作帽、防暑降温品等。保证饮用水卫生和用电安全。根
13、据当地人民政府有关部门发布的预警信号和上级指令建立在全天24小时值班制度，公布专用电话号码。项目总监挂帅值班并公布电话号码。工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。 现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。 负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。 应急预案启动后，负责相应级别的应急响应工作，具体实施各项应急处置和救
14、援的措施，组织救援队伍展开抗灾自救工作。协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。 协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。 负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。3.2.3项目监理部应急值班人员职责值班期间坚守工作岗位，不得擅离职守。当班人员做好值班记录。接上级发布灾情预报或有险情时，应及时报告本单位自然灾害应急小组并按指令通知相关人员、部门、单位迅速采取措施，实施抢险救灾。四、灾害事故预防与预警4.1坍塌事故的预防及其应急预案 凡是基坑挖至一定深度时（1.5米以下），就有发生基坑坑壁跨塌的危险，特别是掏挖式基础、人工挖孔桩基础和流沙、水坑基
