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1、省道改扩建工程安全生产管理制度 二零一二年十月II目 录1. 安全生产责任制度- 1 -2. 安全生产会议制度- 3 -3. 安全教育培训制度- 6 -4. 安全技术交底制度- 9 -5. 安全生产检查制度- 11 -6. 危险隐患整改制度- 14 -7. 安全生产费用管理制度- 16 -8. 安全考核与奖惩管理制度- 19 -9. 人员安全管理制度- 24 -10. 机械设备安全管理制度- 25 -11. 临时用电安全管理制度- 28 -12. 危险源辨识与监控安全管理制度- 29 -13. 危险性较大的工程安全管理制度- 33 -14. 危险品安全管理制度- 37 -15. 安全物资管理制
2、度- 39 -16. 应急管理制度- 41 -17. 事故调查处理与报告管理制度- 43 -18. 隐患排查登记和防控制度- 48 -19. 消防安全管理制度- 52 -20. 安全风险告知制度- 54 -21. 项目部施工现场领导带班生产工作制度实施细则（试行）- 56 -22. “平安工地”建设制度- 61 -23. 重大事故隐患挂牌督办制度- 65 -24. 危险性较大的分部分项工程安全技术措施报验制度（试行）- 68 -安全生产责任制度一、编制目的为加强对安全生产工作的领导，明确、落实各部门的安全责任，形成一级抓一级，层层抓的责任体系，切实把安全责任落实到每一个部门、岗位、责任人，确保
3、工程项目安全生产。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员安全责任、体系、机构等。四、主要内容1、组织体系：项目经理部建立健全安全生产管理组织机构，成立由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，各职能部门负责人、专职安全员为成员的安全生产领导小组。项目经理部成立的安全管理领导小组报备总监办和公司存档备案。2、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现“三无（无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故）”，
4、“一杜绝（杜绝重伤事故），一创建（确保市级“平安工地”，争创省级“平安工地”示范项目）”的安全目标，按照“一岗双责”的原则，层层落实安全生产责任制。3、安全生产管理体系内容：确定明确的安全生产目标的措施；建立以项目经理为安全生产第一责任人的组织保证体系；建立健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度；制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实；建立高效灵敏的安全信息反馈系统；开展群众性安全教育、安全检查和隐患整改以及班组安全管理活动；建立健全安全管理档案，加强安全管理基础工作。4、安全管理组织（1）、项目经理对全项目的安全工作负第一责任；项目副经理对全项目的安全工作管理负直接责任；项目总工
5、对安全技术工作负直接责任；安全部负责人对项目的安全生产负直接责任，专职安全员对安全部负责；部门负责人对各部门的安全生产负主要责任；施工现场第一负责人负管理监督责任，对其安全生产工作负直接责任。（2）、项目副经理对项目经理负责；安全部及各职能部门、部室、施工队对分管副经理负责。严格执行分级管理，同时实行群众监督。（3）按规定每5000万元配备一名专职安全员，负责项目部安全生产的正常业务、技术工作。（4）作业队设立兼职安全员，协助项目部的安全管理工作。5、人员变更项目部主要成员发生变更时，按规定及时履行变更手续，变更资料应整理归档。项目经理、项目副经理、总工程师、试验室主任变更必须经247省道六合
6、雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部审核批准；部门负责人、专职安全员变更必须由247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程总监办审核批准。安全生产会议制度一、编制目的为及时研究解决施工生产过程中存在的安全问题、隐患，布置安全生产任务，加强对安全工作的领导，落实项目部安全管理制度和安全标准化工作。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类会议组织、管理、纪要传达与下发等。四、会议分类项目部安全会议分为以下三类：安全例会、专题会议和临
7、时性会议。五、职能部门 安全例会、专题会议由项目经理组织，项目副经理协助，安全科落实；临时性会议由召集人组织召开，并落实与布置会议工作。六、安全例会 1、召开时间及频次：每月下旬召开1次，可与工地例会或其他会议合并召开。 2、职能部门：安全例会由业主或项目经理组织召开。项目经理不能出席时，可由项目常务副经理或项目总工或业主安全主管组织召开。 3、安全例会主要内容包括： （1）、总结当月安全生产情况，布置下月安全生产目标、计划及任务； （2）、研究解决当前相关安全生产问题等； （3）、研究施工生产中安全管理工作薄弱环节，制定落实整改措施。针对现场存在的事故隐患与问题进行反馈，提出有效的解决办法与
8、措施，遇有重大隐患，商议并制订整改计划，并由专门部门负责监督落实整改；（4）、贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（5）、学习有关安全生产方面的法律法规；（6）、分析研究近期发生事故的特点和规律，制定落实防范措施；（7）、根据“四不放过”的原则，对发生的事故进行调查、分析和处理；（8）、其它需要在会议中明确的内容。六、专题会议1、安全专题会议根据工程实际情况与特殊情况适时召开，会议由项目经理组织，项目副经理协助，安全部落实。2、项目部召开专题会议可邀请247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部和总监办有关人员参加。3、安全专题会议内容：危险性较大的工程安全专项方案的审查、重大事故隐患的整
9、改、重要的施工节点、重大政治活动、专项安全活动等。4、遇有特殊情况或其它重要事项，增加召开次数。七、临时性会议临时性安全会议（如防汛防台、火灾、节日值班保卫等）由会议召集人主持召开，与会人员履行签到手续，并做好会议记录。内容：布置防台风、防汛、防火等，布置值班保卫及其他临时性工作布置。八、会议纪要整理与传达安全会议与会人员应履行签到手续，并做好会议记录。安全会议所决定的重大事项由安全科形成会议纪要下发各部门及施工队（班组），并对会议纪要内容认真监督各部门及施工队（班组）贯彻落实。安全教育培训制度一、编制目的为防范伤亡事故，减轻职业危害，提高项目部人员的安全防范意识，加强项目部人员的安全生产教育
10、培训工作。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员教育培训管理。四、职能部门项目部安全教育培训工作由项目经理负责，项目副经理牵头，安全部具体落实。五、培训要求 1、项目部根据工作安排与会议通知，组织相关人员参加247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。2、项目经理、项目副经理、总工程师、各类专业工程师、安全负责人、专职安全员及特种作业人员必须持证上岗，并参加有关部门
11、组织的教育培训及证书复审教育培训。3、项目部对进场全体管理人员、施工作业人员进行登记，并对其开展公司级、项目级、施工队（班组）级安全教育，经考核合格后方可上岗。六、形式与方法1、项目经理部利用多种形式对员工进行安全教育培训，包括通过各类会议、到现场进行集中安全教育；组织不定期的安全教育活动通过观看录像片、演讲、安全生产试题测试等活动，增强职工安全生产意识。加大施工区安全宣传设施的投入，通过设置宣传条幅、标语、标牌等，发挥安全宣传教育和警示的作用。2、安全检查人员在检查中发现“三违”现象，及时对违章人员进行针对性教育，并视违章情节、认识态度等可采取停工检查、经济处罚、通报批评等形式，同时教育其他
12、职工。若发生安全事故，项目经理部安全生产管理部门应根据“四不放过”的原则，及时向责任者和广大职工进行案例分析教育，分析事故产生原因，吸取教训，并举一反三，采取预防措施，避免重复事故发生。 七、培训内容1、安全生产法律法规和安全生产技术标准；2、传达并学习上级安全文件精神与会议内容；3、“平安工地”建设考核达标标准等有关安全生产方面的文件；4、安全操作规程；5、项目部安全生产规章制度；6、安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；7、新工艺、新技术、新设备、新材料运用方面的安全生产知识；8、生产安全事故应急救援知识，事故调查处理与报告；9、对新出台有关安全生产政策、文件、标准等学习。10、其它需要
13、学习的有关安全方面的内容。八、项目部安全部做好安全教育培训记录并留存归档。安全技术交底制度一、编制目的为使参与项目部建工程施工的技术人员与工人熟悉和了解所承担的工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的安全技术问题和施工时存在的安全隐患，达到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的目标，并提出注意事项及解决方法，以确保全程施工安全与顺利。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达标标准、247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部及总监办相关规定，并结合本项目部实际制订本制度。三、适用范围 247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程项目部各类人员安全技术交底管理。四、职能部门
14、项目总工程师负责本项目安全技术交底工作。工程部配合项目总工落实安全技术交底工作。工程技术、管理人员及方案编制人参与安全技术交底工作。五、交底内容 现场作业内容、施工组织、安全操作要求、安全生产管理要求、安全设施配置要求、现场安全注意事项及应急救援措施、新工艺、新材料、新设备的投入与使用等。 六、交底流程 1、安全技术交底分两级进行。 2、工程项目开工前，由项目总工向项目部管理及技术人员、施工负责人、班组长交底； 3、分部分项工程开工前，由项目总工、方案编制人、工程管理技术人员向参与施工的管理人员和作业人员进行交底；4、布置生产任务时，由施工队长（班组长）向本队（班组）作业人员强调安全注意事项与
15、安全操作要求。 七、安全技术交底形式采用书面交底方式，交底双方在交底记录上签字，并留下影像资料，不得代签，在会议室、施工现场或适合安全技术交底的地方落实安全技术交底工作。 八、现场施工方法、施工工艺、作业环境等生变化时，重新进行交底。九、危险性较大的工程安全技术交底，项目部可邀请247省道六合雄州至金牛湖段改扩建工程建设指挥部、总监办派人参加。 十、项目部安全员参与并监督安全技术交底工作落实情况。 安全生产检查制度一、编制目的 通过检查、暴露、发现和查明事故隐患，监督国家劳动安全法令、法规和各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，以达到积极防范、治理隐患，确保安全生产。二、编制依据 交通部公路水运工程“平安工地”建设达
