《企业文化副局长在全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业文化副局长在全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、张保振副局长在全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议上的讲话牢固树立“两个至上”共同价值观 大力推进企业文化建设，努力提升中国烟草核心竞争力同志们： 这次全国烟草行业企业文化建设工作交流会暨政研会秘书长会议，是在深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见（国办发200557号），扎实推进行业改革与发展，广泛开展牢固树立国家利益、消费者利益至上价值观大讨论活动的新形势下召开的。这是烟草行业自组建以来首次召开的企业文化建设工作专题会议。今天，行业主管企
2、业文化建设工作的领导同志和各直属单位、工业企业、重点商业企业负责企业文化建设工作的同志，汇集在美丽而富有深厚文化底蕴的长沙，共同探讨交流烟草行业企业文化建设工作与思路，对推动行业企业文化建设将产生积极而深远的影响。 这次会议的主要任务是：紧密结合烟草行业实际，交流企业文化建设工作试点单位的基本做法，参观学习试点单位企业文化建设工作展示，研究探讨行业企业文化建设工作思路，确定当前和今后一个时期行业企业文化建设工作任务，动员行业广大干部职工积极投身企业文化建设，不断提高行业企业管理和精神文明建设水平，为进一步提升中国烟草核心竞争力，做强做大中国烟草提供保证。 今天上午，我们听取了吉林省吉林市烟草专
3、卖局（公司）、黑龙江省佳木斯市烟草专卖局（公司）、浙江省嘉兴市烟草专卖局（公司）、山东省济宁市烟草专卖局（公司）、将军烟草集团、长沙卷烟厂6个单位企业文化建设工作的交流发言，并参观了他们的企业文化建设工作展示。他们的企业文化建设，虽然仅仅是做了一些基础性工作，但有一个共同特点，就是领导重视，组织得当，计划周密，各具特色，成效初显，我觉得很好，为行业企业文化建设提供了示范。下面，我就加强烟草行业企业文化建设工作讲几点意见： 一、客观分析，正确认识，准确把握全国烟草行业企业文化建设工作的实际 企业文化作为一种管理理论、管理思想和管理方式，从上世纪80年代传入我国，至今已有20余年。烟草行业的企业文
4、化建设伴随着经济发展的脚步，贯穿于行业的改革与发展之中。烟草行业自1982年实行专卖制度以来，历经了两个发展周期，目前正处在第三个发展周期。纵观烟草企业文化建设的历程，烟草行业的三个发展周期，正是烟草行业企业文化建设经历的三个发展阶段。 （一）了解阶段。烟草行业对企业文化的了解，随着行业统一领导、垂直管理、专卖专营政策的实施，产生于19821991年，这是烟草行业发展的第一个周期，也是烟草企业文化建设的第一阶段。这一时期，烟草企业上划基本完成，专卖体制刚刚确立，大规模技术改造紧张进行，技术装备水平不断提高，卷烟产量明显增加，带动了整体效益的增长。实行专卖制度前一年，即1981年烟草税利只有75
5、亿元，经过努力，到80年代末期接近300亿元。也就在这个时候，卷烟生产出现了严重的产大于销，导致1990、1991年连续两年税利增速明显下降，企业出现大面积亏损。针对这一形势，在生产经营中，各卷烟工业企业认真落实国家局提出的“控制总量、提高质量、调整结构、增加效益”的行业发展方针，严格按照国家计划组织卷烟生产；在思想政治工作领域，针对创业初期生产、生活条件艰苦的实际，广泛开展了艰苦奋斗教育，倡导艰苦创业的企业精神，并使这一精神成为凝聚全行业员工的工作动力和促进行业持续、稳定、健康发展的强大精神力量。随着企业文化理论在中国的研究和探讨，长沙卷烟厂、红塔集团等一些大型企业较早地接受了企业文化理论，
6、并结合企业实际进行了一些探索。1988年，中国烟草职工思想政治工作研究会、中国烟草企业文化建设协会成立，行业性企业文化的理论传播、理论研究活动逐步开展，企业文化逐渐被更多的企业所了解，并尝试性开展实践活动。 （二）认知阶段。20世纪90年代，是烟草行业的第二个发展周期，也是烟草行业企业文化建设的第二个阶段。1991年烟草专卖法颁布实施，正式确立了烟草专卖制度的法律地位。由于限产压库取得进展，管理水平提高，税利增速回升，烟草经济运行中又出现了新的矛盾和问题，主要表现在烟叶严重产大于销，大量库存积压；“假、私、非、超”泛滥猖獗，严重冲击市场，企业效益增速明显回落。面对这一发展环境，国家烟草专卖局适
7、时调整工作思路，提出“狠抓基础，稳中求进”的指导思想和“规范、改革、创新”的工作重点，把规范作为行业工作的重中之重。这一时期烟草行业企业文化建设工作的重点也从以倡导“艰苦创业”精神为主转变到围绕“国情与基本路线教育”、“职业道德建设”和“一抓二争三创活动”为主，并将“敬业爱岗，拼搏进取”、“敬业、务实、高效、廉洁”作为行业全体员工的共同价值追求。在企业文化建设实践中，涌现出了像红塔集团、将军集团、长沙卷烟厂、常德卷烟厂等一批企业文化建设先行单位。在此期间，中烟政研会积极开展企业文化建设研究活动，先后多次组织了行业性和片区性研讨、推广活动，企业文化建设已广泛被行业各单位所认知。 （三）起步阶段。
8、进入21世纪，烟草行业进入一个全新的发展时期。税利实现持续较快增长，改革发展步伐明显加快，职工收入水平显著提高，与此同时，烟草行业面临的形势和发展环境发生了前所未有的变化，国际烟草业整合步伐加快、市场化程度不断提高、烟草控制框架公约正式签署生效，吸烟与健康问题引起全社会关注，烟草行业的发展环境进一步受到制约。面对新的形势和新的挑战，烟草行业又出现许多新的矛盾和新的问题：一个时期以来地方封锁愈演愈烈，市场行为严重扭曲；卷烟生产集中度偏低，组织结构、产品结构偏散，商业流通经营环节偏多；行业产权关系亟待理顺，行业形象有待进一步提高。如果不能妥善处理和解决这些矛盾和问题，势必阻碍“大市场、大品牌、大企
9、业”战略目标的实现，阻碍中国烟草总体竞争实力的增强和提高，更谈不上烟草行业持续稳定协调健康发展。正是在这一时代大背景和市场大环境下，国家局党组提出了坚持“做精做强主业，保持平稳发展”的基本方针和“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务。与此相适应，在思想政治工作领域和企业文化建设方面，党组也及时提出了“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，努力做到切实维护国家利益，维护消费者利益”的要求，并以此作为烟草行业全体员工的共同价值追求、行为准则和行业先进文化建设的根本要求。针对行业改革发展实际，国家局党组制定下发了中国烟草企业文化建设纲要，组织落实了行业企业文化建设试点工作，举办了企
10、业文化建设培训班，中国烟草行业性企业文化建设从此步入起步阶段。 从烟草行业企业文化建设发展阶段演变这一过程，我们可以看出，烟草行业企业文化建设是随着行业的改革与发展而前进的。但是，与其他行业相比，仅仅是一个起步，即便是行业企业文化建设试点单位，也只是做了一些基础工作。行业企业文化建设还存在着很大差距，如企业文化建设受重视程度不够；企业文化建设研究相对滞后；企业文化建设实践中存在一定的误区；企业文化专业人才相对不足；企业文化建设经费得不到保障等，这些问题的存在，既需要我们去正视，更需要我们去努力工作，积极解决。 二、认清形势，创新观念，充分认识加强烟草行业企业文化建设的重要意义 企业文化是反映现
11、代化生产和市场经济一般规律的新的管理思想、管理理论。他是在经验主义管理、科学管理、行为科学管理的基础上逐渐演变产生的一种新的现代管理学说，是伴随着科学技术迅速发展，生产过程现代化、社会化水平不断提高，市场竞争日趋激烈的条件下发展起来的。概括地说，就是企业的灵魂，也是现代企业管理科学理论和哲学理念的创新和飞跃。这个概念引入我国20多年来，越来越受到企业界和学术界的广泛关注和重视，近年来在烟草行业也形成了广泛的认知氛围。尽管对企业文化的定义众说纷纭，但对企业文化所包含的企业精神、价值观、经营理念、行为准则、形象标识、产品品牌等基本内涵和功能的认识大致相同，但认识高度、认同程度不一。我们应该如何认识
12、行业的企业文化建设工作呢？ （一）加强企业文化建设，是烟草行业全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，全面实现小康社会宏伟目标，建设中国特色社会主义现代化事业的根本指针，是我们党和国家在新形势下必须坚持的指导思想。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，客观、准确地洞察国内外变化的新形势，以新的视角，实事求是的态度，继承和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想的精髓，提出的适应我国改革与发展新观念、新认识、新理念。我们加强企业文化建设要解决的课题，其实质和内涵来讲，是与全面贯彻落实“三个代表”重要思想、
13、科学发展观的要求一致的。企业文化建设的目的，在很大程度上是着眼于提高企业核心竞争力，适应先进生产力的发展要求；着眼于提高职工队伍素质、以人为本、实现人的全面发展，体现先进文化的发展方向；着眼于满足干部职工日益增长的物质和精神文化需求，代表最广大人民群众的根本利益。烟草行业是国有企业，又属央企，实行专卖专营制度的20多年来，总的发展形势良好，为国家经济建设积累和提供了大量资金，在国民经济建设中起到了一定的重要作用。继续做强做大烟草行业，不仅能为国家经济建设积累更多的资金，同时也为国有企业适应社会主义市场经济的发展探索新的路子，使国有资产保值增值，发挥国有经济的主导作用，这是促进坚持以公有制为基础
14、、多种经济成分共同发展的基本经济制度的需要，也是烟草行业践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。在新的历史时期，烟草行业不仅要做中国先进生产力的重要代表，也要成为中国先进文化的主力军，这是历史赋予烟草行业新时期、新阶段的重任和责任。 （二）加强企业文化建设，是提高中国烟草核心竞争力、培育和发展具有国际竞争力的内在要求。培育和发展一批具有国际竞争实力的国有大企业大集团，是党中央、国务院提出的一项战略任务。经过多年的改革与发展，烟草行业的市场竞争力明显增强，在激烈的市场竞争中涌现出了一批具有相当规模和实力的企业，也有着良好的发展趋势，但与世界跨国烟草集团相比，在经营规模、赢利能力、创新
15、能力、体制机制等方面差距还很大。自加入世界贸易组织以后，烟草行业越来越面临着更大的压力。仅关税减让方面，2004年我国卷烟税率已由2001年的49%减低为25%，烟叶税率由28%减低为10%，醋酸丝束税率由12%降低至3%，烟机税率由14%降至5%，今年卷烟纸税率已降低至7.5%。与国际烟草跨国集团公司的市场竞争越来越凸显。因此，打造中国烟草核心竞争力已成为烟草行业参与国际竞争的必然选择。美国兰德公司和麦肯锡公司对全球经济增长最快的30家公司进行跟踪考察后，得出了这样一个结论：世界500强胜出其他公司的根本原因，就在于这些公司善于为他们的企业文化注入活力，并凭借企业文化力，这些一流公司保持了百
16、年不衰。实践表明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力、向心力，对外可以树立形象，扩大影响力和增值力，是企业核心竞争力的重要组成部分。对此，我们要认真学习贯彻国务院办公厅转发发展改革委等单位关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见，结合行业改革实际，加快行业企业文化建设，不断提升中国烟草核心竞争力。 （三）加强企业文化建设，是发挥党的政治优势，创新思想政治工作的有效途径。思想政治工作是党的优良传统和政治优势。做好新时期企业思想政治工作，必须从内容、形式、手段、途径、方式方法和运行机制等方面进行创新，而企业文化是创新思想政治工作的有效载体，它拓展了企业思想政治工作的领域和空间，把职工的理想信念、思想道德、组织纪律、爱国敬业等方面的教育与企业文化建设有机地融为一体，相得益彰，提高了思想政治工作的针对性、时效性，增强了对广大职工的吸引力、渗透力和影响力。企业文化是一种特殊的“粘
