第十二讲 1929-1933大萧条与美国新政课件

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1、第十二讲 1929-1933大萧条与罗斯福新政 The Great Depression and The F.D.R New Deal,事实或神话? Fact or myth?,新书 介绍-失去的机会,作者: 杨奎松,出版: 新星出版社,毛泽东并且称赞蒋介石是全面人才,说国民党大有希望,现在应实行七分资本三分封建的民生主义,议会制的民权主义,至于社会主义须条件具备后实行,在中国,它不会在英美德日之前,只会在他们之后,况且共产党人相信三民主义也可以发展到社会主义。,光荣与梦想之一作者:美 威廉曼彻斯特 译者:广州外国语学院美英问题研究室翻译组 出版社:海南出版社 出版年:2009-3,作者:(美

2、)小福尔索姆著,李存捧译 出 版 社:华夏出版社 出版时间:2010-1-1,一、20年代的美国,柯立芝繁荣 共和党总统的经济信仰: 哈定曾言:“政府对企业的干预越少越好,企业对政府的影响越大越好。 柯立芝的名言则是: “美国的事情无非是办企业做生意。” “人生的终极目标就是财富”;“开一家工厂等于建一座教堂,在车间里干活等于在做礼拜。”,1920s Problems,Factories making Too Much, Farms growing too much,Factories Fire Workers (Dont need them) Farm Prices fall (Farmer

3、s cant make $),Farmers 另一方面,各国汲取了上个世纪大萧条的深刻教训,出现了全球各主要经济体联合救市的局面,这一情况大大好于大萧条时期的“以邻为壑”。,3、共同属性:失衡是两次危机成因最大的共性。财富的高度集中、产业结构的状况、虚拟经济与实体经济的严重偏离和国际金融体系与世界经济格局的不相适宜,其共同属性就是:失衡。而大萧条和金融危机正是对严重失衡的自我修复,或者说调节机制。,五、大萧条的影响,1、直接导致资本主义各国国内的政治、社会危机。资本主义国家内罢工运动、群众示威和农民运动重新高涨起来 ; 危机期间,仅法国就更换了十四届政府,德国政府更迭了四次,意大利在战后初期就

4、出现了严重的政局混乱,日本则是针对政府的刺杀事件一再发生。所有国家的政局都变幻莫测,以至于有人一再惊呼资本主义的末日已经来临。 2、经济危机也促使资本主义制度的自我完善,资本主义国家普遍放弃了自由放任的市场经济模式。美国、英国、法国为挽救危机都先后加强了政府对经济的干预和调节,从而改良了资本主义经济运作模式。 3、在经济危机的阴影下,各种极端主义,如法西斯主义思潮出现,把整个世界直接置于战争的阴影之下,4、殖民地半殖民地国家人民也掀起了反对西方宗主国转嫁危机的斗争,出现了新的反帝高潮; 5、经济危机严重冲击了20年代以来的世界政治经济秩序。关税战、倾销战和货币战导致资本主义世界的不断分化,出现

5、了各种货币集团和经济集团; 五个货币集团,它们是以英国为首的英镑区、以美国为首的美元区、以法国为首的金本位区、以日本为首的日元区和以德国为首的外汇控制区。,“在那个多事的冬天,许多敏感的青年渐渐懂事了,三十年后,他们将成为美国的领导人物。尽管他们对周围事物反映不同,但没有谁能忘记大萧条时的情景。他们一生目睹美国历史多次发生危机,可是对他们性格的形成,这个来得最早的危机影响最深。” -参见(美)威廉曼彻斯特:光荣与梦想第1册,第84页,“萧条的岁月引起人们的消沉,不满和怀疑是广泛而深刻的。人们又恢复了对社会主义和共产主义的兴趣。许多人怀疑,如果资本主义会这样轻易的崩溃,那么,一个不易利润为目的进

6、行生产的经济制度,一个生产资料不属于私有而属于共有的经济制度是不是更有意义一些呢?人们把注意力集中到其他国家所做的实验上边,特别是注意到俄国,在那里,失业和萧条都不存在 ”,五、大萧条给当时的启示,一、政府与市场的关系的处置。市场总会有失灵的时候,当市场失灵时,政府所要做的不是去代替市场,而是要对市场起到拾遗补缺的作用,并对市场各方加强监管、约束和规范; 二、经济发展与收入分配关系的把握。经济发展关注效率,收入分配关注公平问题。,三、是一定要注重实体经济的发展,仅仅发展虚拟经济是远远不够的; 四、是世界各国间要摒弃一己私利积极合作,协调行动,方能力克时艰。,六、罗斯福新政Franklin D.

7、 Rooseveltand the New Deal,FDRs Personal Qualities,He was a practical politician who practiced the art of the possible. He was a charismatic person who exhibited a warmth and understanding of people. He knew how to handle press by focusing attention on Washington. He provided dynamic leadership in a

8、 time of crisis. He was willing to experiment,胡佛自愿原则下的反危机措施,1929年11月19日起,召开一系列会议,自愿原则下提高购买力和增加生产投资的减税政策 1930年10月,胡佛任命一个总统紧急就业委员会,根据自愿原则,呼吁城市与私人机构加倍努力进行救济。 扩大公私建筑 国际金融方面:1931年6月21日,胡佛提出所有国际债款停付1年的建议;提高关税;,联邦直接干预经济的政策,1931年12月初,胡佛向第72届国会提出了一份复兴计划大纲: 建议大幅度削减行政开支,发展联邦公共工程; 扩大联邦农业贷款银行的贷款能力; 建立住宅贷款银行体系,以防

9、止取消抵押房产的赎回权; 建立一个巨大的紧急复兴公司,以加强整个经济。,胡佛的反危机措施虽然已经不完全相同于撒手不管的典型的自由放任政策,但也绝对不是大规模的国家干预的开始,它是一种基本上不脱离自由放任原则,鼓励地方团体积极干预的尝试。这种政策由于为时过晚,幅度太小,未能明显改变当时的经济形势。,HOOVER OUT!,ROOSEVELT IN!,1932,1932 Election,Issues,Franklin D. Roosevelts Appeal,In 1932 presidential election, FDR was perceived as a man of action.

10、Hoover was viewed as a “do-nothing president.” Norman Thomas, the Socialist candidate, was viewed as a radical. Results: a landslide for Democrats and a mandate to use government as an agency for human welfare.,Election of 1932,FDRs First Inaugural AddressDeclaring War on the Great Depression,“the o

11、nly thing we have to fear is fear itself” “Happiness lies not in the mere possession of money; it lies in the joy of achievement ” “Ill tell you, at night when I lay my head on my pillow, and it often pretty late, and I think of the things that have come before me during the day and the decisions th

12、at I made I say to myself -well Ive done the best I could and turn over and go to sleep”,Situation When FDR Entered Office,In March 1933, the country was virtually leaderless and the banking system had collapsed.,FDR Restored Confidence,In his inaugural address, he said “The only thing we have to fe

13、ar is fear itself.” He promised vigorous leadership and bold action, called for discipline and cooperation, expressed his faith in democracy, and asked for divine protection and guidance.,新政的开始,罗斯福新政从1933年3月罗斯福就任总统开始到1941年3月“租借法”通过结束。新政贯穿始终的中心内容是致力于复兴经济和实现社会改革。 以1935年为界,前后期的中心政策有所不同。前期:1933年36月,史称“百

14、日”新政,其侧重点是恢复经济。后期:1935年以后,新政侧重点在于社会改革。,Purposes of the New Deal,Relief: to provide jobs for the unemployed and to protect farmers from foreclosure Recovery: to get the economy back into high gear, “priming the pump” Reform: To regulate banks, to abolish child labor, and to conserve farm lands Overal

15、l objective: to save capitalism,第一次新政(1933-1934),Emphasis: reform Political Position: conservative Primary aim: economic recovery Philosophy: economic nationalism and economic scarcity (i.e., raise prices by creating the illusion of scarcity) Objectives: higher prices for agriculture and business Be

16、neficiaries: big business and agricultural business,纽约时报1933年6月17日头版,名为总统启动复兴计划,签署银行、铁路和工业法案的文章是这样开头的:“史无前例地在和平时期对国家经济生活采取控制做法的罗斯福总统今天开始将其从萧条中复兴的计划付诸实施。在两个小时之内,他签署了国会的数个法案,使他获得了控制工业、协调铁路以及启动耗资33亿美元的公共工程计划的权力,随后拉开了积极实施诸如此类重大措施的序幕”。,Banking and Finance,New Deal Laws/Agencies: Securities and Exchange Commission Glass-Steagall Banking Act and Federal Deposit Insurance Corporation,Lasting Effects on American Government and Life: Monitoring of the Stock Market and Federal

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