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1、（附件六）ERP/HZMD-2010V1.00 海孜煤电公司煤与瓦斯突出事故专项应急预案海孜煤电公司二一年一月0、批准页- 4 -1.事故类型及危险程度分析- 5 -1.1基本情况- 5 -1.2可能发生事故的部位- 5 -1.3事故类型- 5 -1.4影响突出事故的灾害因素- 6 -1.5矿井可能发生煤与瓦斯突出灾害及危险程度分析- 6 -2.应急处置基本原则- 7 -3.组织机构及职责- 7 -4.预防与预警- 11 -4.1危险源监控- 11 -4.2预警行动- 13 -5.信息报告程序- 13 -6.应急处置- 14 -6.1响应分级- 14 -6.2响应程序- 15 -6.3处置措施
2、- 15 -6.4应急结束- 20 -7. 保障措施- 20 -7.1 通信与信息保障- 20 -7.2 应急救援队伍保障- 21 -7.3 应急装备保障- 21 -7.4 经费保障- 21 -7.5 其他保障- 21 -8、培训与演练- 22 -8.1 培训- 22 -8.2 演习- 23 -9 责任与奖惩- 23 -9.1责任- 23 -9.2奖惩- 23 -10.其它- 24 -煤与瓦斯突出事故现场处置方案- 26 -0、批准页- 27 -1.事故特征- 28 -1.1危险性分析，可能发生的事故类型- 28 -1.2事故发生的区域、地点或装置的名称- 28 -1.3事故可能发生的季节和造
3、成的危害程度- 29 -1.4事故前可能出现的征兆- 29 -2.应急组织与职责- 30 -3.应急处置- 31 -3.1事故应急处置程序- 31 -3.2现场应急处置措施- 31 -4.注意事项- 33 -4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项- 33 -4.2使用抢险救援器材方面的注意事项- 34 -4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项- 34 -4.4现场自救和互救注意事项- 35 -4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项- 35 -4.6应急救援结束后的注意事项- 35 -4.7其他需要特别警示的事项- 35 -0、批准页名称海孜煤电公司煤与瓦斯突出事故专项应急预案版次：1版
4、修订状态：0次 本海孜煤电公司煤与瓦斯突出事故专项应急预案由海孜煤电公司组织编写，经审定符合应急预案的相关标准及国家的其它有关标准、质量政策、法令以及企业实际情况，是确保迅速有效地处理煤与瓦斯突出生产事故，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全纲领性文件和标准，现批准颁布本预案自2010年1月起实施，请各部门严格执行。拟制： 日期：审核： 日期：批准： 日期： 煤与瓦斯突出事故专项应急预案1.事故类型及危险程度分析1.1基本情况海孜煤电公司现有采掘工作面22个，采煤工作面3个(大井：10111、425工作面，西部井：1031工作面)，掘进工作面14
5、个(大井：86四区段联巷、10111高抽巷、1026底板抽采巷、101回风上山、三水平炸药库回风上山、101上部车场、1026风巷（外）、1026风巷（里）、962风巷、426风巷、426机巷，西部井：1033风巷绕道、83轨道石门、83回风石门；其中煤巷6个，岩巷8个)。海孜煤电公司现在突出煤层中进行掘进的工作面有：962风巷、1026风巷（外）、1026风巷（里）；在突出煤层中进行采煤的工作面有：10111工作面；处于接近突出煤层的石门揭煤工作面有：无；近突出煤层岩石掘进工作面有：1026底板抽采巷、10111高抽巷、86四区段联巷、101回风上山、三水平炸药库回风上山。1.2可能发生事故
6、的部位突出煤层采掘工作面、石门揭煤工作面、近突出煤层岩巷掘进工作面等地点。1.3事故类型1.3.1爆炸1.3.2窒息1.3.3火灾1.3.4中毒。1.4影响突出事故的灾害因素1.4.1随着开采深度的增加，突出危险性增高；1.4.2随着煤层厚度特别是软分层的厚度的增加，突出危险性增高；1.4.3采掘工作面往往可激发突出，特别是落煤与震动作业，不仅可收起应力状态的变化，而且可使动载荷作用在新暴露煤体上造成煤的突然破碎；1.4.4在有硬而厚的围岩存在突出危险性将增高；1.4.5地质构造带附近容易发生突出。1.5矿井可能发生煤与瓦斯突出灾害及危险程度分析1.5.1煤与瓦斯突出可能发生在突出煤层采掘工作
7、面、石门揭煤工作面及近突出煤层岩巷掘进工作面。1.5.2煤与瓦斯突出使采掘工作面及巷道在突然间充满大量的高浓度瓦斯，造成人员窒息 ，遇火会发生瓦斯爆炸。1.5.3突出造成一定的动力效应，可以摧毁支架，破坏设施、设备。1.5.4瞬间突出的瓦斯、碎煤(岩)流能破坏通风系统，造成风流紊乱或短时逆转。1.5.5突出的煤炭使巷道堵塞，生产系统受到破坏，巷道通风阻力增大，甚至造成矿井停产。2.应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3恢复通风系统优先。3.组织机构及职责3.1应急组织体系依托海孜煤电公司事故应急救援组织体系，建立和完善海孜煤电公司煤与瓦斯突出事故
8、应急救援组织的分体系。3.2指挥机构及职责3.3.1海孜煤电公司成立煤与瓦斯突出事故应急救援指挥部，指挥部设在安全生产信息中心。总 指 挥：总经理副总指挥：总工程师成员：党委书记、党委副书记、安全矿长、采煤副总经理、掘进副总经理、后勤副总经理、经营副总经理、各专业副总、采（掘）各单位、安监处、生产技术部、安全生产信息中心、通风区、防突区、运输区、机电科、保运区、修护区、机运科、政工部、经管部、生活服务公司、武保科、救护队、医院、兴海公司通讯科等部门负责人及事故单位主要负责人3.3.2指挥部职责3.3.2.1分析判断事故，决定是否启动本应急处理预案；3.3.2.2召集指挥部成员到达指挥现场，协调
9、各专业小组行动；3.3.2.3解决事故应急救援及调查处理中的重大问题；3.3.2.4批准现场抢险救灾实施方案，组织现场抢救；3.3.2.5负责向上级部门报告事故情况；3.3.2.6负责组织煤与瓦斯突出应急演练。3.3.3应急成员单位职责3.3.3.1 安全生产信息中心：承接煤与瓦斯突出事故报告；组织分析判断事故类型，请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救灾工作；及时向上级政府或主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况；落实上级政府或主管部门关于事故抢险救援的指示和批示；传达指挥部的指示，做好相关记录，并负责井下人员的清点。3.3.3.2机电科、保运
10、区、机运科：根据指挥部命令，下达矿井停送电工作命令。协助制定机电设备抢险工作的各项安全技术措施和方案,按命令进行停送电工作，协助事故单位及时抢修或安装机电设备。3.3.3.3安监处：负责抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实；负责事故损失的调查、汇总和上报。3.3.3.4经管部：负责保证抢险救灾中所需的材料工具和设备；负责将救护抢险材料、工具、设备运送到指定地点。3.3.3.5救护队：负责事故的抢险和救援工作,与熟悉现场情况人员配合，及时了解掌握现场灾情发展情况并汇报指挥部，制定正确救人措施；根据指挥部营救遇险人员和措施要求，到达指定地点抢救伤员；完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。3.3.3
11、.6武保科：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安及危险源的控制。3.3.3.7医院：负责制定事故现场受伤人员急救和治疗应急措施。负责储备相应的医疗器材和急救药品，组织医护人员对受伤人员进行急救。3.3.3.8兴海公司通讯科：负责保障各种通讯设备、设施的正常使用和网路畅通。3.3.3.9通风区：提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况；按照指挥部命令负责调整矿井通风系统，并执行与通风有关的救援措施。3.3.3.10防突区：负责提供井下现状瓦斯抽放管网系统图及恢复工作，负责突出区域防突措施的实施，执行与瓦斯治理有关的防突抽放钻探
12、工作。3.3.3.11运输区、机运科：负责井下人员安全撤离、救护人员及救援物质的运输工作。3.3.3.12生活服务公司：负责后勤保障工作。3.3.3.13政工部：负责善后安抚处理工作。3.3.3.14生产技术部：负责事故抢险期间各种救援方案应急措施的制定和落实和负责提供事故抢险期间各类图纸及水文地质情况，并根据总经理命令完成测量打钻工作。3.3.3.15采掘各单位：负责本单位井下人员的清点。3.3.4指挥部下设现场抢救指挥部、专职抢险队和专业小组：危险源控制组、伤员抢救组、安全疏散警戒组、物资供应组、专家咨询组。各专业组应积极协助事故单位进行事故抢救。3.3.4.1事故发生后事故单位是处理事故
13、的具体实施者。现场应成立现场抢救指挥部，现场抢救指挥部负责人由事故单位现场第一责任者担任，负责组织实施抢险救灾工作。具体负责组织有关人员和抢险器材，制定现场抢险方案和措施，按抢险方案和措施组织现场抢险工作。现场抢救指挥部必须服从应急救援总指挥部的统一指挥。3.3.4.2专职抢险队由通风、防突部门组成，负责事故发生后对通风系统调整的具体操作等。3.3.4.3危险源控制组：由专业抢险队、救护队、武保科及事故单位相关部门人员组成。负责根据危险源性质立即调用专用的防护用品及专用工具；负责紧急状态的现场抢险作业，及时控制危险源，防止事故扩大。3.3.4.4伤员抢救组：由集团公司矿工总医院和各分院组成，负
14、责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤员至医院进一步治疗。3.3.4.5安全疏散警戒组：由武保科组成。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移工作；负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域；在人员疏散区域进行治安巡逻。3.3.4.6物资供应组：负责组织抢险设备物资的供应，组织车辆运送抢险物资。3.3.4.7专家咨询组：由防突、通风、安监、技术、安全生产信息中心等单位组成。协助现场抢救指挥部制定应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。4.预防与预警4.1危险源监控4.1.1有声征兆4.1.1.1煤层中有煤炮声，煤层变形发出劈裂声、鞭炮声、机枪声、闷雷声或远处的雷鸣声，声音由远到近，由大到小，间隔时间的长短也不一致。4.1.1.2支架折断声。发生突出前，因顶板压力突然增大，支架出现嘎嘎响，发出劈裂折断声。4.1.1.3煤层或岩层的破裂声。有时煤层内出现破裂，引起煤壁震动、开裂响声等。4.1.2无声征兆4.1.2.1煤层构造方面表现为煤层层理紊乱，煤变软、暗淡无光、变干燥、无光泽、易粉碎。4.1.2.2煤层受挤压褶曲、倾角变大、变陡，煤层突然增厚或变薄，煤层破坏严重并常常伴随断层出现等。4.1.2.3矿压显现方面表现为压力增大，使支架变形、断裂，
