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1、 文件编号：/.11111制定日期： 2012-12-16版 本 号： 第A版 生产安全事故应急预案编制：审核：批准：二一二年十二月三十日发 布 令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，保护单位员工的生命安全，减少单位财产损失，使事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，本单位特组织相关部门编制了生产安全事故应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由于2012年12月30日批准发布，2012年12月30日正式实施，本单位内所有部门均应严格遵守执行。 总经理（签字）：2012年12月30日我
2、部门承诺遵守安全生产事故应急预案中的相关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责。各部门签字见下表日期部门职位姓名备注123456789101112131415161718目 录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则22危险性分析32.1企业概况32.2.危险源与风险分析33组织机构及职责53.1应急救援组织体系53.2.指挥机构及职责63.3事故应急救援管理常设机构73.4各生产部门职责84预防与预警84.1危险源监控84.2.预警行动84.3.信息报告与处置95应急响应95.1应急响应分级105.2响应程序115.3应急结束236信息发
3、布247后期处置257.1污染物处理257.2事故后果影响消除257.3生产秩序恢复257.4事故调查257.5应急预案的评估和修订258保障措施258.1通信与信息保障258.2应急队伍保障258.3应急物资装备保障268.4经费保障279培训与演练279.1培训279.2演练2810奖惩2811附则2811.1应急预案备案2811.2维护和更新2811.3制定与解释2811.4应急预案实施2912附件29附件1环境污染、安全生产事故应急响应流程图30附录2应急救援服务机构的联络方式32附件3 重大风险一览表34附录4应急救援机构的组织人员名单及联系方式38附件5生产安全事故班组现场处置方案
4、39附录6生产安全事故部门应急救援预案40附件7区域位置图、厂区平面图、危险源、室外消火栓42附件8雨水、污水管线图43附件9事故信息接报、处理、上报表454 1总则1.1编制目的为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强公司对安全生产事故风险和事故灾难应急管理的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主
5、席令第六号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第五十二号）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第二十二号）中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令第七号）中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令第八十八号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）吉林省安全生产条例（吉林省第十届人大常务委员会公告第35号）吉林省消防条例（吉林省第十一届人大常务委员会第三十一次会议修订）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）生产经营单位安全生产事故
6、应急预案编制导则AQ/T 9002-2006吉林市生产安全事故（灾难）应急预案1.3适用范围本预案适用于区域内以及周边地区发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒、环境污染和自然灾害等生产安全事故的应急管理。1.4应急预案体系生产安全事故应急预案分为三个层次：公司级生产安全事故综合应急预案、部门级生产安全事故应急预案、事故紧急避险。公司级综合应急预案各生产部门应急预案各部门反事故紧急避险公司级综合应急预案危险化学品泄漏压力容器爆炸建筑物倒塌电梯事故食物中毒火灾事故1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。履行企业主体责任，把保障员工和群众健康、生命、财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减
7、少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。（2）统一指挥，分工负责。在政府统一领导下，在主管部门的指导下，切实发挥工厂的管理、监督、协调、服务职能，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。总经理负责统一指挥协调生产安全事故应急救援工作。有关人员按照各自职责，分工负责，紧密配合的原则实施救援。（3）依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和公司的管理制度，使应急工作法制化、制度化、程序化。（4）依靠科技，提高素质。加强应急技术和管理研究，采用先进的应急技术及设施，避免次生、衍
8、生事件发生。加强对员工、相关方和社区群众应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。（5）平战结合，迅速反应。将日常生产经营活动、应急演练与应急救援工作相结合，提高企业员工应急救援的处置技术和水平。2危险性分析2.1企业概况略2.2.危险源与风险分析发生在我公司的安全生产事故主要有：火灾（危险化学品火灾、电气火灾、氢气爆炸火灾、其他类型火灾）、危险化学品泄露事故、压力容器爆炸事故、建筑物倒塌事故、电梯事故。 2.2.1危险源分析危险源风险分析表安全生产事故事故主要原因发生地点对周边环境的影响重大危险源火灾易燃易爆化剂着火略影响无电气火灾影响无加热设备着火影响无特种气体着
9、火影响无氢气爆炸着火影响无危险化学品泄露易燃、易爆化学试剂泄露影响无剧毒化学品泄露影响无腐蚀性化学品泄露影响无压力容器爆炸锅炉爆炸影响无气瓶爆炸影响无压缩空气或氮、氧气设备或管路爆炸影响无建筑物倒塌建筑物倒塌事故无无电梯事故电梯停电、冲顶、蹲底、门触点故障、开门走车、溜车无无食物中毒食物中毒事故无无自然灾害地震影响不适用洪水影响不适用流行性疾病爆发影响不适用2.2.2危险因素分析：（见附表3重大风险一览表）3组织机构及职责3.1应急救援组织体系应急指挥中心事故应急办公室（安保部）信息发布组通讯联络组安全管制组后勤保障组技术支持组现场救援组医疗救护组各部门应急救援组织机构3.2.指挥机构及职责公
10、司设立应急指挥中心，应急指挥中心下设7个应急工作组。机构构成及其职能见下表。机构具体人员名单见附件3。组织机构名称人员构成职 能组长组员应急指挥中心总指挥：总经理副总指挥：所有副总经理安保部经理、运营中心、建设工程部经理、技术工程部部经理、设备工程部经理、各生产部门经理l 由公司总经理组织建立事故应急预案指挥中心；l 批准应急救援预案的启动和终止；l 统一协调、指挥公司各部门进行应急救援工作；l 统一调配应急救援设备、人员、物资、器材；l 组织落实政府交办的各项应急救援工作；l 注：若总经理不在时，可由主管生产或安全、环保工作的副总经理行使临时总指挥权利。现场救援组安保部经理运营中心经理、各生
11、产部门经理、安保部、设备工程部及各生产部门应急救援组共同组成l 负责组织、协调各部门救援组人员，具体落实应急救援方案；l 收集事故发生部位、性质、涉及人员数量、事故周边情况；l 根据实际情况，组织对事故进行动态判断，并上报总指挥；l 组织迅速控制事故发生源、营救受害人员；l 负责联系消防、环保、安监、电力、供水等外部资源给予支援；l 组织事故调查和分析和应急预案的评审。技术支持组设备工程部经理技术工程部、设备工程部及各生产部门相关工艺员、设备工程师、动力工程师l 负责事故危害情况预测，为救援行动的指挥、决策提供技术依据和方案。l 负责组织事故现场动力条件的切断或供应；l 负责对事故现场污染情况
12、进行数据监控；l 根据勘测现场及周边的情况和监测的数据，确定应急救援工作是否结束；l 参与事故原因分析、损失统计、应急预案的评审。医疗救护组总务部经理总务部、各部门医疗救护小组l 负责建立现场急救站（事故中心区外）；l 负责将现场救援出的伤员进行简单救护，并迅速转移至附近医院；l 记录、汇总伤亡情况，及时向指挥中心传达；l 负责医疗、防疫部门的外部协调。后勤保障组采购中心经理采购中心、运营中心、财务部、总务部、各部门物资供应小组l 负责事故现场应急救援物资的提供，保障应急救援工作；l 负责隔离和搬运事故中心区外，可能受事故影响的其它物资；安全管制组安保部副经理安保部人员、保安队人员l 负责设立警戒区域，安排专员看守，实行局部管制。l 负责保卫重要财物、调查可疑人员和协助其他小组发出警报、传达紧急信息、输送伤员。信息发布和通讯联络组董事会秘书处主任董事会秘书处人员、总机、安保部监控室、消防中
