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1、银仪电力设备检修安装有限公司典型突发事件应急预案预案版本:1.00版发布部门:安全监察部发布日期:2011年11月前 言宁夏银仪电力设备检修安装有限公司是宁夏发电集团有限责任公司的全资子公司之一。公司于2009年3月1日经人力资源整合后,主要承担宁夏发电集团所属火电机组的日常维护和各级检修任务,是肩负火电设备维护检修,紧急抢修,应急抢险的专业化检修队伍,公司设一个总部(银川),三个检修基地(马莲台、中宁、六盘山)。目前承担马莲台电厂、中宁发电有限公司,六盘山热电厂共6台330MW机组的热机(含锅炉、汽轮机、化学供水、除灰脱硫、燃运检修等)、电气(高压高试、低压配电、电机照明)系统设备的维护检修
2、任务。为适应集团公司发展、高效、妥善地处理维护机组发生的各类设备事故,最大限度地减少事故造成的资产损失和人身伤害及社会影响,保证公司正常的生产和经营秩序,根据中华人民共和国安全生产法以及国家电力安全事故应处置和调查处理条例、电业安全工作规程(热力机械部分)、中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例,的要求,结合防止电力生产重大事故的二十五项重点要求特制定本应急预案汇编,做到响应迅速、保障有力,高效安全。本应急预案明确应急各级组织的职责,汇编锅炉“四管”泄漏、机组轴瓦振动、发电机漏氢、制粉系统(磨煤机)磨损,输灰系统堵塞以及人身伤害等应急预案等,就上述各类事故的预防,响应、处理,恢
3、复做出较为详细的阐述,对安全生产管理有一定的借鉴。目录前言突发事件应急管理规定 6第一部分 突发事件应急预案(人身部分)发电厂锅炉除焦烫伤人身伤亡事故应急预案20高空坠落人身伤亡事故应急预案23化学危险品伤害人身伤亡事故应急预案26机械伤害人身伤亡事故应急预案30交通人身伤亡事故应急预案35溺水人身伤亡事故应急预案38发电厂其他烫伤人身伤亡事故应急预案41触电人身伤亡事故应急预案45窒息人身伤亡事故应急预案49群死、群伤事故应急预案53第二部分 突发事件应急预案(自然灾害部分)防震减灾应急预案58发电厂水淹泵(厂)房应急预案66发电厂异常暴雨应急预案70发电厂异常大雾、大雪应急预案76第三部分
4、 突发事件应急预案(主设备及共用系统部分)发电厂发电机漏氢应急预案80发电厂汽轮机轴瓦振动应急预案86发电厂锅炉承压部件泄漏应急预案92发电厂化学危险品突发事件应急预案96发电厂电除尘器堵塞应急预案100发电厂输灰堵塞应急预案105第四部分 突发事件应急预案(火灾部分)大型变压器着火应急预案111电缆着火应急预案115发电机着火应急预案122锅炉燃油系统着火应急预案129汽轮机油系统火灾应急预案132制氢站及氢气系统爆炸应急预案141锅炉制粉系统爆炸应急预案146蓄电池爆炸应急预案149输煤系统着火应急预案154燃油区(油泵房)火灾应急预案158重要生产场所着火应急预案161第五部分突发事件应
5、急预案(公共卫生部分)恶性集体食物中毒事故应急预案167发生大面积传染病应急预案171重大环境污染应急预案176突发事件应急管理规定 183前 言本标准根据宁夏银仪电力设备检修安装有限公司标准化工作要求,为适应本公司现代化管理和发展的需要,规范本公司质量、环境和职业健康安全管理体系,特制定安全生产应急救援管理规定本标准由本公司标准化工作领导小组提出。本标准由本公司安全监察部负责起草、归口并解释。本标准主要有:批 准: 许 峰审 核: 刘吉和初 审: 万中华起草人: 万中华1 范围为促进我公司安全生产应急救援工作规范管理,承担宁夏发电集团公司赋予我们抢修、抢险的职责,特制定本规定本标准规定了银仪
6、电力设备检修公司(以下简称“本公司”)应急组织机构、应急预案、应急准备、应急响应及监督管理等内容。本标准适用于本公司安全生产应急管理工作。2 规范性引用文件中华人民共和国安全生产法2002-11-1实施安全生产工作奖惩规定国家电网总2003413国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定国家电网生2003389中华人民共和国消防法1998-09-01实施电力设备典型消防规程 电力工业部 1994-05-30实施防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 国家电力公司 2000-09-28实施电业生产事故调查规程 国家电力公司 2001-01-01实施电业安全工作规程(热力和机械部分) 1
7、994-04实施电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) 1991-09-01实施安全生产工作规定 国家电力公司 2001-05-1实施质量管理体系 要求 GB/T 190012008环境管理体系 要求 GB/T 240012004职业健康安全管理体系 要求 QHSAS 18001:20073 术语和定义 3.1 安全生产突发事件(以下简称突发事件):突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会影响,危及本公司安全生产的紧急事件。3.2安全生产应急:针对已发生的安全生产突发事件,为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。3.3 安全生产应急预案(以下简称应急
8、预案):针对可能发生的安全生产突发事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。4 管理职能4.1 应急组织机构4.1.1公司成立突发事件应急管理委员会(以下简称“公司应急委”),公司总经理任委员会主任,主管安全的副总经理任委员会常务副主任,其他副总经理和纪委书记任副主任,委员会成员由公司安全监察部、工程计划部、党群工作部、人力资源部、财务部、综合部、各检修基地安生部、检修维护部、综合部主要负责人,公司副总师、以及各专业主任组成。4.1.2 应急领导小组下设办公室(简称应急办公室),应急办公室设在安全监察部。4.2 应急职责4.2.1 应急领导小组
9、的主要职责4.2.1.1 贯彻落实有关突发事件应急的法律、法规和规定;4.2.1.2 指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作;4.2.1.3 组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作;4.2.1.4监督、管理应急体系的建设和运转;4.2.1.5 通报或发布应急救援与处理的进展情况;4.2.1.6 协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。4.2.2 应急办公室主要职责4.2.2.1 处理应急领导小组日常管理工作;4.2.2.2 协调、联络各级应急机构和部门;4.2.2.3 对公司各类安全生产应急预案进行评审和备案;4.2.2.4 组织公司安全生产总体应急预案的制定;4.2.2.5 负责本公司
10、安全生产总体应急预案所针对的突发事件的应急协调工作。4.2.3 各职能部门的应急职责分工4.2.3.1 安全监察部为人身伤亡突发事件的应急指挥部门。4.2.3.2工程计划部为一般设备事故、自然灾害事故、压力容器爆炸事故和环境污染事故的应急指挥部门。4.2.3.3工程计划部为工程建设一般质量事故的应急指挥部门,工程建设中的人身事故应急指挥由安监部配合,设备事故应急指挥由基地安生部配合。4.2.3.5基地安生部为各基地停电事故、燃油罐区及锅炉油系统火灾事故、制粉系统火灾事故、制氢站及氢气系统火灾事故和汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾事故的应急指挥部门。4.2.3.6公司综合部为信息安全突发事件的应
11、急指挥部门。4.2.3.7各基地综合部为食物中毒事件的应急指挥部门。4.2.3.8其他突发事件的应急指挥由公司应急委办公室负责。4.2.4.1 安全监察部职责a)在人身伤亡事故发生时,负责组建应急指挥部,指挥应急救援;b)负责公司人身伤亡事故应急预案的编制和演练;c)在人身伤亡事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;d)监督本公司人身伤亡事故的应急物资采购及准备工作;e)负责组织人身伤亡事故的调查、性质认定及责任人的处理。参与设备、火灾、工程建设等事故的调查、性质认定及责任人的处理。4.2.4.2 工程计划部职责a)在设备事故、自然灾害事故、压力容器爆炸事故和环境污染事故发生时,负责组建应急指挥部,指挥、协调做好事故应急工作;b)负责设备事故、自然灾害事故、压力容器爆炸和环境污染事故的应急预案的编制和演练;c)设备事故、自然灾害事故、压力容器爆炸和环境污染事故应急中向上级归口部门报告应急工作情况;d)监督做好设备事故、自然灾害事故、压力容器爆炸和环境污染事故的应急物资准备工作;e