收入与分配讲解材料

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1、第七课 收入与分配,By 农静，何晨婧，王亚娜，权莎莎，刘立敏，周文娟，孙浩，赵宸，彭博,王某一家五口人，月收入23000元。其中，王 某的父亲是国有企业的工程师，月收入6000元；王 某的母亲是外商独资企业的技术员，月收入4000 元；王某本人是小私营企业的老板，月投资利润收 入7000元；王某之妻是以外资企业的会计，月收入 3000元；王某的妹妹开了一个小商店，月收入3000 元。,问题： 1、上述材料体现了我国现阶段实行什么样的分配制度？ 2、我国现阶段为什么要实行这样的分配制度？,一、按劳分配为主体，多种分配方式并存,（一）我国的收入分配制度,1.我国收入分配制度按劳分配为主体、多种分

2、配方式并存,2.决定因素公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,根本原因我国目前生产力发展水平 （生产力决定生产关系，生产关系适应生产力的发展）,1.按劳分配的基本内容和要求,2.坚持按劳分配的必然性,前提生产资料公有制,物质基础社会主义公有制条件下生产力的发展水平,直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点,3.坚持按劳分配的重要性（意义和作用）,4.按劳分配居主体地位,（二）按劳分配为主体,为什么要存在多种分配方式呢？,（三）多种分配方式并存,按个体劳动者劳动成果分配的含义,按生产要素分配,主要的生产要素,4.健全按生产要素分配的意义,生产力水平、所有制结构,（劳动、技术、资本

3、、管理、信息、土地等）,1.实行多种分配方式并存的必要性,2.主要形式,繁华的丰泽街， 当年车少人少,当年小桥流水的田安村， 现在高楼林立,昔日涂门街,今日涂门街,从上面两图中，经过改革开放，我国发生了翻天覆地的变化，这点不可否认，是否也加大了我国居民贫富收入差距？ ？问题一：我们是否走错路了？显然改革前实行的平均主义战略，不利于生产力的发展，也就不利于社会的发展。可是改革开放， 鼓励一部分人先富起来，走共同富裕道路的分配战略。显然这加大了我国居民贫富差距。 ?我们是否能找到两全其美的办法？（具体见十三章PPT,学术争论）,职工,科长,注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指

4、标。 低于0.2表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比较平均； 0.30.4表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线; 0.40.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入悬殊,不一样的薪酬,基尼系数 ：,基尼系数，或译坚尼系数，是20世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在0和1之间，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。 其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100的收入被一个单位的人全部占

5、有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于01之间。 目前，国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用,基尼系数 G=A/A+B 如果A为零，基尼系数为零，表示收入分配完全平等；如果B为零则系数为1，收入分配绝对不平等。收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼

6、系数也越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦茨曲线的弧度越大，那么基尼系数也越大。,20%,20%,60%,我国的个人收入差距现状,人口,财富,46%,4%,50%,金字塔型分配结构,二、收入分配与社会公平,（一）社会公平的重要体现,1.公平,收入分配公平,（1）主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的差距不能过于悬殊，要求保证人民的基本生活需要。 （2）原因和意义：是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐。,2.我国如何实现收入分配的社会公平, 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理的收入

7、分配格局提供了重要的制度保证。, 保证两个合理比重保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。, 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,二、收入分配与社会公平,（一）社会公平的重要体现,提高效率,节约资源减少投入,增加财富增加产出,1.效率的含义,经济活动中产出与投入的比率,（2）效率与公平的辨证关系,效率,公平,一致性,矛盾,因为二者分别强调了不同的方面。 注重效率就会有差距，而公平强调的是差距的缩小，差距过大就会有失公平。,（3）如何处理好效率与公平的关系（重点）,发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的

8、关系，既要提高效率，又要促进公平。（原因） 遵循三个原则：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡 奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富,社会民间扶贫,“中国青年志愿者医疗扶贫接力计划：固原项目”的第一批志愿者。由北京协和医院主任医师周玉淑等老专家为首的医疗专家和志愿者一行14人到达宁夏银川后，将奔赴固原为山区群众送温暖。 一支扶贫义演曲 万人齐唱希望歌 甘肃省有关义演筹资万将用于部分国扶县建所完全小学 。 2008年的四川地震捐助活动中，捐赠:569.25亿元。震旦集团向灾区捐款人民币500万元 台达电子集团为四川赈灾捐款1000万人. 法国

9、巴黎银行为四川灾民捐款530万元,富而有道,金源房地产的黄如伦先生捐赠2.1亿慈善款。 50位慈善家一年捐赠10.29亿元的现金和物资。 北京企业家宋军发起，有100位各地企业家参与的每位企业家每年捐出10万人民币的阿拉善治沙公益活动，展现企业家的社会责任。 香港企业家余彭年，年过八旬决定向社会捐出万贯家产，而不给儿孙继承。 部分著名企业负责人在京签署CEO扶贫倡议 。,“三次分配”制度 （相对于后面的两次分配）,民办慈善事业和公益事业是成熟市场经济国家收入再分配和社会福利建设的重要组成部分。而目前我国仍然缺乏鼓励扶持民间力量进入慈善事业和公益事业的社会机制。 从上面的例子可看出对我国再分配制

10、度缺陷有弱化的作用。,问题二:收入公平等于平均吗?,问题三:公平允许有差距吗?,允许，但差距应当控制在一定限度内， 过于悬殊也不是公平。,不是公平,平均主义，否认劳动差别和收入差别， 实际上违背了公平原则，压抑了劳动者的积极性,三、国民收入的两次分配,1.初次分配 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。,2.再分配 再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。 1、国

11、民收入再分配的目的 满足社会公共部门的需要 满足国家进行经济建设的需要 满足社会保障的需要、 满足社会后备基金的需要、 调节经济的需要 2、国民收入再分配的工具,国民收入再分配，主要通过下列途径来进行： （1）国家预算。国家预算是国家制定的年度财政收支计划。它是国民收入再分配的主要途径，它把各个部门上缴的税金通过预算支出形式，用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。 （2）银行信贷。银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民收入进行了再分配。 （3）劳务费

12、用。在社会主义分工体系中，有一部分劳动者用自己提供的劳务获得收入。 （4）价格变动。价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化，影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。例如，提高农副产品收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销售价格提高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民收入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职工、农民之间实现了再分配。,保证两个合理比重,（1）是什么 （2）如何提高两个比重（3个） （3）意义,第一个：居民收入在国民收入中

13、占合理比重 第二个：劳动报酬在初次分配中占合理比重, 理顺三者的分配关系， 维护劳动者利益。 调整投资与消费的关系， 促进经济健康发展。,以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 以工资等方式分配给生产部门中的劳动者形成居民的收入 ； 企业自留部分形成企业的收入。,国民收入由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成。,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再分配,税收,我国个人所得税历程,80版个人所得税法 93版个人所得税法（市场经济之后） 1999年 800元 2005年 1600元 2007年 2000元 今日

14、闹得沸沸扬扬，仍为2000元,2002年2006年我国国民收入分配情况表,参照国际上通常的发展经验，国民收入分配在政府方向的比例应该逐步缩小。,某省居民初次分配所得劳动报酬变化情况,改革开放以来，特别是近10年来，我国经济有了巨大发展，2007年据统计，1998年2003年，在国民收入初次分配中，劳动者报酬占GDP比重从53.14下降到49.62，下降了3.52个百分点。这一比重，美国接近70，其他国家和地区普遍在5465。,我国收入分配的现状、问题、成因与对策,1.居民收入在国民收入分配中的比重下降 。 2.城乡居民之间的收入差距扩大。 3.收入分配秩序不规范。,国民收入再分配：是指在初次分

15、配结果的基础上，各收入主体通过各种渠道实现现金和实物转移的再次分配过程，主要是政府进行再次调节的过程。,如何实现再分配更加注重公平？（措施）,加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。 完善社会保障制度，保障低收入者的基本生活,2003年6月20日，城市生活无着落的流浪乞讨人 员救助管理办法出台。,国务院总理温家宝2005年3月5日在第十届全国人 民代表大会第三次会议上的政府工作报告中指出，进 一步落实各项政策措施，促进就业和再就业。继续做好 “两个确保”和城市“低保”工作。从2004

16、年7月1日起，全 国提高企业退休人员基本养老金标准。许多地方适时提高 “低保”标准，完善城镇社会保障体系试点工作继续推进。 中央财政全年用于社会保障的资金达1465亿元。增长 18.1%。,十类最富裕的人 1.一部分私营企业主。高居榜首的四川希望集团，刘氏财富超过100亿； 2.外企中方高级雇员月收入数千美元 ； 3.非金融机构和房地产开发机构的项目经理，年收入20到300万元不等； 4.一部分个体工商户，年收入在10万元至50万元； 5.部分企业承包者和技术股者，年收入50万元至1000万元； 6.著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员； 7少数律师、经纪人、广告人和会计； 8一些经常讲课、评审、鉴定的经济学家和司局长； 9少数违法营者； 10 少数贪官。,到底哪些人最穷 1、长期失业者.比下岗职工津贴要低一些； 2、下岗无业人员，每人每月80至320元生活费不等。 3.其他靠社会救济生活者； 4.自然环境恶劣地区，落后地区的农民人均年净收入不足100元； 5.早年退休人员生活比较艰辛；