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1、GB/T 154982003发 布中 华 人 民 共 和 国国家质量监督检验检疫总局2003-10-01实施2003-09-15发布企业标准体系管理标准和工作标准体系Enterprise standard systemAdministrative standard system and duty standard systemGB/T 154982003代替GB/T 154981995中华人民共和国国家标准ICS 01.120A 00IGB/T 154982003目 次前言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 管理标准体系和工作标准体系的编制原则及基本要求25 管理标准体系的
2、构成26 管理标准的格式和编写要求37 管理标准的构成和指南48 工作标准体系的构成和编写要求14图1 管理标准体系的结构形式3图2 工作标准体系的结构形式14I前 言GB/T 154982003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系是企业标准体系系列标准之一 ，本系列标准结构如下： GB/T 54962003 企业标准体系 要求； GB/T 154972003 企业标准体系 技术标准体系； GB/T 154982003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系； GB/T 192732003 企业标准体系 评价与改进。本标准代替 GB/T 154981995 企业标准体系 管理标准工作标准体系的
3、构成和要求。本标准在修订时考虑了与 GB/T 190012000 质量管理体系 要求、 GB/T 190042000 质量管理体系 业绩改进指南、 GB/T 240011996 环境管理体系 规范与使用指南和 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范等标准的要求，以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与这些管理体系相结合。本标准与 GB/T 154981995 企业标准体系 管理标准工作标准体系的构成和要求相比主要变化如下： 将名称改为企业标准体系 管理标准和工作标准体系； 本标准适用于包括服务业在内的各类企业； 本标准体现过程管理思想，强调持续改进理念，并通过标准的建立
4、、实施达到企业管理各类体系运行的符合性和有效性； 将原标准第 4 章“管理标准工作标准的制定原则“改为”管理标准体系和工作标准体系的编制原则及基本要求“； 将原标准第 5 章“管理标准的构成和要求“改为本标准第 5 章“管理标准体系的构成”、第 6 章“管理标准的格式和编写要求”和第 7 章“管理标准的构成及指南”； 原标准第 5 章“管理标准的构成和要求”中管理标准体系的结构，选择了除管理基础标准外的15 个要素，本标准第 5 章“管理标准体系的构成”对以上要素重新整合、增删，调整为除管理基础标准外的 17 个要素； 将原标准第 6 章“工作标准的构成和要求”改为本标准第 8 章“工作标准体
5、系的构成和编写要求”。本标准由国家标准化管理委员会提出。本标准由中国标准化协会企业标准化分会归口。本标准起草单位：中国标准化协会、中国标准化协会企业标准化分会、山西省质量技术监督局、北京铁路局大原铁路分局、福建省质量技术监督局、北京市质量技术监督局、成都市质量技术监督局、海尔集团。本标准主要起草人：赵祖明、刘晓刚、陈渭、袁华南、高清火、张庆华、宋丰华、杨敏强、吴楠、贾自力、徐新忠。本标准 1995 年首次发布 , 本次为第一次修订。企业标准体系管理标准和工作标准体系1 范围本标准规定了企业标准体系中管理标准体系和工作标准体系的构成及编制的基本要求，并为采用本标准的各类企业提供了编制管理标准和工
6、作标准的指南。本标准适用于各种类型、不同规模的企业。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1-2000 标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则 (ISO/IEC Directives, Part3,1997,Rules for the structure and drafting of Internationai Standards ,NEQ)
7、GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求GB/T 13017 企业标准体系表编制指南GB/T 15496 企业标准体系 要求GB/T 15497 企业标准体系 技术标准体系GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 (idt IS09000:2000)GB/T 19001 质量管理体系 要求 (idt IS09001:2000)GB/T 19004 质量管理体系 业绩改进指南 (idt IS09004:2000)GB/T 19273 企业标准体系 评价与改进GB/T 24001 环境管理体系 规范及使用指南 (idt IS014001：1996)GB/T 28001 职业健康安全管理
8、体系 规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1管理标准 administrative standard对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。注： “管理事项”主要指在企业管理活动中，所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、设备与基础设施管理、人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。3.2工作标准 duty standard对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。注： “工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重
9、复性事物和概念。3.3管理标准体系 administrative standard system 企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。3.4工作标准体系 duty standard system企业标准体系中的工作标准按其内在联系形成的科学的有机整体。4 管理标准体系和工作标准体系的编制原则及基本要求4.1 管理标准体系、工作标准体系应符合国家有关法律、法规和强制性的国家标准、行业标准及地方标准的要求。4.2 管理标准体系应能保证技术标准体系实施。工作标准体系应确保技术标准体系和管理标准体系的实现。4.3 构成管理标准体系、工作标准体系的标准之间应相互协调一致。4.4 管
10、理标准体系、工作标准体系应与企业的其他管理体系相互协调一致。4.5 企业对管理标准体系和工作标准体系应定期复审，并确定其有效。4.6 因评价或确认需要，构成管理标准体系的标准可为评价或确认提供所需要的文件，并组合成新的体系文件。4.7 管理标准体系的基本要求包括：a) 管理标准体系应在企业标准体系表的框架下制定，管理标准体系表应符合 GB/T 13017；b) 管理标准体系应贯彻国家、行业的管理基础标准；c) 企业应充分吸收和运用国内外先进的管理理论和验，结合实际，将其应用在管理标准体系的 建立和实施中。4.8 工作标准体系的基本要求包括：a） 企业对与生产、经营、管理有关的工作岗位应建立工作
11、标准，并形成体系，以保证技术标准和管理标准的实施。b） 工作标准体系应在企业标准体系的框架下制定，并与技术标准和管理标准协调一致。5 管理标准体系的构成5.1 管理标准体系总则企业对与企业生产经营管理有关的重复性的管理活动制定管理标准，并按其内在联系形成体系。5.2 管理标准体系的构成5.2.1 管理标准体系包括企业所执行的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制定的管理标准。5.2.2 管理标准体系可以是一个独立的体系，可以是多个体系的组合，也可分成若干相互联系相互作用的子体系。5.2.3 管理标准体系的结构形式见图 1。所列的管理内容类别基本涵盖了一般企业主要管理活动。 本标准规定的要求是通
12、用的，不同企业类型及产品的管理标准体系要素可根据其实际需要适当剪裁。5.2.4 管理标准体系是多个体系的组合时，应避免重复和矛盾。5.3 管理标准体系的层次5.3.1 管理标准体系采用层次结构。5.3.2 企业管理层次较多时，可采用多层结构。5.3.3 上一管理层次的管理标准与下一层次标准体系的标准，应确保相互协调。5.3.4 同层次的技术标准与管理标准应确保相互协调。管理基础标准标准化管理标准体系评价管理标准信息管理标准环境管理标准职业健康管理标准安全管理标准能源管理标准服务管理标准安装、交付管理标准包装、搬运、贮存管理标准测量、检验、试验管理标准设备与基础设施管理标准质量管理标准生产管理标
13、准采购管理标准设计、开发与创新管理标准经营综合管理标准图1 管理标准体系的结构形式6 管理标准的格式和编写要求6.1 管理标准的格式6.1.1 管理标准的格式参照 GB/T 1.1的规定。6.1.2 当管理标准作为其他体系的部分时，可采用相应的体系的格式，但不应影响标准的完整性和系统性。6.1.3 管理标准的封面及印刷格式可参照GB/T 1.1的规定。在一个企业所有的管理标准格式应一致。6.1.4 企业管理标准的编写顺序可参照 GB/T 1.1的规定。通常可按如下顺序：前言、范围、规范性引用文件、职责、管理内容与方法、报告和记录，必要时可增加附录。6.2 管理标准的编号6.2.1 企业管理标准
14、应使用统一的编号方法，并应与技术标准、工作标准相区别。6.2.2 同一分类的管理标准应使用同一类别的编号标志。6.2.3 纳入本企业管理标准体系的适用管理标准原则上应赋予该企业管理标准的标准编号，并注明企业标准与适用标准之间的关系，具体编号形式由企业自定。6.3 管理标准的编写要求6.3.1 封面、前言可参照 GB/T 1.1-2000 中 6.1.1 和 6.1.3 的规定进行编写。6.3.2 名称标准名称应简明、确切地反映管理活动的主题。标准名称除采用“管理标准”以外，也可采用管理活动的主题与“程序”、“控制”、“办法”、“制度”等的组合，例如：合同评定程序、采购控制、能源管理办法、财务管理制度等。6.3.3 范围、规范性引用文件可参照 GB/T 1.1-2000 中 6.2.2 和 6.2.3 规定编写。6.3.4 职责明确由哪些部门实施此项管理活动及他们的职责、权限。该管理活动涉及几个部门时，应规定出主管部门、协作部门及其接口和相互关系，同时应明确该项标准贯彻实施检查考核的部门及方法。6.3.5 管理活动的内容与方法企业在制定管理标准时，首先确定管理内容和方法，包括：a） 应详细规定该管理活动所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施
