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1、“十五”发展规划纲要（草 案）摘 要苏福马股份有限公司二OO二年二月苏福马股份有限公司“十五”发展规划（草案）摘 要跨入二十一世纪，企业进入了一个新的历史发展时期。站在新的起跑线上的苏福马，进一步创新扬优，真正地把企业做大、做优、做强，在国内确立起人造板机械行业的龙头地位；面对中国加入WTO后经济国际化、全球化的挑战，抓住机遇、加快对接，不断拓展企业新的发展空间；全面提升企业发展的整体水平和不断增强企业的综合竞争能力等将是公司面临的重要课题和奋斗目标。科学地确立公司“十五”期间企业经营发展的战略定位、经营战略方针和措施，指导实践，以促进公司持续、健康、快速地发展。第一章 宏观经济形势及行业背景
2、一、宏观经济中的行业背景 “十五”期间，我国将进入全面建设小康社会的发展阶段。国民经济仍将保持持续稳定的发展。国民经济预期增长速度仍将保持在年均7%左右。从当前的宏观经济走势和相关产业政策看，人造板机械制造行业仍具有广阔的发展空间。 随着十五期间我国 “西部大开发”战略、“城镇化”战略的实施，以及我国“申奥”成功后，相关建设项目的全面铺开，我国的木材供需矛盾将更加突出。我国是一个森林资源比较匮乏的国家，森林面积约为1.377亿公顷，仅占世界森林面积的4左右；木材蓄积量为101.3亿立方米，仅占世界木材蓄积量的3不到。按人均年占有量计算，仅为世界人均占有量的1/8左右。为了维护生态环境和可持续发
3、展，国家将长期实行“天然林保护工程”政策，在此政策背景下，要解决木材的供需矛盾，主要依靠二个渠道，一是扩大进口木材的数量；二是大力发展人造板工业。正是由于人造板对木材具有较广泛的替代性和丰富的生产原材料，国家给予人造板工业较优惠的产业政策。据资料表明，改革开放以来随着我国国民经济持续、高速、稳定的增长，我国人造板工业也以每年16%的速度增长。由此可见，“十五”期间，在我国宏观经济继续走强，扩大内需，住房建设正成为新的经济增长点的形势下，人造板巨大的市场空间也必然推动人造板工业进一步发展，人造板机械设备制造业也必然具有稳定的发展基础。二、人造板机械、木工机械行业现状和发展前景 1行业现状 我国的
4、人造板工业经历了建国五十余年，特别是改革开放二十余年的发展，已形成了一个具有教学、科研、设计、生产、和设备制造等相关产业较完整的工业体系。由于人造板工业的迅猛发展，使人造板机械设备制造业成为了全国机械制造业中少数几个长期保持旺盛发展的行业。 目前，我国人造板机械制造行业中，能提供单机或成套设备的主要企业有80余家，从业人员3万多人，年销售额40多亿元。人造板机械品种达800多种，除个别大型设备（如连续平压压机）还没有生产外，绝大部分人造板机械都能设计和制造，并能达到国家标准和专业标准。但主要生产厂家不到二十家，其中以上海人造板机器厂、信阳木工机械厂、四川东华机械厂为代表的以人造板成套设备生产为
5、主的企业不足十家。另外还有在单机生产上具有一定优势的企业十多家，如：苏州新协力、南通四通公司、苏州益维高、平陵林机厂等。有些生产企业是民营企业，他们利用自身优势，搞一厂一品开发，形成产品某一方面功能的独特性，且产品价格相对较低，因此也具有一定的竞争力。我公司改制前是在七十年代末开始进入人造板机械行业的。经过三十年的努力，拥有了“三单一砂” 主导产品群，产品市场占有率分别达到5080左右，具有明显的市场优势。我公司镇江分公司主导产品主要为人造板的备料工段、旋切类设备、细木工板类主机、定向结构板线及石膏刨花板成套生产线。其中，人造板备料工段的削片、刨片、打磨设备类，定向结构板线及石膏刨花板线，目前
6、在国内知名度较高。为获取更大的发展空间，我们在消化、吸收国内外人造板机械设备生产经验的基础上，又进行了刨花板成套设备及其它非木质人造板设备的研究和生产。迄今为止，已具有国内基本板种成套设备的开发和制造能力。 2人造板和人造板机械的现状、发展前景与发展趋势 改革开放以来我国人造板工业发展十分迅猛，已成为林业支柱产业。据统计，我国年产总量近2000万立方米，成为世界第二人造板生产大国，仅次于美国。但从人均占有量来看，却只为世界人均占有量的58%，每年要从国外进口大量人造板，所以又是世界上第三大人造板进口国，潜在市场十分巨大。而且我国人造板生产资源十分丰富，人工林面积是世界第一，作为农业大国，林业、
7、农业剩余物资源丰富，有着雄厚的发展基础。但与发达国家相比，我们的生产工艺技术、技术装备水平有较大的差距。 目前国内主要人造板生产设备和采用的技术赶不上世界先进水平。林产工业在生产中应用现代电子技术和其它行业相比，在程度上要低一个层次。与国际相比，差距更为显著。有专家估计，主要设备属于国际先进水平的仅为1.29%，属国内先进的占13%，而属于落后的占27.34%。 按现有全国1千多家生产刨花板、中密度板人造板企业，大部份生产规模偏小，年产10万立方米的厂家约4家，年产35万立方米的厂家不足300家，其余均为年产1-2万立方米或以下的小企业。 由于市场看好,不少企业均有更新设备或技术改造的要求。9
8、0年代末，由于利润丰厚和国家出台的对林业、农业剩余物加工、利用的产业实行“增值税即征即退”的政策，引起了新的一轮投资热。轻工、电力、化工、航天、机械等行业也纷纷涉足中密度板的生产，新建项目均注重上规模、上等级、上效益，大多采用了年产3-5万立方米国产设备。 从人造板行业设备现状和发展态势说明，随着人造板工业的发展人造板机械设备制造业发展空间十分广阔，关键在于能否抓住市场机会，争取更多的市场份额。 其次，从人造板品种看，我国人造板产品品种少，且多为室内型、中等厚度、家俱或木制品上应用的原料。缺乏高级优质功能化产品。刨花板和中纤板缺少室外型、防火型建筑结构材，缺少大幅面、薄型、非光洁表面的产品等。
9、今后人造板的原料将更多地向非木质方向发展，国家也将投入一定资金并在政策上鼓励和扶植特殊人造板、非木质人造板、胶合集成材和纤维、刨花模压制品以及木质复合材料的生产。随着产品最终用途的定位，环保型、防潮型、阻燃型、室外型、超薄、超厚型的各类人造板将成为市场需求热门。针对这些情况，在产品结构、产品技术档次调整上，除顺应市场发展趋势外，还应发挥主观能动性，引导市场潮流。同时应配合国家墙体改造方案的实施，努力拓展人造板在建筑业的应用空间。 其三，从人造板机械进入其他行业可行性看，随着国家对环境保护工作的重视，造纸工业将逐步由化学浆、草浆向木浆方向转变，国家今后必将大幅度提高木浆造纸的比例，这为我公司热磨
10、机和大型削片机的发展提供了广阔的空间。三、政策环境和制约因素由于人造板在国民经济中不可或缺的地位以及其原材料的可再生性，具有综合利用和变废为宝的社会效益，一直受到国家产业政策的支持。政策环境十分有利，发展相当迅速，但我国人造板业和人造板机械设备制造业起步较晚，发展不太平衡，制板行业中机械设备总体水平落后，缺乏大型骨干企业，投入资金不足，已成为人造板业快速发展的瓶颈，也制约人造板机械行业的加速发展；另外，行业内无序竞争、国内企业技术开发能力相对薄弱，核心竞争力差、人造板机械行业缺乏有效的行业管理等因素，在入世后面对“外强”时，对行业发展的制约因素可能要进一步凸现；人造板生产过程中的对空气、环境的
11、污染、以及人造板制成品化学残余物对人体的危害，消费者呼声日高，也有待于从工艺上进行有效的改进。部分板种由于原料或上述原因在发展上已举步维艰。如胶合板生产，国内优质原料短缺，主要利用进口材；湿法硬质纤维板受环保压力和市场需求及产品档次的限制，生产规模逐年萎缩。四、加入WTO对行业市场的影响 加入世贸组织后，我国经济将融入全球经济大循环。国内人造板机械 行业将与世界进一步接轨。经济全球化给行业带来机遇的同时，也带来了严峻的考验与挑战。 一方面，我国为了应对加入WTO，已多次主动大幅度降低关税，仅胶合板的税率就由目前的10%降至2002年的3%4%，成型复合板、纤维板也将由目前的18%逐步降至200
12、4年的4%。由于关税的调低与放开，来自国际市场的高质量、低价格、花色品种齐全、功能性好的各种类型的人造板产品将大量涌入中国市场；对人造板机械而言，关税将由目前的为12逐步降至2002年的10%左右。随着关税壁垒的撤除，外国机器制造厂的进入以及国外企业享受国民待遇的逐步到位，国外人造板机械设备制造行业大型企业如“美卓”(Metso)、“辛泼康普”(Simpelkamp)、“地芬巴赫”(Dieffenbacher)、“施坦尼迈”(Stenimann)、“维茨”(Vits) 等厂家的大型化自动化生产线、高精度，高水平的人造板机械将会顺利地进入我国市场，我们产品的性能价格比优势将逐步降低，这将对我们造
13、成巨大的冲击。同时，平等的市场竞争将使国际上的跨国企业集团凭借其强大的经济实力，纷纷来华投资建厂，还会通过直接兼并、收购、租赁等形式在中国市场拓展，国外先进技术的直接进入，我们面临的技术和管理上的挑战将更加突出，届时的市场格局将发生很大的变化，竞争将更加激烈；由于林业不属于保护范围，部分失去保护的产业如我们林业机械，以及资金、技术密集型的人造板业和造纸业，短期内将体会到国际竞争的残酷性。在这种严峻的形势下，我们一定要有充分的思想准备。要按 “做大、做优、做强”的发展方针，在最快的时间内提升我们产品的技术档次，提高我们产品的市场竞争能力。同时，国外先进企业带来的先进的技术、先进的管理、也将使我们
14、在与他们竞争和合作的交流中不断成长和发展。 另一方面，加入WTO后，也会给我国人造板工业带来机遇。一是有利于我国人造板工业发展，充分利用外资和引进外资。二是，由于关税总水平的降低，也将会降低人造板工业引进先进技术设备和关键配附件的成本，便于企业的技术进步。三是，入世后“国内市场国际化，国际市场本土化”的格局会进一步得到体现，我们也将享有更多的优惠政策。四是，认真利用WTO框架下的有关条款，有利于降低生产企业进口原、辅材料的价格，减少加工成本，提高产品在国际市场上的竞争能力。另外，在打开国门的同时，我们也取得了进入他国市场的入埸券，我们某些技术水平与欧、美差距不大，价格却差距几倍的的产品，推向国
15、外市场，如东南亚、非洲和南美洲等发展中国家就很有性能价格优势。综上所述，加入WTO对我们人造板工业来说，带来的机遇大于挑战。我们要尽快熟悉和适应WTO后市场环境对行业的要求，抓住机遇迎接挑战，做好与国际接轨的大文章。五、环境分析要点 综上所述，我们可以得出以下结论： 1“十五”期间，我国经济发展仍将以比全球平均速度高得多的速度发展。宏观经济环境与国家产业政策十分有利于我们的发展。 2由于我国森林资源相对不足，木材供需矛盾突出，人造板的市场十分看好。人造板行业在我国尚属成长期的行业，无论是板种还是质量都尚待进一步开发和提高。 3目前人造板行业装备、工艺都比较落后，难以满足人造板市场的发展要求，行业更新设备、技术改造潜在要求强烈，对人造板机械行业特别是优势企业的发展十分有利。我公司可以有针对性地瞄准市场的需求，加大产品结构调整、技术创新力度，不断推出新产品、好产品。 4中国加入WTO后，我们行业所面临的形势十分严峻。近五年内，我国对加入WTO的承诺和相关政策将逐步到位，我们应抓紧5年的适应期，充分发挥自身的优势，尽快做强自己的企业。做好应对今后的竞争和走出国门的准备，包括培养熟悉WTO规则、熟悉国际贸易事务的人才 _
