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1、广西壮族自治区汽车工业发展“十三五”规划目 录前 言1第一章“十二五”发展回顾2一、发展成就2（一）产业持续发展形成新常态2（二）产业支柱地位稳健提升4（三）重点企业持续做大做强，产业集聚效应显著4（四）整合资源成立广西汽车集团，引导示范作用显著5（五）加大技术改造投入，创新驱动发展欣欣向荣6（六）自主品牌发展迅猛，新能源汽车蓄势待发7（七）实施产业出口战略，海外业务日益壮大8二、主要问题9（一）整车产品结构不尽合理，自主创新能力较为薄弱9（二）零部件自主技术较为稀缺，配套能力滞后9（三）新能源汽车缺少核心技术，应用环境尚不成熟10第二章 “十三五”发展环境10一、国际环境10二、国内环境12
2、三、区内环境15第三章 总体思路和发展目标17一、总体思路17二、发展目标19第四章 产业发展重点和布局20一、发展重点20（一）整车领域20（二）零部件领域21（三）新能源汽车领域22（四）公共平台领域22二、产业布局23第五章 主要任务25一、大力推进创新驱动，促进产业结构升级25二、加快推广新能源汽车，培育战略性新兴产业26三、提升零部件核心技术，提高区内配套比重27四、做大做强企业集团，以点带面集群发展27五、促进出口导向战略，打造国际化出口基地28第六章 政策措施29一、营造良好的发展环境，提升产业发展空间29二、大力发展新能源汽车，加快推进新能源汽车推广应用29三、促进产业集群发展
3、，加快建设完善汽车工业园区30四、进一步促进产业集聚，延伸汽车产业链条31五、继续实施品牌战略，大力扶持自主品牌31六、着力发展汽车服务业，加快发展汽车相关产业32七、强化机制体制改革，构建高效创新体系33八、创新人才流动机制，大力引进和培养领军人才34广西汽车工业发展十三五规划重大项目表36-2-前 言汽车产业作为我区最具优势和发展潜力的重要支柱产业，已发展成为我国南方重要的汽车生产基地。“十二五”期，我区把握国家汽车产业快速增长的历史机遇，坚持稳中求进，积极主动作为，加大产业结构调整力度，加快推进结构重组，加强自主创新建设，提升核心竞争力，实现了又好又快发展。2015年，我区汽车产量近23
4、0万辆，工业总产值超2400亿元，规模以上企业实现利润突破100亿元。汽车产业在我区经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。“十三五”期是我国由汽车大国迈向汽车强国的重大转折期，也是我区汽车工业实现创新驱动发展的转型升级关键期。为进一步推进我区汽车工业发展，贯彻落实党的十八届五中全会精神，根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，特制定本规划，规划期为2016年至2020年。本规划紧抓“中国制造2025”和“一带一路”战略发展机遇，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以构建广西特色现代汽车工业体系为目标，以促进全区区域协调发展为核心，着重加大政策扶持，促进要素驱动
5、向创新驱动转变，延伸产业链条，促进产业集聚，壮大产业规模，推动我区汽车工业加快实现从“汽车制造”向“汽车智造”的新跨越。-54-第一章 “十二五”发展回顾“十二五”期，我区认真贯彻落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见、关于千方百计做好稳增长工作的意见和广西汽车工业调整和振兴规划等国家和自治区有关政策，把握国家汽车产业快速增长的历史机遇，坚持稳中求进，积极主动作为，大力推进汽车工业发展，在产销规模、产品开发、汽车市场开拓、结构调整等诸多方面成绩显著，产销迅猛增长，市场繁荣兴旺，企业规模进一步扩大，汽车工业在我区工业中的地位和作用进一步增强。一、发展成就（一）产业持续发展形成新常态“
6、十二五”时期，我区汽车工业连续保持较快增长，产业规模迅速提升，汽车生产已形成以上汽通用五菱、东风柳汽、桂客集团、一汽柳特、重汽运力等企业为依托，在保持国内最大微车生产基地地位的同时，加快乘用车、客车、载货车和专用车的发展；零部件配套供应已形成以玉柴集团、柳州五菱、广西方盛、桂林福达等汽车零部件骨干企业为依托，立足本地配套，面向全国，进入全球零部件采购体系。至“十二五”末，我区拥有规模以上汽车企业323家，其中整车企业3家，特种汽车及改装车企业8家，车用内燃机企业6家，汽车及摩托车零部件及配件企业306家，企业资产总额为1450.3亿元，从业人员12.44万人。2015年，广西汽车工业完成工业总
7、产值2424.79亿元，是2010年的1.95倍，年均增长14.2%；实现销售收入2259.93亿元，是2010年的1.79倍，年均增长12.3%；实现利润100.79亿元，是2010年1.56倍，年均增长9.3%；汽车整车产量229.4万辆，是2010年的1.68倍，年均增长10.9%。产能产值的高速增长已成为我区汽车工业发展的阶段性特征，产业持续发展成为新常态。（二）产业支柱地位稳健提升“十二五”时期，我区汽车工业的持续增长强有力地拉动了全区工业的增长，在全区工业中的主导地位和带动作用进一步增强，始终位于我区支柱产业前列。2015年，汽车工业销售收入占全区规模以上工业比重达11.26%，利
8、润占全区工业比重达8.6%，税金占全区工业比重达9.2%。同时，我区汽车工业继续处于各省份中第一梯队，2015年我区汽车整车产量占全国总量的9.3%，汽车整车产量全国排名第4位。（三）重点企业持续做大做强，产业集聚效应显著“十二五”时期，我区汽车工业重点企业紧抓机遇，持续健康稳健快速发展，企业竞争力进一步提升。作为我区汽车制造业的龙头企业，上汽通用五菱汽车股份有限公司和东风柳州汽车有限公司两家企业2015年实现销售收入占全区汽车工业销售收入的50%。在龙头企业的带动下，全区300多家汽车零部件及配件制造企业市场表现强劲，发展势头良好。“十二五”时期，我区业已形成了拥有载货车、客车、轿车、车用内
9、燃机、汽车零部件工业等较为完整的产业格局，基本建立了以柳州为中心，桂林、玉林为基地，并辐射南宁的四大汽车产业集群，其中：柳州以整车制造为主，并形成对零部件产业发展的集聚效应，在车身冲压件、内外饰件、发动机、变速器、车桥、车架、制动系统、轮胎、玻璃等产品方面均已形成较强的制造能力，构建了较为完整的汽车零部件配套产业链。桂林以客车系列产品为重点，构建了较为完整的客车产品系列，生产规模逐步壮大，产品结构进一步优化，新能源汽车产业化步伐加快，并通过重点建设橡胶产业园和汽车及零配件产业园，着力打造客车生产、汽车及零部件、橡胶产业、高新技术成果转化等产业基地；玉林依托玉柴集团，发展柴油机、重卡变速箱总成、
10、发动机配件等产品，客车动力份额居全国前列，产品结构得到明显改善，车用电控发动机比重逐年递增，是我国重要的车用柴油发动机及其零部件生产基地；南宁围绕专用车和灯具、散热器、铝合金配件等汽车零部件及配套件产品，构建汽车零部件产业集群，同时加快建设新能源客车生产基地。（四）整合资源成立广西汽车集团，引导示范作用显著“十二五”时期，为整合我区汽车产业相关存量资源，经自治区政府批准，自治区国资委以五菱集团净资产出资，通过增资扩股引入柳州市产投公司、桂林市国投公司、玉柴集团、柳州方鑫、柳州银海铝业、南南铝业等作为参股股东，以五菱集团为主体，组建了广西汽车集团。广西汽车集团以“广西制造”为出发点和落脚点，以汽
11、车产业链为核心，拓展汽车产业链上下游资源，优化产业布局，促进业务转型，推进产融结合，重点发展汽车整车制造、汽车零部件制造、汽车服务贸易、汽车金融等关联产业，已形成客车、专用改装车、发动机等三大系列主营产品。2015年实现营业收入165.37亿元，同比增长8.7%；工业总产值134.3亿元，同比增长19.1%，实现了工业发展和服务增值有机结合，构建了一条高价值汽车产业链业务模式，为进一步做强做优我区汽车工业、实现从“汽车制造”到“汽车智造”的跨越发挥了显著的引导和示范作用。（五）加大技术改造投入，创新驱动发展欣欣向荣“十二五”时期，我区千方百计筹措发展资金，加大汽车工业投入，加快技术改造步伐，累
12、计完成固定资产投资1310.94亿元，其中完成技改投资1210.58亿元。技术改造完成投资额由2010年的125.69亿元增至2015年的343.57亿元，年均增长22.3%。通过加大对技术改造的投资，汽车工业产能建设加快，产品技术含量显著增加，总体装备水平明显提高。2015年我区整车产能已突破230万辆，车用发动机产能已突破350万台。上汽通用五菱宝骏基地一期、二期项目，东风柳汽柳东乘用车基地一期、二期项目，上汽变速器汽车变速器二期、三期项目，方盛车桥研发制造基地二期、三期技术改造项目，广西玲珑轮胎子午线轮胎生产线项目，玉柴专用汽车有限公司多款可卸式垃圾车，玉柴先进快速先进制造技术、4D20
13、系列柴油机，以及LJ469Q-AE2汽油机、SH63B变速器总成、SC16M5B变速器总成、180DST离合器、整体冲压式轻型车后桥、CN100MCE汽车排气歧管、上汽通用五菱N111系列汽车座椅、乘用车电动后视镜总成、汽车空调蒸发器冷凝器等一批重大项目先后建成投产，正逐步发挥创新驱动效应，为我区从“汽车大省”迈向“汽车强省”夯实基础，为汽车工业的健康发展持续注入能量。（六）自主品牌发展迅猛，新能源汽车蓄势待发“十二五”时期，我区汽车企业自主研发的微型车、MPV、SUV、车用柴油机等产品在国内具有较强竞争力，拥有了“五菱”、“宝骏”、“乘龙”、“风行”等一批自主品牌。上汽通用五菱现为国内最大的
14、微型车生产企业，其微型车、MPV国内市场占有率居行业第一位，国内市场占有率超过50%，其自主设计开发的微型商用车“五菱之光”，是我国微车历史上市场成长最快、国内销量最大的单一平台车型；自主开发的全新大微客“五菱荣光”，是国内销量增速最快的车型，成为微车发展的代表性产品；玉柴集团是中国最大的柴油机生产基地，近年来连续成功研发出国内首台达到欧、欧、欧排放标准的车用柴油机，填补了国内高效清洁柴油机的空白。同时，我区汽车工业紧跟国际汽车行业发展趋势，在新能源汽车领域取得了可喜的成就。我区新能源汽车企业标准体系业已建立，推动了新能源汽车产业的发展。油电混合动力总成已配套国内客车企业。我区已研制成功一批新
15、能源产品，如电动乘用车、微型电动客车、可再生空气混合动力总成等，并实现部分产品的批量生产及使用。以柳州为例，2013年柳州向市场投放示范运营的新能源汽车达1000 辆; 建设充电站1座，建成公共充电桩150个；建立5家新能源汽车维修服务网点；到2015年已形成年产2万辆的新能源汽车研发生产基地。（七）实施产业出口战略，海外业务日益壮大“十二五”时期，我区强化实施出口战略，立足地域特点和产品特色，贯彻国际标准，加强质量控制，从经营战略上寻求国际合作经营，加强国内同行出口协调和合作以及出口产品开发工作，支持企业打造全球销售与售后服务体系，积极推动柳州国家级汽车及零部件出口基地建设，将营销版图逐步向世界延伸，海外业务日益壮大。目前东风柳汽的“乘龙”、“霸龙”重卡及“风行”多功能乘用车，上汽通用五菱的“五菱”系列微型车，中国重汽柳州运力的“运力”自卸车及罐式车等产品出口业绩喜人；同时，柳州五菱的高尔夫球车和微型车发动机、广西方盛实业的汽车零部件产品、柳州源创电喷的发动机喷油嘴等国际销量看涨，均取得良好的经济效益，较好地发挥了出口对行业发展的示范和带动作用。二、主要问题（一）整车产品结构不尽合理，自主创新能力较为薄弱 我区已培育出了“五菱”、“宝骏”、“乘龙”等具有自主知识产权的中国汽车
