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1、CNI22HEE/SEMS.B.0.06.TX.001 安全和环境管理手册 版次：1 页次：44 /460.0安全和环境管理手册批准页 HEE/SEMS.A.0.06.XX.001安全和环境管理体系文件CNI22职业健康安全和环境管理手册(1版)批准人： 日期：审核人： 日期：编制人： 日期：20021218发布 20030101实施中国核工业第二二建设公司0.1 职业健康安全和环境管理手册更改记录文 件 更 改 记 录 单序号章节号更 改 内 容更改人/日期更改通知单号0.2 职业健康安全和环境管理手册目录目 录0.0 职业健康安全和环境管理手册批准页0.1 职业健康安全和环境管理手册更改记
2、录0.2 职业健康安全和环境管理手册目录0.3 安全和环境管理手册颁布令0.4 任命书0.5 前言0.6 手册的管理1 目的和范围2 术语和定义3 职业健康安全和环境管理体系要素3.1 一般要求3.2 职业健康安全和环境方针3.3 策划3.3.1 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划3.3.2 环境因素3.3.3 法律、法规及其他要求3.3.4 目标和指标3.3.5 管理方案3.4 实施与运行3.4.1 机构和职责3.4.2 培训、意识和能力3.4.3 协商与交流3.4.4 文件3.4.5 文件和资料控制3.4.6 运行控制3.4.7 应急预案与响应3.5 检查和纠正措施3.5.1 监测和监视
3、3.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施3.5.3 记录和记录管理3.5.4 内部审核3.6 管理评审附录1 公司职业健康安全和环境管理体系组织机构图附录2 公司职业健康安全和环境管理体系职能分配表附录3 公司职业健康安全和环境管理体系程序文件清单0.3 职业健康安全和环境管理手册颁布令颁布令公司全体员工：本手册阐述了我公司职业健康安全和环境管理体系，是本公司实施职业健康安全和环境管理的纲领性文件，也是向相关方提供的证明性文件。本手册符合有关政策、法规和本公司的职业健康安全方针目标和环境方针目标的规定，适合于本公司的实际情况，适用于本公司总承包的房屋建筑、电力、化工石油、市政公用、机电安
4、装工程及专业承包的核工程、钢结构、土石方、机场道路、预拌砼工程等所涉及的职业健康安全和环境管理活动，现予批准颁发。本手册是我公司职业健康安全和环境管理工作的基本法规准则，是对我公司职业健康安全和环境管理体系的描述，是进行职业健康安全和环境管理的依据，是公司全体员工进行职业健康安全和环境管理教育的教材。本手册发布后，公司有关部门和全体员工都必须认真遵守并贯彻执行。希望广大员工在执行过程中积极提出改进意见，不断完善本公司的职业健康安全和环境管理体系。中国核工业第二二建设公司 总经理： 二00二年十二月十八日0.4 任命书管理者代表任命书为确保公司职业健康安全和环境管理体系的建立、实施、保持和持续改
5、进，现任命张斌 同志为公司职业健康安全和环境管理体系管理者代表。 总经理： 二00二 年 十一月十六日0.5 前言前言中国核工业第二二建设公司创建于一九五八年三月，是中国核工业建设集团（原核工业总公司）所属的具有核设施、核电站、大型工业与民用工程建筑安装施工、大型土石方施工总承包能力的国有一级建筑施工企业。公司下设四个土建工程分公司、机械化工程分公司、工业公司等六个二级生产单位和劳务公司、机具租赁公司等单位。现有职工7558人，其中各类专业技术人员1794人；固定资产 24454 万元，主要施工机械 504台/套 。公司作为专业的核工程建设队伍，从成立之初到七十年代末，先后建成了我国西北第一个
6、大型原子能联合企业、西南第一个原子能反应堆及525厂、812厂、827厂等核工程和其它军事工程项目，为我国核工业和国防建设做出了应有的贡献。八十年代以来，贯彻中央“保军转民”方针，公司积极投入核工业第二次创业，开始承建国内外工业与民用建筑项目，在约旦建成了阿布努赛新城21万平方米标准住宅，在阿尔及利亚建成核研究中心工程，该工程设计与建造获国家科技进步一等奖；承建了我国自行设计、施工的第一座核电站秦山核电站，该工程设计与施工获国家科技进步特等奖，其核岛工程获建筑工程鲁班奖；承建的秦山核电站海堤工程获国家银质奖；公司又相继承建了秦山核电二期工程、三期工程（在建）、田湾核电站工程（在建）；此外，公司
7、还先后承建了以安庆石化总厂腈纶工程、上海大众汽车冲压车间、上海星火热电厂、上海双鹿电器厂、三峡专用水泥厂、恩施民用机场、宜黄高速公路（参建）、上海古北高级公寓、宜昌32层国际大酒店等为代表的一大批大、中型工业与民用建筑项目。四十多年来，公司共承建各类工程2000多项，并荣获各级奖项60项，其中：国家级4项，部级38项，省、市级18项。2001年公司实施企业品牌发展战略，创建精品工程、树企业形象，促进企业的管理再上一个新台阶。公司从1984年开始贯彻全面质量管理，1999年5月通过中质协中心认证，获得ISO9002认证证书，2002年5月通过ISO90012000版转换。0.6 手册的管理手册的
8、管理0.6.1 手册是公司的纲领性文件，由公司工程处负责编制、发放、修改、回收、解释和管理，管理者代表审核，总经理批准后颁发执行。0.6.2 手册的印刷数量、受控、发放范围，必须报公司总经理批准，确保公司相关单位及人员持有效版本。0.6.3 手册持有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改，未经批准不得外借和提供复印。调离岗位时，将手册交回原发放部门。0.6.4 手册改版后，新版本发布实施时，工程处负责收回所有旧版本，报总经理批准后销毁，留用存档的旧版手册均需在右上角上加盖“留用”印章，供查阅历史背景资料用，并作登记。0.6.5 手册受控的发放范围：公司领导、各职能部门、分公司和项目经理部、认
9、证机构。0.6.6 手册非受控的发放范围：相关方等。0.6.7 手册持有人对手册的修改、建议和意见，应及时向工程处提出。0.6.8 手册的修改要经公司总经理审批后，由工程处以换版或文本的形式进行修改，修改后按文件控制程序要求办理，任何人不得擅自随意修改手册的内容。1目的和范围1.1 目的建立并保持职业健康安全和环境管理体系，制定文件化的职业健康安全和环境方针、目标及指标，确定职业健康安全和环境管理方案及运行控制程序并有效实施，以预防为主，不断提高职业健康安全和环境管理绩效。1.2 适用范围1.2.1 本手册适用于本公司总承包的房屋建筑、电力、化工石油、市政公用、机电安装工程及专业承包的核工程、
10、钢结构、土石方、机场道路、预拌砼工程等所涉及的职业健康安全和环境管理。1.2.2 本手册适用于公司职业健康安全和环境管理体系的建立、实施与保持，同时适用于公司职业健康安全和环境管理体系内部审核、管理评审及第三方认证审核。2术语和定义2.1 本手册采用GB/T 24001：1996和GB/T 28001：2001中的术语和定义。2.2 公司：建设公司。2.3 分公司：各工程分公司、机械化分公司、工业分公司、劳务分公司、租赁分公司。2.4 项目经理部：承建工程项目所设置的施工现场管理机构。 2.5 职能处室：是指公司的业务主管部门。2.6 职能部门：是指分公司/项目经理部的业务部门。2.7 施工组
11、织设计：是指导工程项目进行施工准备和正常施工的全面技术经济、质量、安全、环境管理文件，是进行施工预算，实行项目质量、安全、环境管理的依据。2.8 环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。2.9 环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。2.10 污染预防：采用防止、减少或控制污染的各种过程、惯例、材料或产品，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 2.11 危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。2.12 职业健康安全：
12、影响工作场所内员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。 2.13 风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。2.14 可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。2.15 风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。2.16 安全：免遭不可接受的风险的伤害。2.17 相关方：关注用人单位的职业健康安全和环境状况或其影响的个人或团体。2.18 不符合：任何能够直接或间接造成伤害、疾病、财产损失或作业环境破坏和环境污染的违背作业规范、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。2.19 监视：遵照有关规定，所进行的检查
13、。2.20 测量：以确定量值为目的的一组操作。3 职业健康安全及环境管理体系要素3.1 一般要求3.1.1 建立体系公司依据GB/T28001-2001标准，建立并保持公司职业健康安全管理体系。依据GB/T24001-1996标准，建立并保持公司环境管理体系。通过体系的有效运行，实现公司制订的职业健康安全和环境管理的方针、目标和指标。控制职业健康安全和环境管理风险，持续改进职业健康安全和环境管理绩效。3.1.2 职责公司最高管理者负责提供体系建立与实施过程中的各种资源的配置。公司管理者代表总体负责体系的建立、实施与运行。3.1.3 控制要求3.1.3.1 公司通过方针、目标、指标的确定、体系文件的编制，组织机构的配置和相关资源的提供建立职业健康安全与环境管理体系。3.1.3.2 公司按体系规定的要求运行，在运行中实施、实现公司的方针、目标、指标，并通过
