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1、 行政 生产 服务 营销安全生产标准化工作手册(一)文件编号修改版次0 通用 部门 衔接 暂行编 制审 核批 准共 1 页第 1 页日 期日 期日 期生效日期阅文范围全体员工 签收 签阅 张贴部 门综 合 办安 全 科生 产 科供 应 科销 售 科财务科设备动力科签 字日 期浏阳市*烟花制造有限公司安全生产标准化工作手册（一）（总则、风险分析、应急救援）前 言根据国家安全监管总局（安监总危化200781号）关于印发烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考评办法（试行）和烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范（试行）的通知精神和各级地方政府、安监部门对实施烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化工作的具体
2、要求，结合本企业工作实际，特制订了本企业安全生产标准化具体工作方案和实施计划，并精心组织制定和编制此资料手册，以指导开展烟花爆竹安全生产标准化工作顺利进行。开展安全生产标准化工作是作为强化烟花爆竹企业安全生产基础、落实企业安全生产主体责任的重要手段和途径。本企业遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，实现本质安全是减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行的基本原则。采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据AQ/T9600-2010标准的要求，结合本企业自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善
3、，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制，体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全生产人人有责，每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各有职守，各负其责。本书有关技术标准的适用采用了烟花爆竹工程设计安全规范GB50161-2009等最新标准，具有现实的指导意义。本企业工作手册主要起草人：XXXX、XXXX、XXXX，审核人：XXXX。适用范围：本标准适用于本企业生产经营范围内，各生产经营环节的人、机、物、法、环方面。 浏阳市*烟花制造有限公司 2011年10月30日目 录1 总则11.1 目的11.2 方针目标
4、11.3 安全标准化法规文件11.4 引用标准、规范21.5 适应范围22 术语及定义33 领导机构与职责63.1 领导63.2 机构设置63.3 部门职责63.4 岗位职责63.5 安全生产投入64 培训教育74.1 培训教育管理74.1.1 培训教育目标74.1.2 培训教育要求74.2 管理人员培训教育84.3 从业人员培训教育84.4 新从业人员培训教育84.5 其他人员培训教育94.6 日常安全教育95 法律法规和安全管理制度105.1 法律法规、标准、规范105.1.1 责任部门及要求105.1.2 符合性评价105.2 安全生产管理制度115.2.1 责任部门及要求115.2.2
5、 安全生产管理制度内容115.3 安全操作规程115.3.1 责任部门及要求115.3.2 安全操作规程内容126 生产设施与设备126.1 选址与布局126.2 生产设施建设、设备安装126.3 生产设施、设备管理136.4 关键装置及重点部位136.5 检维修146.6 拆除和报废147 生产工艺和作业安全147.1 生产工艺及管理147.2 作业环境及管理157.3 作业安全管理157.4 作业证157.5 警示标志167.6 直接作业环节167.7 变更168 安全检查与持续改进168.1 安全检查168.2 安全检查形式与内容178.3 隐患排查与持续改进178.4 绩效考核189
6、产品安全与危害告知189.1 烟花爆竹危险品档案189.2 鉴别与分类189.3 烟花爆竹类危险品安全技术说明书和安全标签189.4 烟花爆竹事故应急咨询服务电话199.5 烟花爆竹危险化学品登记199.6 危害告知199.7 产品包装199.8 原材料、产品储存管理1910 风险评价概述2010.1 评价目的2010.2 风险评价范围与评价方法2010.3 风险评价2110.4 控制措施2110.5 风险控制2210.6 风险信息更新2211 风险分析及其对策措施2211.1 作业场所危险、有害因素和危险、有害程度的分析2211.1.1 主要原料、半成品、成品的危险、有害因素分析2211.1
7、.2 生产工艺过程的危险、有害因素分析3911.1.3 主要设备危险有害因素分析5211.2 储运过程危险有害因素分析5411.2.1 储存过程危险有害因素分析5411.2.2 厂内运输过程危险有害因素分析5411.3 环境危险有害因素分析5511.3.1自然环境危险有害因素5511.2.2作业环境危险有害因素分析5711.4 燃放试验和余药、废弃物销毁危险有害因素分析5711.4.1燃放试验危险有害因素分析5711.4.2余药、废弃物销毁危险有害因素分析5811.5 人员因素危险性分析5811.6 燃烧、爆炸危险有害因素分析5911.7 电伤害危险有害因素分析6111.8 其它的危险、有害因
8、素分析6211.9 主要危险、有害因素分类6312 危险、有害因素的对策和安全防范措施6412.1 机械设备的安全措施6412.2 技术和工艺采取的安全对策措施6412.3 作业场所采取的安全对策措施6512.4 燃放实验和余（废）药销毁的安全措施6712.5 辅助（公用）工程采取的安全对策措施6812.6 危险品的原辅材料和产品的包装、储存、运输采取的安全对策措施7012.7 其他方面采取的安全对策措施7313 重大危险源辨识7414 职业健康7614.1 前期预防7614.2 防护与管理7714.3 个体防护用品7714.4 职业危害因素识别7714.4.1 识别依据7714.4.2 铝粉
9、危险特性7714.4.3 可能导致的职业病7815 应急措施与事故报告8015.1 应急指挥系统8015.2 应急救援器材8015.3 应急救援预案与演练8015.4 事故报告8015.5 抢险与救护8015.6 事故调查和处理8116 事故应急救援预案8116.1 简介8116.2 应急预案依据的法律法规8216.3 定义8216.4 范围和适应性8216.5 组织机构与职责8316.6 事故的预防及救援处理措施8616.7 应急救援终止程序9016.8 应急救援方案的培训、演练和完善9117 安全文化建设9117.1 安全文化建设方案9217.2 安全文化建设内涵951011 总则1.1
10、目的为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）精神，全面推进烟花爆竹生产经营企业（以下简称烟花爆竹企业）安全生产标准化工作，依据国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）等有关标准和规范性文件，规范本企业的安全生产经营活动，提升本企业的整体安全生产经营水平，采用系统化的管理方式，实现安全管理的长效机制，切实保护广大职工的生命安全和根本利益。1.2 方针目标安全生产方针：安全第一，预防为主；全员参与，科学管理；和谐自律，持续发展。安全生产目标：追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康。目标分解：1、无重大火灾、爆炸事故，无重大
11、伤亡及多人中毒事故；2、轻伤事故频率小于1；3、隐患整改率大于或等于95%；4、安全设施、设备完好率大于或等于96%。上述安全生产方针与本企业的其他方针和目标具有同等的重要性；按照方针目标的要求，本企业与各车间、部门及员工签订安全目标责任书；各车间、部门制定详细的安全工作规划或计划，以保证安全方针目标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核。1.3 安全标准化法规文件烟花爆竹安全管理条例（中华人民共和国国务院令第455号）关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见（安监总办2010-139号）关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委办2011-4号）
12、关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知（安监总管三2011-151号）1.4 引用标准、规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006）烟花爆竹工程设计安全规范（GB50161-2009）烟花爆竹作业安全技术规程（GB11652-报批稿）烟花爆竹安全与质量（GB10631-2004）烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件（AQ4101-2008）烟花爆竹作业场所机械电器安全规范（AQ4111-2008）烟花爆竹出厂包装检验规程（AQ4112-2008）烟花爆竹产品流向登记通用规范（AQ4102-2008）烟花爆竹安全生产标志（AQ4114-2008）烟花爆竹防止静电通用导则（AQ41
13、15-2008）1.5 适应范围本安全生产标准化工作手册适用于本企业的生产、经营与储存过程的全部活动。本手册为企业的受控文件，由总经理批准颁布执行。手册管理的所有相关事宜均由安全部门统一负责，未经批准，任何人不得将手册提供给本企业以外人员。手册持有者应使其妥善保管，不得损坏、丢失、随意涂抹，调离工作岗位时，应将手册交还安全部门，并办理核收登记。在手册使用期间，如有修改建议，各部门负责人应汇总意见，及时反馈到安全部门；安全部门应定期对手册的适用性、有效性进行评审；必要时应对本手册予以修改，执行文件控制程序的有关规定。2 术语及定义1) 安全生产标准化指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、法、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2) 化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。3) 危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。4) 烟花爆竹危险品是指烟花爆竹范围内的药物（烟火药、黑火药、
