黄山市环保局政风行风热线工作预案

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1、 黄山市环境保护局政风行风热线工作预案一、时间2017年3月29日中午12:00-12:30。二、上线人员市环保局局长程烈光、市环保局副局长叶青、污控科副主任科员石大安、市环境监察支队副支队长张涛,一大队大队长汪卓华;热线协调人:汪红兵 2320069(办) 13855912220热线联系人:张 涛 2325295(办) 17755935502三、工作内容 介绍黄山市机动车维修行业危险废物管理的有关要求;并解答环保咨询、受理环保投诉、听取意见建议、为广大市民排忧解难。四、投诉接待日为进一步方便群众反映问题,健全长效机制,根据市纠风办统一要求,将上线当日下午作为我局信访接待日,具体工作安排如下:

2、时 间:2017年3月29日下午 3:00-5:00受理电话:12369 地点:市环保局一楼接待室接待领导:程烈光 局长 联系人:曹中琴附件:黄山市环境保护局“政风行风热线”工作领导和单位及人员名单 黄山市环境保护局 2017年3月29日附件:黄山市环境保护局“政风行风热线”工作领导单位及人员名单姓名单位和职务联系电话备注程烈光市环保局局长138055999482320666叶青市环保局副局长177559355002320163石大安污控科副主任科员139559675472320063 张 涛市环境监察支队 副支队长177559355022325295热线联系人汪卓华市环境监察支队一大队大队长

3、177559355032320369吴志龙徽州区监察大队大队长党组成员159555955053583065章骏黄山区环境监察大队大队长138559822158580643方克武歙县环境监察大队大队长138055915496513373余永生休宁县环境监察大队大队长158566709657517425王有福祁门县环保 局副局长138559724784517730胡利群黟县环保局副局长158055980065526297陈 枫黄山风景区环保办副主任139562680345585513政风行风热线开场白主持人、听众朋友:中午好!今天是我局2017年第二次走进“政风行风热线”直播室担任嘉宾,很高兴与听

4、众朋友们通过电波面对面直接交流,接受环保咨询,受理环保投诉,真诚欢迎大家对环保工作多提意见和建议,衷心感谢一直关心环保工作的广大市民和听众朋友们。下面就将宝贵的时间留给听众朋友们。过渡语这位听众,你好,感谢你对环保工作的关心和关注,这个问题由我答复(由 局长、监察支队回答)。你反映的问题不属环保职权范围的工作,节目下线之后我们与局联系,尽快给你回复。这个问题具体原因比较多,请留下你的电话号码,下线之后与你直接沟通,予以解答,好吗。结束语各位听众朋友,由于时间关系,为方便未能及时打进热线电话反映问题的听众,今天下午3:005:00我局将在一楼接待室接待来访,欢迎各位听众来我局咨询和投诉。我局地址

5、:屯溪区花山路3号受理电话:12369 2017年3月29日政风行风上线提问提纲1、介绍黄山市机动车维修行业危险废物管理的有关要求问:介绍黄山市机动车维修行业危险废物管理的有关要求答:大家好,非常荣幸有机会在这里和大家共同学习并宣传机动车行业危险废物管理有关法规要求。提到危险废物,可能大家首先会想到工业企业产生的危险废物,比如化工、涉重金属行业产生的废酸、废碱、化工残渣,含有有毒有害物质、重金属的污泥、废渣等,实际上危险废物的产生源除了工业源,还包括社会源,比如医疗废物,机动车维修行业产生的废矿物油、废铅酸蓄电池等。据初步统计,我市现持有交通部门核发的维修许可证的维修单位400余家,其中机动车

6、4S店和一类、二类维修单位近200家,但目前已达到规范化管理要求的比例相对较低,部分机动车维修单位还存在将废矿物油、废电池等交给没有资质的单位收集、处置等违法行为。为此,今年2月22日,我局联合市交通局印发了关于加强机动车维修行业危险废物管理工作的通知,对机动车维修行业危险废物管理工作进行了全面部署,一是要要摸清辖区内机动车维修行业危废管理现状,要求各地组织力量对辖区内机动车维修单位进行摸排,对机动车维修单位的经营规模,危废产生、收集、贮存、处置现状进行摸底。二是依法加强对机动车维修行业的危废规范化管理,要健全制度,完善设施,建立台账,规范处置并及时申报。三是加大机动车维修行业危废规范化管理督

7、查力度,环保、交通部门将联合开展专项检查,对存在危废行为的企业加大查处力度,督查企业合法经营。在这里,我就机动车行业危险废物管理相关要求和知识向大家做一个简要解读。一、为什么要开展机动车维修行业危险废物环境管理?一是法律有规定。中华人民共和国固体废物污染环境防治法对危险废物管理作了特别规定,与机动车维修保养行业关联的条款主要有下列五种情形:(一)未建设符合规范标准的危险废物贮存场所、不设置危险废物识别标志或其他违反危险废物分类收集储存有关要求的,处一万元以上十万元以下罚款(固废法第六十八条、第七十五条);(二)不按规定申报登记危险废物,或申报登记时弄虚作假的,处一万元以上十万元以下罚款(固废法

8、第六十八条)(三)未制定危险废物应急预案的,处一万元以上十万元以下罚款(固废法第七十五条);(四)拒绝环保部门现场检查,或在检查中弄虚作假的,处二千元以上二万元以下罚款(固废法第七十条);(五)将危险废物提供或委托给无经营许可证单位或个人的,处二万元以上二十万元以下罚款(固废法第七十五条)。根据刑法第六节破坏环境资源保护罪:第三百三十八条违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七

9、年以下有期徒刑,并处罚金。根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,下列行为将被依法追究刑事责任:(一)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(二)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放有毒物质的;(三)在饮用水一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒处置有毒物质的;(四)行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围,向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的,以污染环境罪的共同犯罪论处。二是上级有要求。安徽省环保厅近年来印发的固体废物污染防治工作要点和安徽省固体废物管理中心的年度工作计划中连续多年中明确将机动车维修行业危险废

10、物列为管理重点,省环保厅多次在全省固废管理工作会议、危险废物规范化管理督查考核中要求加强机动车维修保养行业危险废物管理。目前,全省各地均加强了机动车维修行业危险废物监管,纳入安徽省固体废物管理系统的机动车维修单位有402家,其中合肥市179家。三是现实有需要。机动车维修保养行业企业量大、面广,危险废物种类繁多但管理薄弱,存在较大的环境污染隐患。自2013年6月最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释出台以来,我国多地发生机动车维修保养行业危险废物环境污染刑事大案,涉案人员众多,损失惨重,教训极其深刻。我市通过开展机动车维修保养行业危险废物专项检查整治,使相关从业

11、者掌握必要的危险废物管理知识,提高环保守法意识和能力,进一步规范危险废物收集、贮存、运输、处置行为,从而达到控制、消除污染和预防环境违法犯罪的目的。二、什么是危险废物?机动车维修保养行业常见的危险废物有哪些?(一)根据法律定义,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。习惯上,危险废物通常也可以理解为危害较大的废弃物,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性,如果收集、贮存、运输、处置不当,会严重危害人体健康(比如通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼睛接触等引起急性中毒,或发生爆炸、燃烧等危险事件;通过重复接触,导致的人体慢性中

12、毒、致癌、致畸、致突变),甚至对生态环境造成难以恢复的损害(如通过风吹、风化、雨雪渗透等,污染空气、土壤、地下水等)。加强危险废物污染防治,是改善水、大气和土壤环境质量,防范环境风险,维护人体健康的重要保障。(二)根据新修订的国家危险废物名录(2016版),机动车维修保养行业危险废物主要有三大类:一是废矿物油类(HW08),常见的有废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油;二是喷涂废物类(HW12),常见的有各类废油漆、漆渣、有机稀释溶剂等;三是其他废物类(HW49),常见的有废铅蓄电池、废机油滤清器、废活性炭、废过滤棉、废电路板以及沾染了危险废物的各种废弃漆桶、废油桶等。三、机动

13、车维修保养行业企业如何处置危险废物?机动车维修保养行业企业应结合自身实际,一是建立健全危险废物管理制度,制定危险废物管理计划、台帐、应急预案等;二是建设防扬散、防流失、防渗漏和其他防止污染环境措施的危险废物贮存场所,并张贴危险废物识别标志;三是与有经营许可的危险废物处置单位签订转移处置合同,(处置单位具体名单、联系人等信息可从“安徽省环保厅网站-专题专栏-危险废物经营许可”栏目中查询);四是达到转移条件的,应及时进行规范安全转移处置;五是在“安徽省固体废物管理信息系统”中如实申报危险废物的种类、产生量、贮存、流向、处置等有关信息。日前,我们印制了黄山市机动车维修保养行业危险废物规范化管理有关要

14、求说明,并邮寄给有关机动车维修单位,里面有详细的说明,大家如果有什么问题可以根据宣传册上的联系方式与相应辖区环保部门管理人员联系、咨询,我们全市各地环保部门工作人员将积极指导各机动车维修单位开展危险废物规范化管理。在这里,我再次呼吁各机动车维修单位,一定要守法经营,高度重视危险废物产生、收集、贮存、转移等各环节的管理,切莫因麻痹大意受到法律的惩处。四、机动车维修行业危险废物处罚相关案例介绍随着机动车维修行业危险废物管理监管的趋严,相关的违法案件层出不穷,下面我向大家介绍几起机动车维修行业废矿物油处理、处置环境违法典型案例。1.河南郑州市瑞丰汽车服务有限公司违法危险废物管理规定被罚6万元。郑州市危险废物和辐射监督管理中心执法人员于2016年4月13日对河南郑州市瑞丰汽车服务有限公司进行了调查,发现危险废物贮存场所和包装容器未设置识别标志;危险废物未向所在地环保部门进行申报登记;尚未建立意外事故防范措施和应急预案;废矿物油交给虚假经营许可证单位收集。执法人员对该单位下达了郑州市环境保护局责令改正环境违法行为通知书,要求该单位立即停止违法行为,按以下要求整改:1、危险废物贮存场所和包装容器设置识别标志;2、向当地环保主管部门申报危险废物种类资料;3、制定意外事故防范措施和应急预案;4、将废矿

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