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1、第二章、 领导素质论一、 教学目的通过本章教学，使学生明确领导素质的含义，领导素质在领导活动中的作用，领导素质的特点，现代领导者应具备哪些基本素质，以及如何提高领导素质。二、 教学重点（1） 领导素质在领导活动中的作用（2） 现代领导者应具备哪些基本素质三、 教学时数 4学时四、 教学方法（1） 理论讲授法（2） 联系实际法（3） 案例讨论法领导活动是领导者对被领导者施加影响的行为过程，在这一过程中，领导者承担着主要角色。因此，领导者素质的高低、修养的好坏，决定着领导活动成效的大小。所以领导者的素质问题，是一个值得研究的重要问题。一、领导者素质的涵义 素质通常是指事物内在的特征。狭义地说，它是
2、指生理与心理范畴内人的先天遗传的解剖生理特点；广义地说，它包括素养、性格、品质和能力等。一般地说，素养是人的先天遗传特征；性格、品质、能力是后天培养的结果。国外关于素质有三种学说：1、要素说：素质是由素质载体所包含的要素总和构成。如，企业素质是由劳动力、劳动对象、劳动资料组成的有机结合，再加上有效的组织管理。领导者的素质由思想素质、文化素质、能力素质、体力素质等构成。2、能力说：素质是一种质的动态反映，是一种综合性能力。如：企业素质由五种能力所反映：（1）技术开发能力（2）扩大再生产能力（3）盈利能力（4）竞争能力（5）应变能力。3、结合说：素质是指素质载体系统的、综合的、整体的特性或能力，素
3、质不是指各种要素的本身能力，而是各要素能力的结合。如企业素质不是指组成生产力的各个要素，而是指这些要素发生的作用。领导者素质，指的是领导者从事领导活动所必须具备的内在基本条件，是领导者在一定先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习所获取的知识、性格、品质和能力等基本要素的总和。就其外部表现形式来说，领导素质表现为某种能力或影响力，如驾驭全局能力、组织协调能力、科学决策能力、引领能力和政治影响力等。 马克思主义领导学，一方面，承认心理、生理素质在领导者素质形成中的基础作用；另一方面，特别重视和强调后天的学习、训练、教育和实践在领导素质形成中的决定作用。领导素质并不是先天决定的，而是后天
4、培养的。我们说，领导能力与先天素质有关，但后天的学习、努力更为重要。例如，安徽的金寨县被称为将军县，上个世纪五、六十年代，被授予少将以上军衔的有59人，其中上将1人、中将8人、少将50人，是全国著名的笫二大将军县。据1982年统计，全县有550多位老红军在全国各地党政军机关担任重要职务，其中担任历届中共中央委员的有12人，省、部、军级领导职务的有200多人。为什么在这个偏僻的县城会出现这么多将军，因为金寨是革命老区，很多农民当是都参加了革命队伍，在革命的队伍中，他们得到了锻炼和成长。二、领导者素质在领导中的作用 1、领导者素质决定着领导工作的成效。素质是发挥功能的基础，只有具备某种素质，才能发
5、挥某种功能。为什么有的人唱歌那么动听，有的人唱歌如同噪音，这就是由个人的音乐素质所决定的；为什么有的领导者讲话别人爱听，有的领导者讲话别人就睡觉，这就是领导者素质的差别造成的。因此，领导者的素质与领导功能的发挥有着紧密的关系。可以说，领导者素质决定着领导工作的成效。领导者要提高工作成效，就必须提高自身素质。2、领导者素质是形成领导非权力性影响力的主要因素。从现代领导的特点看，领导是一个领导者对被领导者施加影响的过程。领导者之所以能够率领、引导被领导的群众朝着既定的目标前进，就在于具有领导影响力。领导的影响力，是由权力性影响力和非权力性影响力所构成的。领导者权力性影响力，主要是由组织赋予的。而非
6、权力性影响力则由领导者本身的品德、知识、才能这些素质及其行为所造成。权力性影响力和非权力性影响力，都会对领导活动发生影响。不过，在不同的时期，它们影响领导活动的程度是不同的。在奴隶社会、封建社会主要是以使用职权为基础来实施领导。人类社会发展到今天，非权力性的影响力对领导活动的作用大大地增加了。在许多情况下，如在业务领导工作中，在学术领导工作中，甚至起着决定性的作用。这样一来，领导者素质就成了形成领导影响力的主要因素。领导者素质愈高，领导者对被领导者的影响力就愈大，团体的凝聚力也就愈大，领导工作就愈能获得广大的群众基础：反之，则会丧失群众基础，使领导工作无法正常进行，从而导致领导活动目标无法实现
7、。三、领导素质的特点领导素质的特点是由领导者所担负的领导工作的性质、职能、所处的时代、阶级地位、环境条件以及个人的先天因素等决定的。这些情况千差万别，所以，领导素质具有不同的特点，概括起来有如下特点：1、时代性。不同社会、不同历史时期的领导者，在其成长发展的过程中，必然要受到所处时代的政治、经济、文化和科学技术发展状况的影响。因而，在素质方面就会打上时代的烙印，具有一定的时代性。领导素质是在一定的环境下培养出来的，而不断发展变化的环境对领导素质又提出了更新更高的要求。所以，客观环境决定了领导者的素质，而领导素质又必须适应客观环境。这是辨证唯物主义对待领导素质和客观环境之间关系的基本态度。时代在
8、发展，事业在前进，领导素质在更新。比如，在夺取政权的年代，就要求领导者具有能发动群众、会英勇战斗、不怕牺牲等方面的素质；而在改革开放进行社会主义现代化建设的今天，则要求现代领导者具有懂科学、会经营，时刻掌握政治方向，站稳政治立场等方面的素质。可见，领导素质的时代特色是十分鲜明的。领导者只有具备了符合时代特点的素质，才能有效地实施科学领导。例如，在现代社会，计算机较为普及，因此，领导者必须掌握计算机相关知识，怎样建立文档、处理文档，怎样输入文字，怎样发送邮件，怎样做到无纸化办公等。如果领导者不能掌握这些知识，就不是一个称职的领导者。2、层次性。随着人类社会的发展进步，人们的社会分工也越来越分明。
9、领导层次有高层、中层和基层之分。领导领域有经济、政治和文化之别；领导部门有党委、行政、事业、企业之多。对于不同层次、不同领域、不同部门领导者的素质有不同的要求。因而，领导素质有十分鲜明的层次性。对于领导素质的层次性，我国历史上许多有作为的政治家有精辟地论述。三国时期著名的政治家、思想家、军事家诸葛亮，在他的将器一文中指出。“将之器，其用大小不同。若洞察其奸，伺其祸，为之众服，此十夫之将（如有洞察能力，又得到大家信任，可领导10人）；夙(SU)兴夜寐，言词密察，此百夫之将（既勤奋又有较高的逻辑能力可领导100人）；直而有虑，勇而能斗，此千夫之将（既善于思考又很勇敢可领导1000人）；外貌恒（HE
10、NG）恒，中情烈烈，知人勤劳，悉人饥寒，此万夫之将（知人善任，关心他人，可领导万人）；迎贤进能，日慎一日，诚信宽大，闲于理机，此十万之将（善于用人，又讲究诚信，心胸宽广，可领导十万人）；仁爱治于天下，信义服邻国，上知天文，中察人事，下识地理，四海之内视为室家，此天下之将（具有仁爱思想，又具有丰富的知识，具有博大的胸怀，可以成为国家领导人）。“诸国亮把不同层次的领导者，所应具备的相应素质讲得形象生动，其道理浅显易懂，很值得我们深思而借鉴。法国著名管理学家法约尔曾经提出一个重要论点。他说，管理人员的能力和素质具有“相对的重要性”，即随着领导者等级地位的提高，管理能力的相对重要性增加，技术能力（专业
11、能力）的重要性相对减少。美国学者罗伯特卡茨认为领导者必备三种技能：技术技能(专业能力)、人际技能(处理人际关系能力)、概念技能(分析和决策能力)。如果把领导者分为低、中、高三个层次，那么三种技能的结构比例依次为：低阶层473518，中阶层274231，高阶层183547。公共行政领导者一步步向上升迁时，他对技术技能的需求将会逐渐降低，而对于概念技能的需求程度将会急剧上升。一位高阶层的公共行政领导者若想发挥最高的效能，就必须具备良好的概念技能。现代领导者正处在历史性变革时期。深化改革，扩大开放，加快经济建设步伐，对各层领导者的素质都提出了更高的要求。同时，领导素质随着社会实践和领导活动的发展变化
12、，应不断提高，不断充实，不断完善，使之更适合不同层次领导工作性质的要求和人类进步的需要。3、动态性。辨证唯物主义告诉我们，世界上的一切事物都是处在不断发展变化之中的。领导素质也不例外，它同样是一个不断发展的动态过程。一方面，领导者的先天素质可以改变。先天素质不好的领导者，经过努力，可以提高领导素质。（案例：一名副县长）；先天素质很好的领导者如果不注重学习，其思想也会退化，最后丧失领导素质。如安徽省前副省长王怀忠因受贿罪被判为死刑。现代领导者肩负着党的期望，人民的重托，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们保持艰苦奋斗的作风”，为使中华民族早日腾飞于民族强林之中，现代
13、领导者应努力提高自己的领导素质。4、实践性。领导素质的提高，虽然与先天的生理素质有关，但绝不起决定性作用，关键是后天的社会实践，任何一位卓越的领导干部都不是天生的，都是在实践中经过锻炼而逐步成长起来的。毛泽东同志指出，：你要有知识，你就得参加变革现实的实践。你要知道梨子的味道，你就得变革梨子，亲口吃一吃。你要知道原子的组织和性质，你就得实行物理学和化学的实验，变革原子的情况。你要知道革命的理论和方法，你就得参加革命。事实证明，社会实践是领导素质养成和提高的重要途径。社会实践，可以使先天生理因素好的领导者，锦上添花，迅速提高素质。也可以使先天素质差的领导者，加倍努力，逐步提高素质。比如，在反法西
14、斯战争关键时刻担任英国首相的邱吉尔，先天生理因素并不好，他是早产儿，过早地失去了父母的关怀，有先天不可抑制的发音错误，但这些并没有影响他的事业。经过后天的社会实践，邱吉尔不仅推进了英国的历史进程，被世界认为是叱咤风云的领袖人物，并且成为一名了不起的演说家。他的演说能使大厅里的数千名听众，或使数百万名广播听众听之入迷。所以说，社会实践的大熔炉锤炼了领导者的素质。5、综合性。现代领导干部的素质，都不是单一要素构成的，而是由多种素质组合而成的素质系统。具有很强的综合性特点。江泽民同志在中国共产党成立72周年座谈会上的讲话中指出：“做解放思想、实事求是的模范，做艰苦奋斗、无私奉献、全心全意为人民服务的
15、模范，做遵守纪律、坚持民主集中制的模范，做脚踏实地、勤奋工作、忠于职守的模范，做反对各种消极腐败现象、发扬社会主义新风尚的模范。各级领导干部就应该比普通党员做得更好些，要求更严些。”江泽民同志要求各级领导干部要做到五个方面的模范，显然，领导干部的素质是综合的。自古以来，对领导素质的要求就不是单一的，而是综合的。比如，孙子兵法提到作为领导人的将才，须具备五方面的素质。“将者，智、信、仁、勇、严也。”十一家注孙子.五哲解释说：“智者，先见而不惑，能谋虑，通权变也：信者，号令一也。”仁者，蕙抚恻隐，得人心也；勇者，徇义不惧，能果毅也；严者，以威严肃众心也。五者相须，缺一不可。故曹公曰将宣五德备也。智
16、指智慧，信指诚信，仁指仁爱，勇指勇敢，严指威严。6、同异性。在同一历史时期、同一社会、同一阶级，由于具有同一的社会环境和阶级基础，所以，领导素质具有同异性。在社会主义初级阶段，在改革开放和现代化建设的新时期，无论哪个层次、哪个领域、哪个部门、哪个行业的领导者，在政治方向上应是同一的。即坚持走有中国特色的社会主义道路，坚定不移地执行党的基本路线，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。在政治立场上应是同一的，即紧紧地团结在以胡锦涛为核心的党中央的周围，站在人民的立场上。由于每个领导者的先天因素、所受教育、个人经历以及主观努力程度的不同，因而领导素质又具有差异性。有的领导者可以连续使几个濒临倒闭的工厂，起死回生，有的领导者却使好端端的一个工厂，效益下降。其中原因固然很多，但在其他条件相同的情况下，领导素质的差异性就是决定因素，由此，我们可以得出
