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1、评价ISO9000质量管理体系在通信设计企业内的执行力（广东省电信规划设计院有限公司 广东 广州 510000）【摘要】ISO9000系列质量标准已经被大量的企业所重视，得到ISO9000质量管理体系认真，为产品最终走上市场提供质量保证，很多企业领先导入并全面推广ISO9000质量管理标准，加强质量管理，并且借此提升企业的形象和竞争力。本文主要是对ISO9000质量管理体系在通信设计企业的执行和贯彻做出分析和了解，随后评价其对ISO9000质量管理体系的执行力，寻找薄弱环节，并且提出建设性的意见，目的是要提升河北信息传输局的ISO9000标准的执行水平。【关键词】ISO9000 质量 标准 通
2、信设计质量代表着一个国家的技术、生产、文化、管理水平。产品质量的提升可以促进经济效益增加。目前，世界经济发展正在由数量增长转为质量增长，市场竞争也开始从价格竞争转变为质量竞争。基于该形势，是否可以达到构建社会主义经济体质的目标，是否可以实现国内市场同国际市场的顺利连接，能够建立和健全现代企业制度的一个重要条件就是提升质量管理水平。对此，推行并深化全面质量管理成为了企业最为重要的任务，其存在很重要的现实意义。一、ISO9000质量标准的执行对通信设计企业的价值世界趋势和潮流是构建法制的体系。获得国际贸易通行证，破除国家贸易壁垒，实现管理资源整合，并为经营管理奠定基础，加?品质管理，增加企业效益，
3、这是企业执行ISO9000质量管理体系的主要目的。企业推行ISO9000对企业的好处有：稳定提升产品或是服务质量；提升企业竞争和生存能力；构建系统化、标准化、规范化和程序化体系；全面提升人员质量意识和管理水平，塑造优良的企业文化；减少重复验证及费用；实现个人技术、经验转化成组织技术最终作为组织资源；提升企业形象；提高用户的信心，切实保护消费者利益；按照国际管理行事，进而更加顺利的和国际接轨。企业推动ISO9000对企业员工的好处是：使员工工作更具荣誉感、实现生产质量及服务的均一；获得尊重。企业推动ISO9000对供求关系的好处：受益者期望得到满足，顾客获得满意的产品和服务，员工对自身从事的职业
4、或是工作十分满意，供应商获得了持续经营的机会。二、考察对象介绍本次考察的对象是中国移动通信集团设计院优先公司交换所。中国移动通信设计院隶属于中国移动通信，于1952年创建，是我国甲级咨询勘察设计单位，其设计了多个信息通信工程和民用建筑规划；并且具备建筑智能化和校方设施设计的甲级资质；并且已经通过了ISO9000国际质量体系认证，持有相关证书，属于我国工程标准化协会通信委员会所组建的单位，多次被评选为中国勘察设计单位综合实力百强企业。交换所的主要项目为网络交换工程设计，其通信交换技术实力较强，其员工大多是信息通信行业通信设计著名专家，经验也十分丰富。三、考察分析交换所ISO9000质量管理执行力
5、（一）考察分析交换所的质量目标质量目标属于交换所经营战略内的一个重要组成部分，是对客户的承诺及其奋斗的质量宗旨和行为准则。其主要涉及了技术水平、产品质量、信誉水平、持续改进目标、人才素质等。质量目标一般都可以被测量。交换所的质量目标为：人才素质目标，高级专业技术人员占总技术人员40%，专业技术人员是全体员工的97%以上，工程咨询设计负责人A类要多于19人，B类要对于10人。每年必须完成10各以上的科研及专业基础项目，施工图CAD出图率要全部合格。咨询设计文件优良率必须超过95%，合同的履约率必须要达到百分百，客户的满意率要在90%以上，项目质量调查表的完成不能低于50%。目前交换所共有42名员
6、工，其中专业技术人员41人，技术人员占比97.6%，高工13人，占比31.0%，工程师15人，占比35.7%，助工人员13人，占31.0%。A类总负责人30人，占比71.4%，B类总负责人10名，占比23.8%。以上数据显示交换所在人才素质目标等方面都达到了目标要求。交换所于2016年制定了10项专业基础项目研究课题，均顺利完成，实现了质量目标在技术水平上的要求，保证了交换所在专业技术水平上的不断提升。当前交换所全面实现计算机办公，全都实现了CAD应用。满足了质量目标内针对计算机辅助生产的相应要求。通过考察，交换所完成一个产品必须经过总负责人、所审核、所主管、院审核等层层审核以后再交给客户。设
7、计质量主要是由工程设计院级审核人评分决定。交换所去年的设计产品优良率为100%，满足质量目标对该环节的质量要求。且去年交换所的信誉度是100%，无毁约现象。当前交换所设计和服务质量的满意度调查表回收率是50%，顾客满意率是92%，这些都达到了指标目标的要求。（二）考察和分析交换所的培训状况交换所一般会在年初按照该年度工程需求和人员情况制定年度培训计划，然后按照计划实行，在执行计划中针对可能出现的变故，交换所会及时的调整培训内容，并且做好详细的变更记录。通过交换所2016年的培训效果分析考察，得知其去年全所42人中，20人参加13项不同的培训，预计累计学时1668小时，培训覆盖近50%。培训内容
8、的80%都运用在了2017年的工程设计中，极大的提升了设计人员的效率。（三）考察交换所产品质量控制工程设计实施是工程设计初步进入实质性阶段，因此要先编写勘察提纲，同时收集现场数据、分析数据，各专业数据的互提，编制工程世界和概、预算编制等。这就是交换所的产品生产过程。工程设计质量控制将会贯穿工程设计编制的始终，基础资料的有效性和规范性得到确认，各级负责人、总负责人、所主管等需要承担质量责任，并且针对设计做出具体且认真的审核，及时提出修改意见。 工程设计质量改进主要是按照有关审核人的意见来完善，最后在交付产品前，同客户进行沟通，也就是开展会审。在评审之后还会形成有关修改意见及建议，设计单位还会持续
9、的改进设计质量和结构。质量改进对于交换所而言属于持续的过程。上述各个部分在交换所的实际操作内都存在记录，保证每个环节均做好了相应的工作，并且得到记录，工程设计质量控制记录档案的形式得到留存。四、评价交换所ISO9000质量体系执行力度（一）交换所ISO9000质量体系的执行情况分析质量目标总体情况评价良好，质量目标如前面所述，涉及了多个方面，对这些方面做出考察和分析，基本上可以确定，交换所在2016年很好的完成了内部制定的质量目标，除了高级工程师的数量不够多之外，其他指标基本实现。交换所为了提升自身技术水平，为客户提供一个高水平的设计，针对全所实行了技术培训，总体效果良好。但是可以看到，部分培
10、训并未真正支撑工程设计。笔者认为培训计划可以是动态的，能够按照工程需要和技术发展开展阶段性的调整，并且修改培训计划进行确认。文章对交换所在去年年度内完成的55各工程设计过程质量控制记录档案做出考察和统计分析后，结果为：除互提数据表内容的完整率是12%，设计服务质量满意度调查表完成状况是48%，数据确认完成情况是93%，基础资料保存完整性是49%，其他方面如总负责人资格审查状况、设计委托书的完整率、评审记录表的内容合格率、设计计划书的内容完整性、设计变更单内容的完整率等都是100%。通过考察可知，设计总负责人资格、评审记录表、设计计划书和设计任务书都是满足ISO9000质量管理体系标准内的要求的
11、。设计服务质量满意度调查表回收、互提数据和相关数据确认签字环节等还需要进一步改进。（二）交换所执行ISO9000质量标准的不足此次案例分析内交换所执行ISO9000质量标准的缺陷为：基础资料不能完整保留，交换所的工程设计人员每年都要完成很多工程设计工作，现场勘察情况被记录在同一个笔记本上，实现对现场勘察资料按照工程保留在工程档案资料袋中难度较大。大多数人并不愿意拆开笔记本，有时会疏忽而不复印保留。设计和服务质量调查表很难被全部收集。从考察的结果上看，目前单位要求回收设计服务质量调查表回收率是50%。这一标准基本上都可以完成，但是个人观点认为，50%的设计服务质量调查回收率职能显示这50%的工程
12、项目设计及服务质量，并不能说明交换所这一年度完全的所有工程设计和服务质量。三是部分工程设计的设计输入数据确认并不好，难以做好及时签字和确认，并且当前签字确认还在程序化阶段，难以做好自觉遵守。一部分工程设计设计计划难以按时完成，大多会在工程结束之后再补充，难以实现设计计划对工程设计做出有效的指导。五、交换所提升ISO9000质量管理体系执行力的建议（一）提升基础资料存档的完整性基础资料或原始数据存档不全，主要是由于工程设计人员在现场调研内，并未按照统一格式及规范要求，造成收集的信息或是数据随意的放在不同介质内，难以统一保留。现场数据的收集规范化及表格化已经成了改变这一现状最有效的方法，表格化代表
13、了流程化。多数工程设计和勘察是相似的。交换所依据工程勘察的性质，通过专门机构及人员制作工程现场的勘察表格，勘察人员只需要带上现场勘察表就能够记录勘察数据，如此以来将能够规范勘察行为和效率。并为工程资料档案内存留该部分内容提供依据和便利。（二）设计输入的有效确认形式的改善设计输入有效性直接决定了设计结论的有效性及确定性。这一环节似乎微不足道，只是签字的问题，但存在不可替代性。造成交换所设计输入有效性签字出现疏忽主要是由于设计人员、单项负责人、总负责人等导致的。总负责人在收集数据用来工程设计中，通常针对该环节并不重视，毫不怀疑自己收集的数据会出现差错。要想解决这一问题，必须从根本入手，也就是工程设
14、计任务安排尽量不能将全部责任放在一人身上，必须要设置总负责人、单向负责人和设计人员等多个角色，实现责任分开。单向负责人和设计人员实现数据采集，总负责人主要是审核数据的有效性，确定和签字。（三）加强ISO9000质量管理的信息化中国移动通信集团设计院在积极的建设自身的信息管理平台，但是目前ISO9000质量管理体系的贯彻并未实现计算机化管理。若是ISO9000质量管理体系可以在交换所实现信息化管理，将会有很多关于质量控制点的提醒、记录和监控得到及时解决8。若是某环节未处理好，管理平台会提出警示，只有这一质量控制点通过，才可以进入到下一个质量控制点。如此一来就能够有效的控制执行ISO9000质量管
15、理执行步骤，针对不能及时执行的环节可做出有效提升，避免出现疏漏，极大的提升ISO9000质量管理体系的运用水平。六、小结从以上案例分析考察中得知，交换所总体上对于ISO9000质量管理体系的认识比较清晰，并且在质量目标、人力资源管理、培训和产品质量等各个环节都可以实现有效的记录。但是个别环节还存在被动执行的情?r，对此全体员工还要不断的学习、更好的贯彻ISO9000质量管理体系的有关知识，提升信息化管理水平等，实现产品质量及管理水平可以上升至全新的高度。参考文献：1胡强. ISO9000 系列质量管理体系在通信设计企业执行力的评价D.北京交通大学，2008.2徐鹏程.企业信息化管理体系初探J.
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