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1、影响民办幼儿园教师发展的因素与对策摘要随着民办幼儿园的兴起，幼儿教师的发展在幼儿教育研究领域受到的关注也越来越多。公办幼儿园尚未完全普及，民办幼儿园的存在也就不可避免。民办幼儿教师的队伍日益壮大，教师在发展中所面临的问题也来自多方面。本文针对民办幼儿教师的发展问题，探究影响其发展的主要因素，如政策因素、园所因素等，并提出了解决的对策。关键词民办；教师发展；影响因素；对策随着社会的进步和人民生活水平的不断提高，近年来我国民办幼儿园的数量急速增加，幼儿教师队伍的发展在社会上受到的关注也越来越多。当前，民办幼儿园教师队伍存在着数量不足、素质偏低、队伍不稳定、入编难、待遇偏低、师资培训缺乏等问题，导致
2、民办幼儿园教师队伍的整体素质不高，明显阻碍了学前教育事业的健康发展。一、民办幼儿园教师发展影响因素（一）政策因素1.职业权益保障缺失民办教育持续健康发展离不开教师队伍建设，因此，民办教育政策对教师权益的重视，是保障教师权益、促进教师队伍建设的重要前提。教师权益得到维护，为教师专业发展提供了强大动力。相对于公办幼儿园，民办幼儿教师职业权益相对缺失，对教师的专业发展产生非常消极的影响。主要原因，一是民办幼儿教师入编制困难。人事代理制度不完善，人事?n案有的由人才交流中心管理，有的由自己保管，还有的在学校尚未取回，而民办幼儿园对档案并不关心，教师本身也没有正确的认识，并不知道如何处理教师职称的申报材
3、料也不能以民办幼儿园的名义进行报送，导致教师没有归属感。二是民办幼儿园教师社会福利待遇较低。民办教师在医疗保险、养老保险以及住房公积金等各项社会福利与公办幼儿教师相差很大，尤其是养老保险，民办幼儿教师按照企业标准缴纳社会保险，他们的退休待遇要大大低于公办幼儿教师。2.政府资金投入较少政府对于民办幼儿园的资金投入非常少，民办幼儿园在经费紧张的情况下，教师专业发展也得不到支持。民办幼儿园的投资主体单一，经费来源较少，除了创办人的投资，大部分依赖收取的保育费来维持正常运行，带有自负盈亏的市场经济性质。因此，投资者将尽可能地降低成本减少支出，在这样的条件下，园方就难以为教师提供稳定的收入和全面的福利，
4、这对教师的工作热情是一种消极影响。调查发现，幼儿园的收入大部分用于添置外部硬件设施，搞“门面工程”以迎合家长的要求，而对于幼儿保育教育和教师专业培训则不甚关注，教师在这样的环境中，收入较低，得不到专业发展的机会，大大降低了教师的工作积极性。3.师资培训途径缺乏教师的在职培训是教师教育的主要内容，也是提高教师专业水平的重要途径。在民办幼儿园中，幼儿教师的在职培训以及继续教育尚未纳入教育行政部门的培训系统中，相对于公办幼儿园就缺少了一定的培训途径，也一定程度上阻碍了教师专业发展进程。提高幼儿教师的师资水平为幼儿园教育质量提供了保障，当前，地方政府对幼儿教师培训、学术交流、组织教学实验活动等均出台了
5、一系列的规定，然而在实施的过程中，民办幼儿园以及教师却得不到应有的关注。（二）园所因素1.管理者不重视民办幼儿园的创办者大多数为个人，政策上缺乏资金扶持，大多数以追求经济效益为目的。尽可能地扩大生源，增加入园人数，增加经济收入是民办幼儿园管理者关注的焦点。为了扩大生源，更加关注园所对硬件设施的投入，将精力放在硬件设施的建设上，但却不重视教师专业发展等软实力。2.园所文化单一园所文化是指在幼儿园的教师群体中，形成的独特的价值观、共同思想以及行为准则等。健康的教师文化是有利于教师发展的。调查发现，民办幼儿园对于教师的专业发展主要采取园内自培的模式，新教师通过相互讨论和观摩来学习老教师的经验，而且民
6、办幼儿园中新手教师占很大比例，专业性水平较强的老教师很少。因此教师之间的学习和交流也受到限制。缺乏专家和专业的指导，教师的专业能力提高起来比较困难，幼儿园的专业软实力也得不到实质性提高。3.师资队伍不稳强大的师资力量是幼儿园快速发展的基础，教师队伍较高的流动性对教师自身的专业发展是非常不利的，并且影响了园所内对教师专业发展的规划。流动性大、专业能力不强始终成为民办园的管理难题，民办幼儿教师的“打工”思想严重，稳定性差，频繁更换工作单位，而对于能力强的优秀教师在面临更好的发展机遇时，也会选择到公办园所工作。二、促进民办幼儿园教师发展的对策（一）政府角度1.落实制度保证幼儿教育是我国教育事业的一部
7、分，政府的政策和支持对幼儿教育的发展起着重要作用。对政府来说，建立健全有关幼儿教师特别是民办幼儿教师专业发展的相关法律法规是重中之重。当前，民办教育发展迅速，缓解了当地幼儿入园的矛盾，已成为学前教育的中坚力量。只有通过政府的政策支持，才能使得民办幼儿教师专业能力有所发展和提高。为此，一要保障教师的基本权益。民办幼儿教师在户口编制、职称评定以及在职培训等方面所享受的权益应当与公办幼儿教师相一致。二要落实人事管理制度，改革人事编制就能从根本上保障民办幼儿园的师资队伍建设。民办教育促进法规定，民办幼儿园教师与公办教师具有同等的法律地位，民办幼儿园教师在业务培训、职务聘任、社会编制、奖励激励等方面依法
8、享受与公办民办幼儿园教师同等的权利。2.加大财政投入教育发展离不开政府的财政支持，充足的财政支持通过不同的方式来扶持民办幼儿园也有利于保障教师专业发展。一要加大基础设施投入。政府投入了资金，出台了相应的政策法规，要严格落实。二要加大对教师专业发展的资金投入。民办幼儿园想要提高软实力，需要有一支专业的教师队伍。政府只有扎扎实实的落实好国家政策，为民办幼儿教师创造在职培训的机会，对民办幼儿园来说就是重要的投入支持。因此，随着国家对学前教育的重视程度逐渐增强，对民办幼儿园教师发展的投入更要增加。3.创新管理机制一方面，建立人才交流制度。提高民办幼儿园的师资力量，首先需要解决民办幼儿园缺乏专业人才指导
9、的状况，教育部门可以建立人才交流的制度，促进不同师资的幼儿园之间能够得到学习发展的机会，保证原有待遇，由教育部门向民办教师派驻公办教师，也可以由民办幼儿教师进入公办幼儿园进行学习，建立学习档案，通过详细的记录来掌握教师的发展情况，通过教师的自我反省找出工作需要改进之处，不断调整工作状态，以崭新的精神风貌投入到工作中。（二）幼儿园角度1.园长专业化一是转变办园理念。民办幼儿园既要在经济上追求利益，同时又要保证一定的教育质量，两个相矛盾又统一的因素需要达到一定的平衡。园长需要认识到经营和管理的关系，只有合理的管理理念才能够保障管理效率。不断优化管理理念不仅体现在管理上、服务上还有教育等方面。二是提
10、高园长素质。专业的幼儿园园长能够推动民办幼儿园的师资队伍向专业化方向发展，起到好的模范带头作用，带领教师队伍提高专业能力和业务水平，从而体现出园长的管理水平和能力。同时，园长专业化应当优先于教师专业发展，只有园长的能力提升，教师才会有更广阔的空间。2.科研普及化一是宣讲科研的意义。改革是当今教育发展的主题，对教育事业而言，科学研究成为推动改革的核心力量。让民办幼儿教师参与科研工作，这不仅是大学教授和公办教师的专利，因为民办幼儿教师也是教育事业的参与者和践行者。二是制定教科研奖励制度。民办幼儿园参与科研工作对于研究民办幼儿园的现状及发展具有相应的优势，对教学等问题的解决过程也就是促进民办教育改革的过程。同时，启动激励制度，提高民办幼儿教师的工作热情和积极性，使该项工作更加高效地完成。参考文献：1刘占兰.幼儿园教师的专业能力J.学前教育研究，2012，（11）.2郭忠玲.河南省民办幼儿园教师专业发展与生存状态调查研究J.内蒙古师范大学学报（教育科学版），2012，（08）.3谷陟云.我国幼儿教师专业化发展探论J.安顺学院学报， 2012，（01）.（责任编辑 付淑霞）
