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1、监理项目的组织协调工作0 监理项目的组织协调工作 西安科信监理 吴振东 组织协调是监理工作的一项重要任务,适度协调可以使各种意见统一,使各方矛盾向有利的方向转化,从而使监理项目的实施、运行顺利,是监理工作成败的关键。现就监理项目的组织协调工作,谈一些粗浅意见,供参考。1、监理项目组织协调的目的和内容1.1监理项目组织协调的目的:监理项目的总监理工程师,采用相应的组织形式、手段和方法,对监理过程中产生的各种关系进行疏导,对产生的干扰和障碍予以排除,以便理顺各种关系,使监理的全过程处于良好、顺畅的运行状态,其目的是排除障碍,解决矛盾,处理争端,实现所监理的项目质量好、投资省、工期短,确保监理总目标
2、的实现。1.2监理项目组织协调的内容:监理项目的组织协调,主要是协调参建各方与工程建设有关单位或人员的人际关系,组织机构之间的关系,供求关系、协作关系、法律关系以及其它可能发生的关系。需要协调的关系涉及面广,层次多,关系繁杂;协调起来最棘手,困难多,扯皮多,不确定因素多,而且在监理运行过程中,不同时期又有不同的表现,这些问题都需要通过协调来解决。2、监理机构内部的组织协调2.1总监要率先垂范,以身作则。总监是监理项目的带头人,总监真心诚意的与监理人员交朋友,尊重他们,关心他们,爱护他们,对于全体监理人员就有号召力;总监的实干精神,敬业精神,团结精神,奉献精神,为大家作出了榜样,就会影响监理人员
3、的思想和行为:总监技术全面,经验丰富,工作能力强,以人格魅力把大家团结在你的身边,跟你一道工作。大家感到跟你干,能学到东西,能干好工作,有信心,有奔头。2.2监理机构的内部人际关系协调2.2.l人员的安排要量才用人。对每位监理人员,要根据专长进行安排,做到人尽其才、才尽其用;人才要合理匹配,扬长避短,做到能力互补、性格互补,充分发挥所有人员的积极性。2.2.2工作委任上要职责分明。每个监理岗位,都应明确责任、目标和岗位职责,做到事事有人管,人人有专责,职责不重不漏。2.2.3工作的绩效评价上,要实事求是。评价每位监理人员的绩效要实事求是,工作成绩的取得,不仅需要主观努力,而且需要同志们的相互配
4、合,需要一定的工作条件。谁都希望自已做出成绩,受到组织的肯定,评价恰当以免无功自傲和有功受屈。2.2.4调解矛盾要恰到妤处。调解矛盾要不计恩怨,要顾全大局,要尊重当事人,平等待人;不要恃强凌弱,以“权”压人,要有理有据,有章有法,有的放矢;要采取主动、宽容、友善的态度,通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的批评等灵活的方式方法,使全体监理人员处于团结、和谐、热情高涨的气氛中工作。2.3监理机构内部协调要做到巧分工、细安排、制度严2.3.l巧分工。监理项目的总监,要根据工作的特点,根据每位监理人员的专业技术,工作经验,监理素质,性格特点,工作特点,进行巧分工。巡视、旁站、计量、检验和资料管理等工作
5、,做到任务到人,责任到人。大中型监理项目的总监,主要是对各监理组(部)的合理组合,做到扬长避短,能力互补,性格互补,使每个监理组(部)都能志同道合,思想统一,彼此间都有合作的愿望和诚意,充分发挥组织中每个监理人员的主动性、积极性和潜能,就可以创造出难以想象的惊人奇迹。2.3.2细安排。要明确各监理组(部)之间的相互关系。在监理过程中,有许多工作不是一个人或一个监理组(部)可以完成的,监理工作的完成,要靠分工合作,其中有主办、有牵头、有协作、有配合之分。总监要根据监理规划和各专业组(部)的专业特点,事先约定各个组(部)之间的相互关系,不致出现误事、脱节等耽误工作。2.3.3制度严。监理项目机构除
6、了贯彻公司的各项管理制度外,总监还应根据本工程的特点,本监理机构的组织和人员情况,制订具体的、有针对性的、行之有效的管理制度。严格执行制度,做到不偏不倚、始终如一,不手软,不留情。避免工作中扯皮,越级和指令冲突;避免工作无序和混乱,树立实事求是、清正廉洁的工作作风和纪律,保证监理工作的规范化。3、协调好工程参建各方的关系3.1业主与施工单位的协调。业主与施工单位的关系贯穿于工程建设的全过程,工作往来频繁,对一些具体问题产生意见分歧是常有的事。双方除了共同履行好合同责任外,还应加强协作,施工单位要向监理单位、建设单位及时的提供项目管理规划、生产计划、技术措施、统计资料、工程事故报告等。建设单位除
7、了抓资金的落实外,应按时向施工单位提供地质资料、设计图纸等有关资料,积极配合施工单位解决问题,排除障碍。监理应鼓励施工单位,将工程实施状况、实施结果、遇到困难及时向监理反映,以寻找监理过程中可能出现的干扰。双方联系的越紧,了解的越深,监理中的对抗和争执就越少。对招标、施工准备、施工过程、竣工验收等不同阶段的变化,采用不同的方式方法,本着充分协商的原则,耐心细致地协凋处理好各种矛盾。32勘察设计单位的协调,主要是地基处理、设计交底、图纸会审、修改设计、工程概算、隐蔽工程、竣工验收环节上要密切配合。如设计遗漏、图纸差错等问题,要解决在施工前;施工阶段严格按图施工;结构工程、专业工程、竣工验收要请设
8、计单位参加。若发生质量事故,要听取设计单位的处理意见;施工中发现设计问题,监理应及时的报告业主,要求设计单位修改,以免造成大的损失;若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料,新结构、新设备时,要主动向业主推荐,支持设计单位技术创新。3.3设备、材料供应单位的协调,要充分依靠供应合同,运用竞争机制,价格机制,供求机制搞好协作配合,还要充分发挥企业法人的社会地位和作用。4、协调好工程外部与工程建设的关系4.1严格守法。“法”是代表国家利益和政府意图的,是项目建设与政府部门(如建设、文物、环保、消防等部门)关系的依据。与工程建设有关的法律、法规和规章很多,监理首先要学法、懂法,还要守法、
9、执法,用法指导建设,保护自已,解决监理过程中的问题。4.2遵守公共道德。工程建设具有露天性、社会性、长久性,很多方面都涉及公共利益。监理不仅要用公共道德约束自己,而且应当监督参建各方遵守公共道德,使矛盾在公共道德的标准下解决,争取社会各界对工程建设的关心和支持,争取良好社会环境。协调与工程建设相关单位的关系时,主要是运用请示、报告、汇报、送审、取证、说明等协调方法和信息沟通手段。5、组织协调中应注意的几个问题5.1公平、公正是协调的原则,必须坚持。公平、公正是指协调过程中要坚持中立,中立能增加协调工作的成功率。要中立,监理人员就要严格遵守监理的职业道德,克制自身不违规;在行为举止上要保持中立和
10、公正,与业主、承包商、勘察设计等单位的相关管理人员之间,既要形成良好的工作关系,又要保持一定距离。总监和监理人员都应站在公正、客观的立场上,依据有关的法律、法规、规范和承发包合同,要以科学分析的方法,不凭随意想法解决问题,正确的调解参建各方的矛盾;不看后台,不讲情面,不论亲疏,公正无私的处理工程建设过程中的人和事,做到一碗水端平,维护参建各方合理、合法的利益,使当事各方心服口服。5.2知情是做好协调的基础。知情,要了解和熟悉与监理有关各主要管理人员的性格、爱好、工作方式、方法等。知情,要及时了解和掌握有关各方当事人之间利益关系,做到心中有数,头脑清醒。知情,要借助信息的发布、信息接收,及时掌握
11、和跟踪各方信息,应用正确的信息,在有限的时间内,有的放矢的协调好内外关系。知情,总监和监理人员对重大工程建设活动情况,进行严格监督和科学控制,认真分折各家的情况,搞清来龙去脉,不马虎从事;对出现的问题,要分析原因,对症下药,恰当的协调好各方关系。5.3正确的工作方法,是搞好协调的重要手段。组织协调的方法很多,如协调、对话、谈判、发文、督促、监督、召开会议、发布指示、修改计划、进行咨询、提出建议、交流信息等。协调要注意原则性、灵活性、针对性、群众性。原则性是指监理人员的清正廉洁、作风正派、办事公平、公正、讲求科学、坚持原则、严格监理;坚持按照国家有关的法律、法规、规范、标准,严格检查、验收,对于
12、各方的违规行为不姑息,不迁就,一抓到底。灵活性是指工作方法上和为人处事方面,要因人、因事、因地而宜,根据实际情况随机应变,灵活应用协调的各种方法,切忌生搬硬套;在众多的矛盾中,要突出重点,分清主次,抓主要矛盾,关键问题解决了,其它问题便可以迎刃而解。针对性是指协调要有针对性、有目的。在协调前要对所了解和掌握的情况,进行分析、归纳,理清头绪,找准问题,做到有的放矢;在协调前要多设想几种情况,尽可能考虑到各方可能提出的问题,多准备几套解决方案,做到有备无患;在协调前要明确协调对象、协调主体、协调问题的性质,然后选择适用的手段,以提高协调效率。协调中拿不准、考虑不成熟的问题,不急于表态,协调争取做到
13、有理、有利、有节。群众性是指协调过程中注意走群众路线,让大家献计献策、群策群力,激发群众的创造热情,充分发挥集体的智慧和力量,与各方同舟共济,解决问题战胜困难。5.4协调好争议,是搞好协调的关键。建设项目参建单位多,矛盾多,争议多;关系复杂,障碍多,需要协调的问题多,解决好监理过程中各种争议和矛盾,是搞好协调的关键。这些争议有专业技术争议,权利、利益争议,建设目标争议,角色争议,过程争议,人与人、单位与单位之间的争议等等。有争议是正常的,监理人员可以通过争议的调查、协调暴露矛盾,发现问题,获得信息,通过积极的沟通达到统一,化解矛盾。协调工作要注意效果,当争议不影响大局,总监应采取策略,引导双方
14、回避争议,互谦互让,加强合作,形成利益互补,化解争议;利益冲突,双方协调困难,可请双方领导出面裁决:如果争议对立性大,协商、调解不能解决,可由行政裁决或司法判决。当监理成为争议的对象时,要保持冷静,避免争吵,不要伤害感情,否则会给协调带来困难。所有的监理人员都要采用感情、语言、接待、用权等艺术,搞好协调;注意说话的方式方法,做到有利于协调的话多说,不利于协调的话不说、不传;多做说明,多做说服工作;关系到协调的问题,要多汇报。监理通过协调,使参建各方减少磨擦,消除对抗,树立整体思想和全局观念,最大限度地调动各方面的积极性、主动性,使大家能够协同作战,创造出“天时、地利、人和”的良好环境,确保监理的总目标顺利实现。西安科信监理 吴振东