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1、关于转发省住房城乡建设厅关于做好2015年建筑施工春节后复工开工安全生产工作的通知的通知连建安监20153号市各有关单位：当前，春节期间停工的建筑施工工地即将陆续复工建设，为做好开工前的各项准备工作，预防安全事故，现转发省住房城乡建设厅关于做好2015年建筑施工春节后复工开工安全生产工作的通知（苏建质安201595号），请各项目参建单位要加强对施工现场的安全检查，对于发现的安全隐患要坚决整改到位；对不能立即整改的，要求施工企业落实整改措施、时限和责任人员，并跟踪整改。市建设工程安全监督站将对所有在建工程进行拉网式排查，对施工现场隐患排查不力的，建筑工地扬尘整治不力的将坚决依照有关法律法规进行查
2、处。请各项目施工单位将“春节后复工安全检查表”（附表1、2、3）书面报市建设工程安全监督站后，方可正式复工。 连云港市建设工程安全监督站 2015年3月3日连云港市建设工程安全监督站 2015年3月3日印发附件：省住房城乡建设厅关于做好2015年建筑施工春节后复工开工安全生产工作的通知苏建质安201595号各省辖市建设局（委），泰州市建工局，苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局： 春节假期结束，全省建筑工地陆续复工开工。为切实做好节后复工开工前建筑工地的安全生产工作，筑牢全年建筑工程施工安全生产基础，确保安全生产工作开好头、起好步，根据2015年全省建筑
3、安全专项整治工作方案（苏建质安201594号），现将有关工作通知如下： 一、高度重视复工开工安全生产工作。复工开工时期历来是生产安全事故的易发期、多发期，今年2月24日，成都市龙泉驿区在建的五洛路1号隧道疑似发生瓦斯爆炸，已造成3人死亡、20人受伤。各地建设行政主管部门要充分认清做好复工开工安全生产工作的重要性，切实增强责任意识，强化组织领导、细化工作方案、落实监管责任，督促参建各方严格落实安全措施。要加强分析研判，认真疏理本区域工程特点，危大工程实施情况，分析复工开工期间可能出现的危险因素，制定相应的对策措施，及时了解各工程项目新进、转岗工人情况，并提出针对性的监督措施，严防复工开工期间事故
4、发生。 二、加强安全条件复核，落实安全生产主体责任。各地建设行政主管部门要对新开工、复工项目进行严格的安全生产条件监督检查。要督促各参建单位针对安全生产要求和文明施工标准开展复工条件自查，发现问题及时整改；督促监理单位做好复工条件自查复核工作。对安全投入不足、安全生产管理人员配备不齐、现场防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严格的项目，坚决不准予复工开工。 三、突出重点，强化重大危险源管控。复工开工检查部署要突出3个重点：一是安全生产责任制落实。要严查带班制度落实情况，项目经理、项目总监、安全员不到岗的，不准予复工开工。要严查工程项目建设、施工、监理、钢管扣件租赁单位以及建筑起重
5、机械租赁、安装拆卸、使用、检验检测单位安全生产责任落实情况。要严查施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全员和特种作业人员持证上岗情况。二是危险性较大分部分项工程管理。要严查模架系统和起重机械设备安全管理情况，特别是模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。要严查建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。要严查建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。三是节后排险消患。要严查雨雪后施
6、工现场临时用房、围墙围挡、排水系统、深基坑、安全防护设施、临时用电等隐患排查消除情况，确保边坡基坑支护工程的坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构稳固，脚手架工程无摇晃、变形情况，各种露天使用的电气设备防雨雪措施完好，临时用电线路无漏电、腐蚀、松动等现象，起重机械设备的基础、附着稳固牢靠，各种安全装置齐全和灵敏可靠，宿舍、办公室等临建设施地基和主体结构完好，无漏、塌、倒现象。 四、加强作业培训，提高从业人员安全意识。要针对复工开工期间，新进、转岗工人比例较高，施工人员仍然沉浸在节日气氛中，安全意识淡薄，易出现麻痹思想，复工高峰期因抢工期忽视人员基础教育等题，切实做好复工前的安全生产培训教育。项目部要对所
7、有从业人员进行安全教育，尤其要加强对新进和转岗工人的安全教育培训，重点培训复工后安全注意事项和安全生产各项规章制度、操作规程。未经教育培训或者培训考核不合格的人员禁止上岗作业。 五、巩固集中整治“双百日”成果，持续开展扬尘防控整治工作。各地建设行政主管部门要在复工、开工期间突出抓好施工围挡、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节监督检查，加大明查暗访和整治查处力度。加强联合执法检查，加大与公安、环保、交通等部门的协作联动，规范建筑垃圾和工程渣土运输处置管理，确保建筑扬尘污染不反弹、不回潮，工地扬尘得到有效控制。 省住房城乡建设厅将于3月中旬对各地复工开工检查情况进行暗访督查。督查期间，对未
8、达到复工要求而盲目开工的，将按照规定对相关责任单位、人员进行严肃处理。 联系人：省住房城乡建设厅质安处，夏亮，025-51868643、51868644（传真）。 附表： 1、专项整治春季复工检查用表 2、专项整治扬尘控制检查用表 3、专项整治安全防护检查用表江苏省住房和城乡建设厅2015年2月28日附表1：专项整治春季复工检查用表工程名称建设单位施工单位项目经理监理单位项目总监序号检查项目检查内容检查情况1安全基础管理建立安全组织机构，按规定配备专职安全人员；项目经理，项目总监，专职安全人员是否在岗；是否编制安全资金投入计划；特殊作业人员是否经安全教育或安全教育不合格上岗的，是否持有效证件上
9、岗操作；是否履行复工检查验收手续；是否对新进工人进行三级教育，教育内容应有针对性，不能过于简单流于形式，教育无记录应签字。2临时用电外电线路防护、场内架空线路、总箱、分箱、开关箱应检查验收；漏电保护器应检查验收，无失灵；生活用电检查验收情况。3安全防护设施是否制定年度安全防护方案；安全带、帽、网检查情况；临边、洞口防护设施检查情况；安全通道防护棚搭设情况。4起重机械起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况；起重机械季节性维护保养情况。5施工机具各类施工机具的查验情况。6深基坑基坑支护等安全状况及排水情况、施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响，包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降
10、观察记录、基坑积水情况等。序号检查项目扣分标准检查情况7脚手架脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续，重点包括落地式脚手架安全情况，悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况；附着式升降脚手架安全装置情况；连墙件设置情况；架体间隔离措施情况；高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况；高处作业吊篮使用前应做荷载试验。8模板工程模板工程安全使用和验收合格手续。9起重吊装起重机械等机械设备安全情况及验收合格手续；起重设备季节性维护保养情况。10装饰工程是否具有消防组织、制度；是否按规定配备消防设备、设施；是否按规定对作业场所进行消防检查验收；是否使用未经检查验收的脚手架；是否进行消防演练。11市政工程封闭施工安全技术措施
11、；防尘措施；车辆、行人临时通行安全技术措施；设备、设施是否检查验收；防中毒措施。12消防安全是否建立消防组织、并按规定配备消防设备设施；是否具有消防总平面图；是否具有消防设施器材布置图；是否制定消防管理制度；消防责任人落实情况。施工单位检查意见：日期： 签字： 盖章 监理单位检查意见：日期： 签字： 盖章 建设单位检查意见：日期： 签字： 盖章 附表2：专项整治扬尘控制检查用表工程名称建设单位施工单位项目经理监理单位项目总监序号检查项目检查内容检查情况1各方主体责任建设单位应将扬尘控制纳入承发包合同管理，应足额计取建筑施工标准化文明工地措施费，合理安排工程进度，督促各施工单位落实扬尘整治措施；
12、施工单位项目部应编制施工现场扬尘污染防治专项方案，并经总监签字、监理盖章确认；监理单位应将扬尘防治纳入工程监理规划，编制相应的监理细则，并监督施工单位严格落实各项扬尘防治措施。2图牌公示施工现场进出口应整齐明显的“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、现场管理牌和施工现场总平面图）。3围墙围档沿工地四周连续设置围墙围档的；围墙围档高度不低于1.8m的，重要地区和主要路段范围内高度不低于2.5m；不得紧靠围墙围挡内侧堆放泥土、砂石等散装材料以及脚手架钢管、模板、竹片等。4道路硬化施工现场出入口、作业区、生活区，主干道应采用砼硬化的；硬化道路的强度、厚度、宽度应满
13、足安全通行卫生保洁的需要；施工现场应设置排水网络系统，泥浆、污水、废水不得等直接排入河道或下水道内。5物料堆放施工料具应按照施工现场平面布置图确定的位置放置；水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料，应严密遮盖或存放在库内、池内；施工现场任何易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，应采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施；不得使用空气压缩机式设备清理车辆、设备和物料的尘埃。6车辆冲洗 出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；冲洗池四周应设置排水沟和两级沉淀池；运输车出场前应冲洗干净，车轮、车身带泥路。序号检查项目检查内容检查情况7祼土覆盖对不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施；建筑工程施工区域内的裸露地面，应采取临时绿化，网、膜覆盖等措施。8防尘网设置脚手架外侧应使用合格的密目式安全网封闭；密目式安全网应保持干净、整齐、牢固、无破损；现场防护应封闭严密、牢固整洁，封闭高度应高出操作层1.5 m。9垃圾清运建筑垃圾严禁凌空抛掷和乱倒乱卸；在对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑残渣及废料清理时，应采用洒水降尘措施；严禁采用翻竹篱笆、板铲拍打、空压机吹尘等手段清理建筑残渣及废料；楼层内清扫出的建筑垃圾、渣土，应采用装袋扎口密封清运或用其它密闭容器清运； 施工现场应设置集中堆放建筑垃圾、工
