《环境管理农村环境整治实施方案精品》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境管理农村环境整治实施方案精品（44页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XXX镇农村环境连片整治项目实施方案XXX镇人民政府XXX公司二一四年九月XXX镇农村环境连片整治项目编 制 负 责 人： 技 术 负 责 人：法人代表（或代理人）： XXX限公司 前言 目前，由于诸多原因，全国各地农村还存在以下几个方面突出的环境问题：一是饮用水存在环境安全隐患。相当比例的农村饮用水源没有得到有效保护，污染治理难度大，环境监测、监管能力薄弱，特别是近年来农村工业、企业的发展及集中式农业生产的发展，对农村水源地污染更为严重。二是生活污染加剧。生活污水随意排放、生活垃圾随意堆放，农户的生活污水、生活垃圾污染源量大面广，农村基本没有生活污水和垃圾处理设施，生活污水随意排放到村内外的
2、沟渠、河流中，是造成地表水水质污染的主要原因之一。三是畜禽养殖废弃物污染严重。农村养殖无论是散养还是养殖场，畜禽养殖大多数无污染治理设施，粪便直排，是地表水水质氮、磷超标和水环境恶化的主要原因，更是造成地表水富营养化的关键因素。这些环境问题不解决，农村环境就不可能得到有效改善，经济社会与环境保护就难以协调发展，生产发展、生活富裕、生态良好的局面就难以形成。 因此，为贯彻落实十七届三中全会精神、国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知和全国农村环境保护工作 电视电话会议要求，根据国务院办公厅转发环保部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办
3、【2009】11号）精神。按照国家农村环境连片整治要求，全面推进我省农村环境保护工作，确保农村环境连片综合整治示范区建设的顺利展开，结合XXXX镇农村地区实际情况，选取XXXX镇所辖的XX村、XX村、XX村进行农村环境连片综合整治。通过在XX镇农村开展环境综合整治，开创性建立试点乡镇农村环保工作体制，利用约1年时间，使XX镇农村环境保护工作状况得到显著提升。目 录第一章 项目示范区背景21.1 项目示范区域概况21.2 区域污染现状分析51.3 拟解决的突出环境问题71.4 连片示范模式9第二章 目标任务102.1 总体目标102.2 具体指标10第三章 示范区项目内容与实施计划123.1 连
4、片整治示范内容123.2 连片整治示范项目技术及工程内容133.3 连片整治项目管理及环境管理能力建设方案213.4 环境建设实施计划23第四章 投资管理314.1 投资估算314.2 总投资估算与年度计划314.3 资金筹措324.4 加强监管32第五章 运行管理345.1 示范区项目运行维护资金来源345.2 示范区项目设施管理与维护34第六章 预期成效356.1 示范区农村明显改善356.2 农村环境管理机制完善356.3 保障和改善民生36附录：附图1 项目地理位置图附图2 连片范围分布图附图3 连片区工程布局图附图4 污水管网及处理设施布置图附图5 污水处理工艺流程图XXXX镇农村环
5、境连片整治项目实施方案第一章 项目示范区背景1.1 项目示范区域概况1.1.1区位条件与地理位置XX位于四川省西南角，地处北纬26062647，东经1012410156之间。东临会理县，南接云南省永仁县，西靠云南省华坪县，北连盐边县，全区幅员面积1727.07km2。XX属于XX市管辖的县级区，区有23种民族杂散居住，享受少数民族地区待遇，区政府驻地XX镇，距离市政府13km，北至成都788km，南距昆明335km。本项目位于XXXX镇。XX镇位于XX南部，东临金沙江与会理县隔江相望，西南与云南省永仁县交界，北与大龙潭乡、大田镇、啊喇乡接壤。成昆铁路、G108、S214及京昆高速公路穿镇而过，
6、交通较便利。项目地理位置见附图1。1.1.2自然资源与环境（1）地形地貌XX镇地属二半山区，境内多为山地，最高海拔2367m，最低海拔928m，相对高差1439m。（2）气候气象XX镇气候凉爽宜人，年平均气温17，全年无霜期长达305天，年均降雨量600800mm，年日照时数23002700h。（3）土地与植被资源XX镇耕地面积10590亩，其中田6450亩，地4140亩，人均耕地0.75亩；林地面积202298亩，森林覆盖率达74%。（4）XX镇山川秀丽，历史悠久，拥有较多的自然和人文旅游资源，人文旅游资源如:XX村（中国历史文化名村、四川省最具保护价值的村落）、南丝绸古道、谈经音乐、史迪威
7、公路遗址、XX名族文化村等；自然景观资源如仙人洞奇特景观、全国苴却名石、XX葡萄沟生态观光区、方山风景区、跃进水库、XX水库。（5）境内有石灰石矿储量约3000万吨，石膏矿储量约7000万吨，苴却石矿储量约2000万吨，高岭土矿储量约3000万吨。1.1.3农村社会经济概况1、行政区划XX镇面积176.43平方公里，下辖XX村、XX村、辣子哨村、XX村、波西村5个行政村、66个村民小组，1个居委会，2个居民小组。全镇总户数4265户，户籍人口14991人，常住人口15271人，其中农业户数3649户，农业人口13712人，农村人口中少数民族人口11888人，占总人口86.7%，是四川省117个
8、少数民族乡镇中人口最多、少数民族所占比例最大的省级小城镇建设试点镇，是XX市XX少数民族人口比例占总人口比例最大乡镇之一。2、农村经济及产业结构2012年，XX镇国内生产总值10460万元，同比增长10%；本级财政收入500万元，同比增长9.2%；工业总产值5003万元，同比增长24%；工业增加值1653万元，同比增长33%；农业总产值9953万元，同比增长7%；农业增加值6028万元，同比增长5.9%；农民人均纯收入7384元，增加926元；第三产业增加值2779万元，同比增长10.5%；招商引资到位资金7500万元。（1）第一产业2012年，烤烟种植面积从2006年3794亩增加到6400
9、亩，产量从13000担增加到17920担。做强做大优势产业，逐步扩大烤烟、葡萄、板栗、绿色蔬菜四大产业规模。由原来单一发展葡萄和板栗两大特色支柱产业，调整为以葡萄、板栗为主，核桃、精品水果枇杷、杨梅、冬桃、樱桃以及无公害绿色蔬菜等多种产业为辅农业产业结构。发展葡萄基地4800亩，板栗基地15000亩，核桃基地3700亩，精品水果种植2500亩，无公害绿色蔬菜种植面积5500亩。（2）第二产业攀西阳光、同泰生石材厂等大型投资企业发展势头良好，2012年工业总产值完成5003万元，同比增长24%；工业增加值完成1653万元，同比增长33%；招商引资到位资金7500万元。（3）第三产业完成XX历史文
10、化名村保护性规划、总体开发规划及川滇民族风情街建设规划；创建XX省级文明生态示范村，完成核心区道路、巷道部分改造；积极营造旅游环境，以争创 “五十百千”优美环境示范镇和示范村（XX村）为契机，完成以彝人街为核心的城乡风貌打造，及集镇市场升级改造，市政环卫设施的配套建设；完成以XX村斗会田为核心环行道路硬化、沿线绿化，完成集镇周边和斗会田168户庭院改造；规范旅游产品市场，举办具有俚濮文化特色火把节；升级包装民族文化（谈经古乐、羊皮鼓舞等），促进XX镇旅游三产快速发展。3、基础设施建设2012年，共投入农业各项建设资金 7406万元。其中完成各年烟基工程4300万元（小水窖、蓄水池建设投资120
11、0万元，烟水烟路建设投资1040万元，烟电建设投资760万元，烤房建设投资1300万元）；投入2756万元完成人畜饮水项目、农业生产基础设施建设；投资350万元完成XX秸秆气化供气站和670口沼气项目能源建设任务。交通基础投资6219万元，完成国道G108、平啊路改造，完成S214XX石夹口村道弹石路、XX村环形水泥道路、马头村弹石路建设、大布乍水泥路、斗会田村道硬化建设，极大改善道路交通条件；教育基础设施投入1370万元，完成XX镇所有学校新建或维修，大大改善教育教学条件。1.2 区域污染现状分析目前该镇辖XX村、XX村、辣子哨村、XX村、波西村5个行政村，但由于辣子哨村、波西村农户较分散，
12、农村生活垃圾及生活污水不便收集，本次农村连片整治仅包括XX村、XX村、XX村。1.2.1生活污水污染现状XX镇地处山区，随着农村经济的快速发展，村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设总体落后。目前该镇除XX村外，各村农户家中均建有沼气池，生活污水经沼气池处理后，用于农灌，对环境影响较小。XX村居民聚集区大部分未建沼气池，目前仅XX街一条街道的生活污水经管道收集后，送至已有的人工湿地（容积约300m3，钢混结构）处理。XX村居民聚集区的生活污水大部分经暗沟进入化粪池处理后，未经进一步处理，直接经已有的排洪沟排至老鸦大箐沟。有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗入地下。生活污水直接
13、排放，对周围地表水水质造成较大威胁，对周边环境造成不良影响。目前该片区未实现雨污分流。通过对XX镇各户家庭抽样调查，生活污水主要来源于洗涤废水、洗浴废水和冲厕废水。目前该镇场镇片区约有1600人的生活污水需集中收集处理。该整治片区属于半干旱地区，且为少数民族聚居区，用水量按60L/人d考虑；产污系数按0.8计，则生活污水的产生量约76.8t/d。1.2.2生活垃圾污染现状农村生活垃圾以厨房垃圾、白色垃圾为主，由于部分能回收的垃圾居民均已回收利用，生活垃圾产生量按1.0kg/人d计算。表1-1 垃圾产生量估算表序号行政村名户数（户）人口规模（人）垃圾产生量（t/d）1XX村123847934.7
14、92XX村60121932.193XX村80331763.18合计26421016210.16各村生活垃圾产生总量为10.16t/d（即3708.4t/a）。目前，该整治片区仅设有1座垃圾填埋场，容积约2.5万m3，上游设有截洪沟（0.4m0.4m，砼结构），边界设有围墙，下游设有挡渣坝。该整治片区无垃圾收集设施及垃圾清运工具，因此垃圾填埋场未发挥作用。根据现场观察，在整治片区的沟渠内、街道边，各种生活垃圾、厨余垃圾、白色垃圾和建筑垃圾随意堆弃，环境极差，臭气熏天，尘埃漫飞。同时，大量的生活垃圾直接被扔到水沟边，村容村貌受到严重影响，也对地表水造成了污染，对当地居民的生活及健康带来极大的影响。
15、1.2.3畜禽养殖污染现状该整治区无大型的养殖场，农户家中的家禽均为圈养。目前该整治区养殖户家中均已建设沼气池，圈养家禽的粪便经沼气池处理后，产生的沼气可作为能源，用于居民煮饭；沼液、沼渣可用于土地灌溉。该片区的畜禽粪便综合利用率达95%以上。1.2.4饮用水源污染现状整治片区除XX镇集镇采用集中式饮用水外，该片区其余居民均饮用自家井水。XX镇集镇由落伍水库供水，该整治片区的饮用水源地采取了保护措施，划定有保护区，设有明显的标识及隔离设施，水库内的水经管道抽送至水厂处理后，送至XX镇各用户家中。1.3 拟解决的突出环境问题1.3.1当前主要环境问题（1）根据调查分析，该片区大部分地区未能实现雨污分流，生活污水未经处理大量排放，容易滋生蚊蝇、产生臭气，严重危害居民的身体健康。同时，生活污水直接排入周边的自然沟渠，最终流入金沙江，对金沙江水质造成较大威胁，也对周边环境
