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1、公路环境保护设计规范关于发布公路环境保护设计规范交公路发(1998)444号 各省、自治区交通厅，北京市交通局，上海市市政工程管理局，天津市市政工程局，重庆市交通局，部属公路设计、施工、科研、监督、监理单位，公路院校：现批准发布公路环境保护设计规范(编号JTJ/T 00698)，作为推荐性行业标准，自1998年12月1日起施行。公路环境保护设计规范由交通部第一公路勘察设计院主编，人民交通出版社出版。希望各单位在实践中注意积累资料，总结经验，及时将发现的问题和修改意见函告交通部第一公路勘察设计院，以便修订时参考。 中华人民共和国交通部 前 言 为满足公路环境保护设计工作需要，交通部于1992年下
2、达了编制公路环境保护设计规范的任务。公路工程建设历来十分重视环境保护设计，编制组在广泛搜集近年来所做的公路建设项目环境影响评价、科研、监测资料以及国外有关环境保护资料，总结多年实践经验的基础上，进行了较系统的分析与论证，对公路建设全过程的环境保护的各方面作出了规定。本规范共六章，主要内容有总则、总体设计、社会环境、生态环境、环境污染防治、景观与绿化。本规范主编单位为交通部第一公路勘察设计院，参编单位为辽宁省交通厅、西安公路交通大学、交通部公路科学研究所。公路环境保护设计规范系首次编制，在执行过程中，请各单位结合工程实践将发现的问题以及有关建议及时函告交通部第一公路勘察设计院(电话：029721
3、0249；地址：西安市友谊西路87号；邮编：710068)。本规范主要起草人：陈永耀 汪双杰 胡建勋 张玉芬 刘书套 何仁杰 蔡志洲总 则101 为确定公路工程建设项目环境保护设计标准、原则、内容和方法，提高公路环境保护设计质量和水平，特制定本规范。102 本规范是根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国公路法、建设项目环境保护设计规定和公路工程技术标准(JTJ 00197)等有关规定，在总结我国多年来公路环境保护实践经验并广泛搜集、研究公路对社会、生态环境的影响的基础上制定的。103 本规范适用于新建高速公路、一级公路和有特殊要求的公路工程项目环境保护设计。104 公路环境保护应贯彻以防
4、为主、以治为辅、综合治理的原则，并结合工程设计开发利用环境，尽可能地改善和提高公路环境质量。105 公路工程项目建设的各个阶段必须做好环境保护设计。在可行性研究阶段应进行环境影响评价；在初步设计阶段应针对环境影响评价报告书(表)中的环境保护评价意见，拟定环境保护总体设计方案并进行论证；在施工图设计阶段应根据审定意见作出环境保护工程设计。106 公路环境保护设施的设计年限应同该公路的远景设计年限一致。声屏障等部分环境保护设施可视交通量增长情况分期实施。107 公路环境保护设计必须贯彻“经济效益、社会效益与环境效益统一”的方针，各种环境保护设施应因地制宜，做到技术可行、经济合理、效益显著。108
5、公路建设项目环境保护投资的划分1. 081 凡以保护社会环境、生态环境，或治理环境污染，或进行环境管理为直接目的的投入，均为环境保护投资。1082 公路建设项目中属主体工程且同时具有保护环境功能的工程或设施，其投资应列入公路主体工程投资中。1083 凡治理声、气、水对环境的污染所设置的工程或设施等所发生的工程设施费用应在环境保护投资中计列。109 公路工程建设项目环境保护设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关环境质量标准的规定。1010 公路环境保护设计篇(章)及其编制的公路环境保护投资均应纳入公路工程设计文件。总体设计21 一般规定211 在作公路全线总体设计时，应结合项目工程建设条件
6、、交通需求、地区经济发展等研究对环境的影响，以维护生态平衡、尽量降低环境污染为宗旨，以敏感点为主、点线结合、保护沿线环境为目标，确定环境保护总体设计原则和工程方案。212 公路建设项目除工程方案因素比选外，还应对该地区相关敏感点进行深入调查，充分研究工程与环境的相互影响，论证不同公路路线方案给沿线环境带来的不同影响。213 应根据环境保护标准、技术指标及其治理原则，结合本项目沿线的经济环境、社会环境、生态环境等特点制定公路环境保护总体设计方案，作出技术先进、经济合理、适用可靠的公路环境保护设计。21. 4 公路环境保护总体设计应符合下列要求：公路工程与自然环境融为一体；公路的各种构造物同周围环
7、境相协调并成为新的人文景观；提供良好的视觉环境；对施工与营运期将产生的污染应采取相应措施，进行综合治理；公路环境保护设计宜结合不同的区域环境分段作出相应的建筑风格的设计。215 根据预测交通量和不同的保护对象而拟分期修建的环境保护设施，必须按总体规划确定的各项技术指标制定分期修建方案，并作出分期实施设计。22 设计要点221 公路环境保护总体方案设计应综合考虑路网规划、交通量、工程建设条件等，所推荐的路线应是可为环境所接受的方案，并着重进行以下方面的分析：路线及其相邻路网交通量增减变化所带来的噪声、废气的影响；对沿线农田水利设施与水土保持的影响；开挖与填筑路基对自然植被覆盖的影响；处理工程地质
8、病害、开挖隧道等改变水文地质情况后对农作物的影响；对生态环境分割所带来的影响；同城镇规划、行政区划的配合及其影响；对文物、遗址、古迹、风景区等的影响；线位与环境敏感点的距离及其影响。222 公路选线应结合地形、地物，针对路线所处区域的不同环境特征，考虑不同的环境保护对象进行相应的设计。2221 平原、微丘区公路应着重论证以下影响因素：填方、取土、弃土对农业资源、土壤耕作条件的影响；对农田水利排灌系统的影响；路面径流对养殖业水体的影响。2222 重丘、山岭区公路应着重论证以下影响因素：高填、深挖对自然景观、植被的影响；公路的分割与阻隔对珍稀动植物资源的影响；对水土流失的影响；开挖、废方堆弃、爆破
9、作业等诱发地质灾害的影响。2223 绕城线或接城市出入口的公路应着重论证以下影响因素：拆迁的影响；阻隔出行、交往的影响；交通噪声的影响；环境空气污染的影响。223 线形设计应合理采用技术标准及其指标，着重优化以下几方面：平、纵线形组合设计应能使汽车匀速行驶；互通式立交、匝道及其各类出人口的线形设计应能使车流顺畅运行；设置平面交叉时应采用较高平、纵指标并作好渠化设计，以使车流通畅，避免堵塞；环境敏感点附近的路段，宜采用较高平、纵指标，避免设置急弯、陡坡、爬坡车道等。224 路基设计应结合工程地质条件，贯彻因地制宜、就地取材的原则作好环境保护设计，并符合下列要求：对取土、石、砂砾料的料场，应考虑其
10、位置、开采方式、数量等对坡面植被、河道流向等的影响；对弃方的位置、数量应考虑其对自然环境的影响；路基综合排水系统应与当地排灌系统协调。225 互通式立交设计应针对互通式立交区地形、地质条件，以及互通式立交区周围自然环境、社会环境等特点，结合互通式立交主体工程考虑立交区环境设计方案，并符合下列规定：在满足互通式立交使用功能的同时，应考虑交叉型式、布局的美观；综合考虑互通式立交区周围自然环境进行上跨主线与下穿主线的方案比较，合理确定桥上纵坡及桥头路基高度；立交桥结构型式、跨径、桥长本身应成比例，应与立交区周围环境相协调；根据路线总体景观设计方案，做好立交区绿化设计；立交区综合排水系统应与路线综合排
11、水系统统一考虑。226 隧道设计应结合地质、水文、气象、地震等情况，考虑施工和营运环境进行多方案论证，并符合下列要求：隧址的选择应综合考虑接线设计、洞内外排水系统、弃碴处理、施工和营运管理等，并提出必要的环境保护措施；隧址通过含有有害气体的地层时，应预测对施工、营运的影响，并提出防治措施；隧址应避开或保护储水结构层和蓄水层，保护地下水径流和地表植被。227 服务区、管理设施设计应结合自然景观选择适宜的位置，并符合下列要求：对生活废水、废弃物等进行综合治理；污染防治措施应进行多方案比选；拟分期实施的防污染设施应论证并确定实施年限；有条件时，结合周围环境进行景观设计。228 施工组织设汁应采取必要
12、措施防止或减缓对环境空气、声环境、水环境的影响，并符合下列要求：作好施工便道的调查与设计；应采取临时工程措施，以确保受干扰地段的排灌系统不被中断；应采取预防措施，使施工作业产生的粉尘污染减至最低限度；沥青混合料拌和厂位置应远离居民区；限定产生高噪声的施工机械的作业时间；对爆破作业应采用能保证路基与边坡稳定并尽可能减少对环境扰动的施工方法社会环境31 一般规定311 公路环境保护设计所称的社会环境，是指公路沿线范围内，人类在自然环境基础上，经过长期有意识地社会劳动所创造的人工环境。312 公路社会环境保护设计应调查、搜集公路沿线的土地资源、农田水利设施、建筑物、行政区划、人文景观等社会环境现状及
13、其远景发展规划，并进行综合分析，论证公路建设与社会环境的相互影响关系。313 公路社会环境保护设计应立足于对社会环境的开发和利用，使公路建设产生更多的社会效益。32 土地利用321 公路选线应全面调查沿线土地利用情况，按不同种类分别统计，遵照节约用地的原则，结合当地基本农田保护区及国土规划，进行充分比选，确定路线位置。322 公路用地应少占耕地、果园，多利用荒坡、荒地、滩涂等荒芜土地。323 取土设计，应结合土地利用规划选择取土场位置及其取土方式。当采用集中取土方式时，宜结合平整土地选取较高地势的土丘取土，或结合河道整治选取滩槽取土；当采用宽挖浅取方式时，应保留表土回填复耕。324 农田地区的路基应尽可能降低其高度，并宜设置支挡结构，减少占地。325 施工临时用地应结合公路永久用地统筹安排。占用耕地的施工临时用地，工程竣工后应尽快清场复垦。33 农田水利设施331 应调查公路通过地带的农田水利排灌系统、人工蓄防洪设施的布局与发展规划，使公路设计尽可能与其相协调。332 路线不宜压占干渠、支渠；不得已而压占时，应按原过水断面改移或采取其它工程措施。跨越干渠、支渠的桥涵不宜压缩渠道过水断面。333 在对排灌设施进行合并、调整或改移设计时，不得影响其原
