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1、./n./鼓足干劲 再掀高潮 奋战120天确保圆满完成三年大变样工作各项目标在全省住房和城乡建设系统城镇面貌三年大变样工作推进电视电话会议上的讲话朱正举（2010年8月30日）同志们：这次会议是经省政府同意召开的一次重要会议，既是鼓舞干劲、再掀高潮、奋战120天的动员会，也是确保圆满完成三年大变样各项目标的誓师会，主要任务是分析当前面临的形势和任务，进一步统一思想、坚定信心，鼓足干劲、再掀高潮，向圆满完成三年大变样工作各项目标迈进。刚才5个部门和2个县市从不同角度讲了三年大变样工作情况，尤其是对后四个月的工作，有决心、有措施，非常得体、非常得力，虽然角度不同，但是有一个共同点完成三年大变样的工
2、作目标，信心足、措施得力，我们要认真领会，互相借鉴，共同坚持和发扬。下面，我讲三点意见。一、正确把握当前面临的形势现在到年底还有120天时间，城镇面貌三年大变样工作已经进入倒计时的重要关口。作为三年大变样工作的主力军、先锋队，全省住房城乡建设系统面临新的挑战和重大考验。当前最为紧要的是，我们将以什么样的精神状态来克服困难、迎接挑战。两年多来，全省住房城乡建设系统高扬斗志、攻坚克难，先后打赢拆违拆迁、规划设计攻坚、重大基础设施建设、“一保三改”等漂亮仗，取得了超出预想、有目共睹的成效。突出表现在：一是行业思想有了大解放。通过开放市场引进了先进理念、先进技术和战略投资者，通过行业改革实现了机制创新
3、、方法创新和政策创新，为今后发展奠定了基础。二是城镇面貌有了大改观。治污减排、景观建设、综合治理等取得阶段性成果，大气和水环境持续改善，脏乱差现象得到有效遏制，天蓝、水绿、路畅、人和正在变为现实。三是城市功能有了大提升。累计完成城市基础设施投资5016.2亿元，相当于前7年的总和，各项市政指标均有较大幅度提高；组织实施256项重大城建工程，极大提升了城市综合承载能力。四是居住条件有了大改善。解决了23.79万户城市低收入家庭住房困难问题，城中村改造、棚户区改建、旧小区改善取得重大进展，建成一大批便民利民工程。特别是城中村改造走在全国前面。五是干部作风有了大转变。高强度的工作压力锻炼了队伍、锤炼
4、了作风，干部能力越来越强、作风越来越硬，涌现出一大批动人事迹、优秀干部。全省城市拆迁拆违1.7亿平方米，腾出收储土地30万多亩，办成了多年想办没办成的事情。两年多来，我们看到了城市景观、居住条件和容貌环境发生的巨大变化，听到了广大群众及省内外各界人士对我们工作支持、鼓励和赞扬的声音，感受到了城市活力、实力、竞争力的空前提升。这些成绩的取得，凝聚着全系统干部职工无数的心血和汗水，是大家一招不让、真刀真枪干出来、拼出来的，我们应该为之感到骄傲和自豪！在此，我代表厅党组向全系统广大干部职工表示最诚挚的敬意和衷心的感谢。实践充分证明，三年大变样不仅为全省住房城乡建设事业带来了大发展、快发展的机遇，也为
5、全系统每一名干部职工提供了施展才华、实现抱负、建功立业的大舞台。实践充分证明，全省住房城乡建设系统的广大干部职工，是一支不怕困难、作风顽强的队伍，是一支勇于担当、善打硬仗的队伍。实践充分证明，劲可鼓，不可泄！完全有理由相信，有这样的成绩做基础、有这样的队伍做后盾，我们一定能够创造更加灿烂的辉煌和更加美好的明天。同志们，如果说城镇面貌三年大变样是一场阶段性战役，现在已经到了发起总攻的关键时刻，需要的就是这么一股子志气、士气、勇气。我们要进一步坚定信心和决心，继续发扬拼搏精神，保持旺盛斗志和顽强作风，全力以赴做好后4个月的各项工作，为三年大变样工作画上一个圆满句号，向全省人民交上一份满意答卷。同时
6、，还必须清醒看到，摆在我们面前的任务还很艰巨。突出表现在：一是头绪多、任务重。我理解，省里经济工作有四个主要抓手，即城镇面貌三年大变样、项目建设、节能减排、新民居建设。三年大变样我们是主力军和牵头部门，重点项目建设中城市基础设施建设、旧城改造、新区建设占有非常大的比例，建筑节能、污水垃圾处理是节能减排重要工作环节，新民居建设我们是重要的担当者。因此，虽然这些工作掰开讲分属不同板块，但综合起来统属于三年大变样的内容，每一项都不能忽视、不能掉队。二是时间紧、难度大。一些需要年底交账的硬指标还有较大差距，工作进展不尽如人意，有的城市在某些方面还有很大差距、甚至有完不成任务的风险，有的工期紧、任务重，
7、有的资金筹措还不到位，有的属于以前没遇到过、没干过的新问题，都给我们提出了很大挑战。三是涉及面广、协调面宽。许多工作不仅领导要求严、百姓期待高，而且综合性强、涉及部门多，必须靠多部门协调联动才能完成，必须调动各方面的积极性，关键时还要多向领导汇报，争取支持。四是与老百姓关系密切。房屋拆迁、住房保障、城中村改造、市政服务等工作，都与群众生活密切相关，领导关心、社会关注。一旦工作不到位、出现失误，将产生连锁反应，影响很大，必须引起高度重视。综合评估我们当前的工作形势，既要充分肯定成绩、增强信心，又不能盲目乐观、坐享其成。越是到最后紧要关口，越要把困难估计得更充分一些、对策想得更周密一些。要调动各方
8、力量、利用各种资源，再鼓干劲，再掀高潮，大干、苦干、实干120天，坚决打赢这场三年大变样最后阶段的攻坚战，为下步城镇建设上水平打下坚实基础。二、重点把握好几个问题云川书记近日对下一步三年大变样工作做出重要批示：“应十分重视并推动进展不快的地方，争取全省总体目标的实现”。全国省长批示，“就是要按照三年大变样的目标要求，扭住不放，不断的向前推进”。8月中旬，恩华副省长到省厅专题调研，研究部署了今后4个月三年大变样工作。一是继续加大重点工作推进力度，特别是百项重点工程、保障性住房、城市容貌整治和景观建设、精品工程建设等要重点督导、重点落实，我们懈怠不得、耽误不得。特别是下个月将有几项重大活动：召开全
9、省促进建筑业加快发展工作会议，全省推进公共租赁住房暨保障性安居工程电视电话会议，大变样重点工作调度会，举办全省第三届城博会，要精心做好准备。二是搞好专项评估验收，同时对数字城管、数字规划、数字房管等工程将举办集中启动仪式。城中村改造、两厂（场）建设、既有建筑外观改造和街道景观环境整治、既有居住建筑供热计量及节能改造等工作，一旦完成或时机成熟要及时申请评估验收；三是组织好评优创建工作，做好省级园林城市和县城、十佳公园、十佳公共建筑、十佳节能示范小区和河北省人居环境奖的项目筛选和申报；四是加强市场稽查执法检查，深入开展专项治理活动和质量安全大检查，随即抽查项目，推进房地产和建筑业两个市场持续健康发
10、展；五是加强宣传和成果展示，办好第三届城博会，开展好“五个一”活动（推出一套丛书、一本画册、一次摄影展、一台专业文艺演出、一次建设系统行业文艺调演）；六是搞好年终总结和工作考核，出台考核、表彰办法和操作细则，特别是要搞好协调、协作，做好数据统计。各地要根据省里的工作部署，进一步优化工作布局，调配整合力量，确保全面、优质完成各项工作目标。第一，在完成目标上下功夫。要对照五项基本目标20类60项具体指标要求，按照市里的责任分工，分部门认真开展一次回头看。一是查漏补缺，要一项一项地查、一条一条地抠，差什么、补什么，做到不缺项、不漏项、不少项。二是落实责任，列出任务清单，倒排时间，挂图作战，每项工作都
11、要有人管、有人做、有节点要求、有检查验收，出现问题可倒查责任。有些完成有困难的工作要及时向市领导书面汇报、报告。三是瞄准更高标杆，立足达标而不满足于达标，拿出干大事的魄力和勇气，敢于跳起来摘桃子，做高标准的事，出高水平成果。第二，在突破难点上下功夫。要重点解决好城中村改造不彻底、两场建设进度不够快、住房保障项目开工不足、容貌整治水平不高等难点问题。解决这些问题，关键看决心大不大、方法对不对头，有的地方提供了很好的经验。一要克服畏难情绪。我们总在讲“干事的人找办法，不干事的找理由”。要知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难，坚决打好决胜攻坚战。二要主动想办法。干成事是一种能力，要解决好船
12、和桥的问题，拧成一股绳、劲往一处使，对于职责范围内的问题，该调研的调研、该取经的取经；对于超出职责范围的问题，要给政府多出主意、多提建议。三要加强督导调度，采取集中督查、专项调度、下查一级和现场办公等多种方式，优先保证人员和保证资金，重点落实、重点突破。第三，在求精求细上下功夫。细节决定成败。全国省长在天津考察后非常有感慨的谈到，天津市城市建设是无处不精细、无处不精致、无处不精彩。城建工程动辄成上千万甚至数亿元投资，任何小失误、小瑕疵，都可能成为永久的遗憾、甚至隐患，工作汇报、数据统计中不起眼的一个小数字，都可能影响领导的正确决策、工作的大方向。因此，必须反复强调关注细节、精益求精，任何工作都
13、来不得半点马虎，在工作实体上和管理工作上求精求细。要在规划设计上求精，进一步健全规划决策机制，规划设计既要充分体现自然、文化特色，又要积极采取低碳、绿色、生态等新理念、新技术。要在项目建设上求优，加强施工现场管理和质量监管，树立精品意识，各个环节、各个要素都要做到高标准、严要求，确保建一批精品力作、百年工程。要在基础工作上求实，规范工作制度，扎实做好数据统计、分析等工作，切实把数据搞准确，为正确决策、科学决策奠定基础。要在城市管理上求细，充分发挥网络式、数字化管理平台的作用，落实精细化管理的系列服务标准,细化责任，严格考核，建立城市精细化管理的长效机制。第四，在信息宣传上下功夫。开展三年大变样
14、工作以来，我们坚持把宣传工作作为推动工作落实的重要手段，创声势、造氛围、聚人心，取得明显成效。今后4个月宣传工作更不能松劲儿，要敢于和善于同新闻媒体打交道，不能躲媒体、要运用媒体的放大效应，接受媒体的监督，主动向媒体提供新闻线索，适时有节奏地推出宣传机会，多用三年大变样前后数字对比、老百姓的切身感受，来宣传展示三年大变样丰硕成果。要创新宣传方式，多策划精品专栏，适时组织领导访谈、集中采访等活动，做到每项活动有综述、每部政策有解读，扩大宣传深度和影响力。要选树一批模范集体、先进个人，在网络、报刊、电视等媒体大张旗鼓地宣传，展示系统广大干部职工团结拼搏、无私奉献、争创一流的精神风貌，鼓舞士气、凝聚
15、人气，为年终总结表彰营造氛围。第五，在谋划长远上下功夫。三年大变样的过程本质上就是转变发展方式的过程，我们在规划设计、资金筹集、施工组织、机制体制等方面，探索出不少好经验好做法，为今后城市建设上水平和住房城乡建设事业发展积累了宝贵的精神财富。要科学评估各项工作的过程和效果，全面梳理三年大变样工作开展以来的好经验、好做法，总结把握城市改造建设的新特点、新规律，加强制度建设、政策法规建设，进一步丰富和完善实现科学发展的新机制、新体制。在此基础上，加强调研，围绕新型城镇化和城市发展方式转变，谋划好下一个城市建设上水平工作，提升城市管理水平、生态水平、宜居水平、城市综合承载能力水平。要坚持高起点定位、
16、高水平谋事，尽快明确基本目标、支撑项目和工作举措，做到早谋划、早安排、早部署。三、以优良作风保障工作落实我们城乡建设者历来就有拼搏、奉献、勤俭的光荣传统和优良作风，做好后四个月仍要靠这种顽强作风作保障。工作中要切实做到六个一：树立一种拼搏精神，要有不服输、不认熊的拼劲儿，不讲条件、拒绝理由的冲劲儿，咬定青山不放松、不达目标不罢休的韧劲儿；保持一股干劲儿，我们过去的成绩是在连续作战、攻坚克难中取得的，下一步要与“创先争优”活动相结合，继续发挥“5+2、白+黑”精神，拿出百折不挠、永不言弃的斗志，不干则已，干就干出一流来；坚持一种务实作风，要扑下身子、深入一线，踏踏实实、苦干实干，坚决反对耍嘴皮子、搞花架子，坚决反对弄虚作假、形式主义；营造一种干事环境，要形成人人讲大变样、时时想大变样、处处抓大变样的大氛围，创造想干事、能干事、干成事的大环境，让“干事、创业、为民”成为每个党员干部的自觉行动，在三年大变样工作中发现、培养、重
