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1、电力建设工程质量程度检验实施指南（2013年版）中国电力建设企业协会第一章 总则2.0.1 为了提高电力建设工程全过程质量控制管理水平，规范、量化和检验电力工程质量程度，使其具有针对性、适宜性及可操作性，编制本指南。2.0.2 本指南依据电力建设工程达标投产验收规程等相关标准编制。2.0.3 本指南适用于具有创建优质工程目标的火力发电、水电水利、输变电、风力发电、光伏发电等电力建设工程的质量程度检验、评定。2.0.4 电力建设全过程示范工程验收、达标投产验收、质量评价、创优咨询应按本指南进行质量程度检验、评定。2.0.5 电力建设工程质量程度检验除执行本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2、第二章 基本规定2.0.6 本指南仅适用于电力建设工程的质量程度检验，工程达标投产验收及工程质量评价应执行相关标准。2.0.7 质量程度检验是工程全过程质量控制和提升工程质量的重要手段，其“检验内容”的全部款项质量程度检验、评定应做为达标投产验收和质量评价结论的依据。2.0.8 负责实施全过程示范工程验收、达标投产验收、质量评价、创优咨询的单位或机构，应组织专业技术人员按本指南对工程实体质量和项目文件进行定性、定量的全面检查、检测，并进行质量程度的评定，建设单位组织个参建单位参加。2.0.9 负责实施质量程度检查、检测的单位或机构，依据相关标准，根据工程实际情况可分为阶段性和整体性质量程度检验
3、。2.0.10 工程项目开工前，建设单位应组织参建单位依照本指南制定工艺流程、质量风险预控措施，实施全过程控制，并进行自查纠偏。2.0.11 电力建设工程质量控制程度检验应按职业健康安全与环境管理；建筑工程质量；安装工程质量；调整试验与技术指标；工程综合管理与档案等专业的检验内容进行逐项的检验或检测。2.0.12 “检验内容”的全部款项质量程度检验应按下列三个档次定性、定量的进行检验、评定：1 合格质量程度：是指施工现场质量保证条件、性能检测、质量记录、尺寸偏差及限值实测、强制性条文执行情况、观感质量六个方面等均符合国家现行相关标准规定；2 优良质量程度：是指施工现场质量保证条件、性能检测、质
4、量记录、尺寸偏差及限值实测、强制性条文执行情况、观感质量六个方面等均明显优于国家现行相关标准规定；3 否决性质量程度：是指施工现场质量保证条件、性能检测、质量记录、尺寸偏差及限值实测、强制性条文执行情况、观感质量六个方面不符合国家现行相关标准规定，并存在功能性缺陷或安全性隐患。2.0.13 建设单位应组织参建单位认真分析、择机消除或关闭否决性检验款项；否决性检验款项未经整改、关闭的工程，不应推荐申报电力优质工程奖。2.0.14 在实施质量程度检验、评定过程中，本指南所列的“检验内容”在实际工程中无此项时，不进行质量程度检验；重要部位、关键工序、主要试验检验款项未列入的，可根据工程实际增项。18
5、4一、职业健康安全与环境管理质量程度检验评定表（火电、水电、输变电、风电、光伏通用）检验项目检 验 内 容性质合格质量程度优良质量程度否决性质量程度1.组织机构1）工程建设项目应成立由建设单位、监理单位和各参见单位组成的项目安全生产委员会，按职责开展工作，并根据人员变化及时调整主控机构、职责分工明确，人员变化调整文件齐全安委会决定的事宜有检查、落实、闭环，记录完整未成立安全生产委员会2）主要施工单位应在生产场所设置独立的安全生产监督部门有独立的安全生产监督部门有文件，安全管理体系健全3）施工单位应配备足够的专职安全生产管理人员；项目负责人、专职安全管理人员必须持证上岗主控人员配备符合规定；证件
6、齐全证件符合国家有关规定项目负责人、专职安全管理人员无证上岗2安全管理1)建设单位应按建设工程安全生产管理条例规定，履行建设单位的安全责任，为参见单位创造安全施工条件安全责任明晰，现场具备安全施工条件责任到位，现场安全施工条件动态管理2）施工单位提取的安全生产费用应列入工程造价，在竞标时，不得删减；施工单位专款专用主控安全生产费用已列入工程造价，并建立独立的使用台账安全生产费用有计划，并按施工进度使用无安全生产专项费用3）建设单位应与参建单位签订职业健康安全与环境管理协议，明确各自的权利、义务和责任签订协议，责、权、利明晰有履行协议的奖惩记录4）建设单位应负责花粉施工现场安全与环境管理责任区域
7、，界限清晰、责任明确责任区域划分清晰、责任明确责任区域文、图与实际相符，并有明显标识无责任区域划分5）设计应符合强制性条文规定设计院有强制性条文审查记录强制性条文审查已落实到设计文件3规章管理制度1）建设、监理和参建单位应建立健全安全管理制度及相应的操作规程主控安全管理制度健全、操作规程经审批建设单位有41项管理制度，施工单位有20项管理制度；施工机械、工器具等操作规程齐全无安全管理制度2）安全例会制度的执行应形成记录安委会、安全例会有记录安委会季度、安全例会月度会议记录齐全3）建设、监理和参建单位应按规定进行安全检查，对发现的问题整改闭环，并形成记录有安全检查记录，问题整改闭环并签证整改签证
8、及时，记录完整4）安全管理和作业人员应按规定参加培训，考试合格培训、考试有记录培训记录规范，试卷完整、齐全、真实5）特征人员应经专项培训，持证上岗，并建立特种作业人员台账主控特种人员名单经报验、证件齐全有效按规定取证、台账规范无证上岗6）施工现场应按规定设置安全警示标识主控有较大风险因素部位的安全警示标识符合规定五图一牌齐全，道路交通、脚手架和直埋电缆等安全警示标识齐全无安全警示标识4安全目标与方案措施1）建设单位、参见单位应建立健全本工程职业健康安全与环境管理体系，并对职业健康安全与环境管理目标进行分析各单位体系健全，目标明确已分解安全保证体系和安全监察体系分别建立，安全目标可实现，可测量2
9、）建设单位、监理单位和参建单位应对工程项目进行危险源、环境因素辨识与评价，制定针对性控制措施，经编织、审核、批准后实施主控辨识与评价有清单，措施经审批并实施辨识、评价准确、针对性强，控制措施有可操作性无危险源和环境因素辨识的证据3）重大起重、运输作业，特殊高处作业，带电作业及易燃、易爆区域作业，实行安全施工作业票管理主控安全施工作业票经审批、有清单填写规范，内容准确未实行安全施工作业票管理4）对危险性较大的分部、分项工程，施工单位应编制专项方案，并组织论证主控专项方案经审批有清单超规模的专项施工方案经专家论证未编制专项方案5）安全专项方案应经审核、批准后实施主控方案经审批，实施有记录方案可操作
10、性强，实施效果有评价安全专项方案未经审批6）安全技术措施和专项方案实施前，组织交底并履行签字手续主控交底、签字有记录交底、签字记录完整真实未交底7）应制定爆破作业安全管理办法及安全警戒管理制度，落实安全措施主控管理办法及警戒制度健全，措施落实有记录制度和办法有针对性，措施落实有检查、有评价无管理办法及制度5工程发包、分包与劳务用工1）工程发包、分包应符合规定，不得整体转包，不得将主题工程专业分包主控无违法分包、转包；发包、分包符合规定工程发包、分包台账齐全违法分包、转包2）施工单位应按规定审核专业分包商、劳务分包商资质主控资质审查记录齐全合格分包商名录有评价、经审批无资质审查3）施工单位应与分
11、包商、劳务分包商签订安全与环境管理协议，明确各自的权利、义务与责任有协议，责、权、利明确有履行协议的奖惩记录4）施工单位应将分包商、劳务用工人员职业健康安全与环境管理的教育、监督、检查纳入本单位管理纳入本单位管理，有台账培训教材、考试试卷、体检档案齐全，过程监督检查记录完整6环境管理1）建设单位应编制绿色施工策划，并组织实施，按建筑过程绿色施工评价标准GB/T50640的规定进行评价方案经审批，实施、评价有记录阶段性绿色施工评价记录完整2）参建单位在施工组织设计中应编制绿色施工方案，内容包括节能、节水、节材、环境保护的措施主控施工组织设计经审批，并包含绿色施工方案及“四节、一环保”的措施专项绿
12、色施工方案经审批；方案及措施有针对性和可操作性未编制绿色施工方案3）施工总平面布置科学、合理，主干道永临结合符合实际、永临结合临时设施场地布置合理，主干道永久路基具备通车运输条件4）不得使用国家明令禁止的技术、设备和材料主控清单经审批清单更新有记录使用5）建设单位应制定植被恢复方案，并实施方案经审批，实施有记录方案具有针对性和可操作性，实施效果经评价7安全设施1）建设工程安全设施必须实现“三同时”主控安全设施与主体工程同步安全预评价报告、安全设施验收评价报告齐全未实现“三同时”2）现场沟、坑、孔洞、临边的保护栏或盖板、安全网齐全、可靠主控安全防护设施按规定实施安全设施规范、齐全。定期检查、日常
13、维护记录完整安全设施不齐全、不可靠3）现场安全通道通畅，标识清晰；施工用电梯出入口等处应搭设安全防护棚主控通道畅通，警示标识清晰，电梯入口有防护棚环形通道畅通，警示标识醒目，防护棚强度满足安全要求电梯出人口未搭设安全防护棚4）高处、交叉作业安全防护措施应经验收合格后使用主控验收程序合规按要求设置安全防护设施，由第三方见证未经验收5）施工机械等转动装置防护设施完备主控防护设施符合标准要求有定期检查保养记录防护设施不完备6）危险作业场所安全隔离设施和警告标志齐全主控隔离措施经审批，隔离设施齐全、规范，警告标志已设置隔离设施可靠，警示标志规范、醒目，检查、维护有记录隔离设施不规范，警告标志不齐全8施
14、工用电与临时接地1）施工用电方案应经审批后实施主控方案经审批，实施有记录用电负荷分配合理，方案可操作性强，实施效果有评价方案未经审批2)动力配电箱与照明配电箱分包设置，电动工器具“一机、一闸、一保护”主控配电装置符合安全规程要求盘柜箱体及安装位置正确，固定牢固，警示标示齐全，漏电保护器有效未做到“一机、一闸、一保护”3)施工用电设施应定期检查，并形成记录定期检查记录齐全定期检查有计划，记录完整、规范4）高于20m的金属井字架、钢脚手架、提升装置等防雷接地可靠，接地电阻小于10主控防雷接地设置可靠，接地电阻符合要求防雷接地规范，检测记录齐全未设置防雷接地或接地电阻不合格5）用于加工、运输、储存乙炔、氧气、油类等易燃易爆物品的设备及管道防静电、防雷接地可靠主控设备及管道防静电、防雷接地符合标准设备及管道防静电达到等电位要求、防雷接地电阻检查符合要求未设防静电、防雷接地6）电气设备接地可靠主控设备有接地或接零保护接地可靠，色标规范，材质、搭接符合要求接地不可靠7）定期对
