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1、市精神病院二期项目环境影响评价报告表建设项目环境影响报告表项目名称： 市精神病院二期项目 建设单位（盖章） 马鞍山市精神病医院 编制日期：二二年七月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国际填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、卫生院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂
2、界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称市精神病院二期项目建设单位马鞍山市精神病医院法人代表方金勇联系人尚贤沛通讯地址马鞍山市向山镇北山村联系电话18155582858传真-邮政编码243005建设地点马鞍山市向山镇向北路1号立项审批部门马鞍山市发展和改革委员会备案文号马发改秘201849号建设性质新
3、建改扩建技改行业类别及代码Q8415 专科医院基底占地面积（m2）2225.6建设面积（m2）1.5万绿化面积（m2）/总投资（万元）6000其中：环保投资(万元)70环保投资占总投资比例1.17%评价经费/投产日期2022年3月工程内容及规模1、项目由来精神卫生是影响经济社会发展的重大的公共卫生问题，是重要的民生问题，现阶段还是较为严重的社会问题，与人民群众的健康福祉息息相关，与经济社会发展紧密相连。加强精神卫生工作，是深化医药卫生体制改革、维护和增进人民群众身心健康的重要内容。“十三五”期间，特别是精神卫生法出台以后，精神卫生工作作为保障和改善民生以及加强和创新社会管理的重要举措，被列入国
4、民经济和社会发展总体规划。在党中央、国务院的重视与支持下，“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制逐步完善。根据关于成立市精神病医院的批复，市精神病医院与市传染病医院按一个机构运作，统称马鞍山市第四人民医院。医院前身为马鞍山市精神康复医院，2004 年 11 月，经上级主管部门批准，在原市精神康复医院基础上改建“市传染病医院”，承担全市及周边地区法定传染病和突发传染病的诊治任务，医院同时挂牌市第四人民医院，兼顾为周边群众提供常见病与多发病的诊疗和体检服务，是全市职工医保、居民医保工伤和新型农村合作医疗保险定点医疗机构。市传染病医院于 2010 年整体建成，已具备完备的基础设施、辅助工程和相关
5、设备，2010年原马鞍山市市立医疗集团在市第四人民医院院内改扩建市精神病医院。马鞍山市精神病医院改扩建项目于 2010 年 11 月 18 日取得马鞍山市发展和改革委员会立项批文（马发改秘【2010】268 号）；于 2010 年 12 月 10 日收到马鞍山市环境保护局关于马鞍山市精神病医院建设项目环保意向性意见的函；于 2010 年 12 月 28 日取得马鞍山市城乡规划局规划意见（马规【2010】57 号）；其初步设计已于 2012 年 7 月 9 号取得马鞍山市发展和改革委员会批复（马发改秘【2012】102 号）。2012 年 12 月 25 日，原马鞍山市市立医疗集团（马鞍山市精神
6、病医院的上级主管单位）委托中冶华天工程技术有限公司编制马鞍山精神病医院改扩建项目环评报告书。环评报告书于 2013 年 6 月编制完成送马鞍山市环保局审批。由于医院之前污水处理措施处理效果未达到验收条件，污水站改造期间应急措施不明等原因，该环评报告被马鞍山市环境工程评估中心退回，暂缓受理。项目环评工作暂时搁置。在建设市精神病改扩建项目之前，医院充分考虑环保要求和污水处理量的增加，按照国家新的环保验收标准，新建了一体化污水处理系统。新污水处理系统的处理量和处理标准能同时满足全院全部污水处理，并通过了环保验收。（2015 年 12 月完成调试，2018 年 11 月 30 日通过环保验收）。201
7、9年马鞍山市精神病医院委托中冶华天工程技术有限公司重新开展马鞍山市精神病医院改扩建项目的环境影响评价工作。2019 年 7 月 29 日马鞍山市生态环境局对该项目的环评进行了审批，审批文号：马环审【2019】110 号。并于2019年11月21日通过环保自主验收。市精神病医院按照三级甲等专科医院规划建设，病床数要求在 500 张以上，一期已建病区配置床位 201 张，作为马鞍山唯一一所政府建设的市级精神病专科医院，医院现有201 张床位，已远远不能满足社会需求，每年治疗病人中近30%外流到南京、芜湖、合肥等地，增加了医保支出和患者负担，其次市精神病医院现有住院区环境拥挤，病人居住和活动空间狭小
8、，每层活动室不足100，而活动室作为患者白天主要活动区域，更需宽敞明亮的环境，才能有利于患者的康复治疗。且医护人员办公环境拥挤，无多余空间，给精细化服务增加困难，直接影响医院服务病人工作效率。为是强化公共卫生体系建设，完善马鞍山医疗体系建设，马鞍山市发展和改革委员会于2018年5月30日以马发改秘【2018】49号“关于市精神病院二期项目立项的批复”，同意本项目立项，项目编码：2018-340504-83-01-013225。项目总投资6000万元，规划占地面积2225.6，总建筑面积约1.5万，新建综合楼及裙楼1栋，综合楼共7层（地下1层、地上6层），裙楼共2层，病房床位设置 300 床，并
9、配套给排水、消防、供配电及弱电、电梯等辅助工程。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，建设项目需履行环境影响评价手续；依据建设项目环境影响评价分类管理名录（原环境保护部令第44号）及“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定”（生态环境部令第1号）有关规定，项目属于名录中：第三十九项、卫生111、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构中的其他类（20张床位以下的除外），因此该项目应编制环境影响报告表。表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录（摘录）环评类别 项目类别报告书报告表登记表三十九、卫
10、生111医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构新建、扩建床位500张及以上的其他（20张床位以下的除外）20张床位以下的受马鞍山市精神病医院的委托，我单位承担了该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，迅速进行了现场踏勘、调研，对建设工程进行了全面调查，确定本次环评目的是在了解建设项目厂址周围环境特点和污染物排放特征的基础上，分析预测项目建设过程中以及投入运营对周围环境的影响程度、影响范围以及环境质量可能发生的变化；同时结合实际，依据国家、安徽省环境保护有关法律法规、标准和当地环境功能的要求，规定实行达标排放的污染防治措施，从环
11、境保护角度分析工程建设的可行性，为建设项目工程设计方案的确定以及管理提供科学的依据。本次环评仅对项目施工期和运营期的地表水、大气、声以及固废等环境影响做分析，项目建设运营的辐射影响，不在本次评价范围之内，建设单位须依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办200411号）等相关规定以及有关部门的要求另作辐射环评。2、地理位置及周边关系马鞍山市精神病医院位于项目位于马鞍山市东郊向山镇，北临安徽省地矿局三二二地质队，西临马鞍山市第四中学，南侧为杨庄，东侧为向山路。根据工程性质和周围环境特征，确定
12、项目附近的马鞍山市第四中学、安徽省地矿局三二二地质队、向山卫生院、桥头村、向山小学等环境敏感保护对象。市精神病院二期项目位于马鞍山市精神病医院内地块西南位置，扩建项目占地面积2225.6m2，主要建设一栋7层的住院楼及2层裙楼，拆除现有门急诊医技楼西侧中心供应室、食堂等建筑物改建为停车场；项目所在地块中心坐标为：东经118.5902、北纬31.6709。项目地理位置详见附图1，周边环境情况见附图2。3、扩建工程建设内容及规模（1）扩建工程基本情况项目名称：市精神病院二期项目建设单位：马鞍山市精神病医院建设性质：改扩建 总投资：项目总投资6000万元，其中环保投资70万元。建设地点：马鞍山市向山
13、镇马鞍山市传染病医院院内。（2）工程建设内容马鞍山市第四人民医院占地面积17000m2，现有1栋5层综合楼、3层门诊医技楼、7层综合楼以及附属用房。本次扩建项目拟在现有院内建设精神病院综合楼及裙房，新建综合楼基底占地面积2225.6m2，总建筑面积为1.5万m2，为一栋7层建筑，新增床位300张，拆除现有门急诊医技楼西侧中心供应室、食堂等建筑物改建为停车场。改扩建工程配套公用设施主要包括高低压配电房、消防泵房、生活泵房，空调系统采用分体式，不设置集中空调系统。项目主要工程内容及规模见表1-2：表1-2 建设项目组成一览表工程类别名称工程内容及规模备注主体工程综合楼总建筑面积14734.49，地
14、下 1层，地上 6 层主楼及 2 层裙房拆除设备房、危房、水塔、坡地平整后新建辅助工程食堂位裙楼1 层，建筑面积300平方米拆除现有食堂，新建报告厅裙楼2层，可容纳250人新建储运工程医疗物资库房位于一期综合楼内，建筑面积200 m2依托现有运输项目区内人工运送，区外汽车运输/公用工程供水工程给水由市政供水管网提供3-6 层加压供水排水工程采用雨污分流排水体制，新建污水处理站一座，污水处理后达标排入市政污水管网，进入马鞍山东部污水处理厂处理，尾水排入慈湖河，最后汇入长江；新建供电设施在地下室设置一个高低压变配电房，内 配 2 台 800KVA 干式变压器，两台变压器的之间设置联络,末端计量外部
15、高压采用两路10KV 高压电源供电。两电源采用单母线分段、中间设母联开关的运行方式。新增冷、热源冷热源采用变制冷剂流量多联空调系统。新增消防系统设置完善的消防设施/环保工程废水处理设施雨污分流，新建采用“格栅+预消毒+生化+沉淀+消毒”工艺，处理能力 200m3/d；接市政污水管网；新建废气治理设施食堂油烟安装油烟净化设施，通过专用排烟管道排放。污水处理站臭气：本工程污水处理站为地埋式，设置绿化隔离带，减少对周围大气的影响；新增噪声防治设施水泵位于专用设备房内，设备基础安装减振垫等；新建固体处置设施危废暂存依托现有已建医疗废物暂存间（面积50m2），该医疗废物暂存间位于院区东北角，采取防风、防雨，地面做防腐防渗漏处理；医疗废物医疗废物间暂存后，48小时内委托马鞍山澳新环保
