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1、1白沙乡人民政府关于文海村基础设施及乡级便民服务中心建设的规划方案白沙乡位于丽江市区以北 9 公里，地处国家级风景名胜区玉龙雪山和丽江古城之间，是丽江纳西文化的发祥地，是世界文化遗产丽江古城的重要组成部分，辖白沙、新善、木都、玉湖、文海五个村委会，47 个村民小组，1955 户，7644人。近年来，随着丽江知名度的日益提高，旅游业的迅速发展，白沙正逐步成为丽江旅游观光、投资开发和对外开放的前沿阵地，从基础设施建设到资源开发，从内部环境建设到资金技术的引进，均已打开了令人欣喜的局面。2010 年，全乡农村经济总收入 2460 万元，农民人均收入 3220 元。文海村委会位于玉龙雪山南楚，地处白沙
2、乡西边，距乡政府所在地 16 公里，海拔 3080 米，年平均气温 8.9，年降水量 938.8 毫米，只适合种植洋芋、燕麦等农作物，耕地1689 亩，人均耕地 2.01 亩，林地 30690 亩，全村下辖 8 个村民小组、260 户、873 人。2010 年全村经济总收入 181.8 万元，农民人均纯收入 1780 元，属于典型的贫困山区，农民收入主要以畜牧业为主。由于文海村地处高寒贫困山区，土地贫瘠，山高路远，交通不便，基础设施落后，主要以传统种畜牧业为主，无支柱产业，经济结构单一，基础设施薄弱，目前还处于深度贫困之中，加快文海村脱贫步伐是文海村群众的强烈愿望，一直作为乡党委、政府的一个工
3、作重点，也得到了市、2县政府的高度重视。2011 年 4 月 3 日，市长和良辉到文海村实地调研，为有效解决基础设施建设滞后的现状，就加强文海村的基础设施建设作出了重要指示安排，根据市长的指示，乡党委、政府结合实际，认真调查研究，就文海村基础设施及乡级便民服务中心建设拟定如下方案。一、乡村道路建设（一）基本情况(公路长度、宽度及预算资金由县交通局提供数据为准)1、福国寺至文海村口柏油路：全长 公里，设计路面宽度 米，预算资金 元。2、文海村环湖弹石路：全长 公里，设计路面宽度 米，预算资金 元。3、文海村委会至彝族片道路维修：全长 6 公里均为土路，组织对一些病险路段进行边坡挡墙修建、坑塘填平
4、夯实、埋设排水管道等处理，预算资金 20 万元。（二）实施计划福国寺至文海村口柏油路和文海村环湖弹石路建设具体设计、预算由县交通局负责，工程建设以招投标的方式实施。文海村委会至彝族片道路维修，乡政府统一安排，村委会具体负责。二、 村活动场所修建（一）规划方案分别修建上村和下村两个活动场所，每个村活动场所占地 2 亩，选址在上村和下村中心点，每个村活动中心建设内3容包括三所具有纳西族建筑风格的土木结构平房（每所三间，含室装修）、围墙照壁、土木结构大门、一个标准篮球场、院内硬化绿化工程。（二）资金预算：100 万元每个村活动中心预算资金 50 万元，其中土木结构房屋每所 11.5 万元（木料费用
5、4.5 万元，石瓦和砌墙 3.2 万元，室内装修 3.8 万元，三所平房计 34.5 万元），大门 3 万元(木料和工时费 2 万元，石瓦和砌墙 1 万元),围墙照壁 2 万元,院内硬化、花台和绿化 3 万元（院内硬化 0.8 元，3 个花台 1 万元，绿化 1.2 元），标准篮球场 6 万元（长 28 米、宽 15 米，场地平整 5000 元，球场硬化 4.5 万元，球架 1 万元），活动中心配套座椅等设施 1.5 万元。（三）组织实施活动场所用地由村委会和村民小组协调解决，项目由乡政府统一安排，村委会具体实施，计划在今年 9 月份开工，2012 年春节前完成。三、旅游厕所建设（一）规划方案
6、在文海上村、下村、海尾村按旅游厕所修建标准分别建1 个厕所，钢混结构，屋面盖小青瓦，男女各 6 个蹲位，附冲水设施和洗手台，修建化粪池，室内精装修，含简易管理房1 间，配套厕所前道路硬化、周边绿化。（二）资金预算:60 万元每个旅游厕所 20 万元，其中房屋结构材料及建筑费 104万元，化粪池 2 万元，瓷砖、粉刷墙壁及蹲坑 4 万元，冲水设施及洗手台 1.5 万元，道路硬化 0.5 万元，周边绿化 0.5 元，简易管理房 1.5 万元。（三）组织实施活动场所用地由村委会和村民小组协调解决，项目由乡政府统一安排，村委会具体实施，计划在今年 9 月份开工，2012 年春节前完成。四、 农户太阳能
7、热水器普及实施（一）规划方案每户统一安排 1 套太阳能热水器。（二）资金预算：80 万元每套太阳能热水器 3000 元，3000 元/套260 套=78 万元,运费及安装费 2 万元。（三）组织实施乡政府统一安排，乡政府工作组及村委会负责太阳能热水器的集中采购、安装到户，安装地点由农户提供。计划在今年 9 月份开工，年底前完成。五、 乡级便民服务中心建设实施（一）规划方案根据玉龙县关于全县深化政务公开推进政务服务工作决定事项任务分解的通知的要求，务必于 2012 年 12 月 31日前建设完成乡级便民服务中心，结合我乡目前没有便民服务中心和办公大楼年久失修、墙体和顶棚表面部分脱落的实际，决定对
8、现有的办公大楼进行改造。一是将办公楼一楼综5合办及档案室，共 3 间近 90 平米，打通改造为便民服务大厅，设便民服务吧台，完善相关制度，购置便民服务中心配套设施。二是对整个大楼 200 多平米的老窗户更新为铝合金窗户，对整个大楼外墙 1000 多平米、内墙 2800 多平米进行重新粉刷。三是对 14 扇办公室门进行改造，新建便民服务中心大厅的锁拉门。四是将大楼三楼活动室改造为综合办、档案室。五是对现有的电话、网络、电路进行重新布线安装。（二）资金预算：45 万元其中县劳保局解决项目建设资金 25 万元，乡自筹 10 万元，市级补助 10 万元。（三）组织实施乡政府统一安排，结合县劳保局劳动保障所建设规划，承包给施工队进行改造建设，计划在今年 9 月份开工，年底前完成。
