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1、厦门象屿保税区信息与调研2009年第2期(总第127期)厦门象屿保税区管理委员会 2009年3月9日 本期要目 园区要闻重要人事任命象屿保税区采取有力措施“保增长、促发展”市政府常务会讨论大嶝对台市场改造规划方案大嶝市场管委办与象屿集团召开联席会议厦门海空港保税联动区工商行政管理局更名 政务信息锐珂医疗亚太区物流中心从新加坡迁至厦门象屿保税区积极部署“三合一”场所消防安全专项整治工作保税区管委会高度重视认真做好安全隐患整改工作 税务之窗象屿国税落实新税收政策 力促保税区经济发展象屿保税区2009年货物输送业形势不容乐观社保新政策执行首月 企业减负立竿见影象屿国税创建重点税源企业调研新机制 企业
2、园地配送中心新春开门红象屿集团贸易行业召开08年度经营工作会厦门园区象屿文化大纲硬笔书法默写大赛专题分析厦门现代物流园区2008年经济运行分析 外地传真张家港保税区：握指成拳战危机全球分拨中心争相落户天津保税物流园区【园区要闻】重要人事任命接市委通知，我委王军主任于2009年2月26日起任中共厦门市委象屿保税区工作委员会书记。 （政治处 汪红宇）象屿保税区采取有力措施“保增长、促发展” 一是加强园区宣传推介。近日通过厦门日报的头版新闻逆势飞扬看象屿、厦视一套的“厦视新闻”及厦视二套的“十分关注”连续报道，及时报道园区在经济变化中寻求发展转变、在全球危机中把握转机逆势飞扬的进展，全面宣传园区政策
3、功能，进一步扩大园区的知名度和影响力，为园区抗击危机、顺利运作营造了积极向上的氛围，激起保税区人昂扬的斗志。保税区将借此契机，持续推进园区的发展战略。二是加强招商引资，创新招商思路。近日召开园区招商引资工作会议，抓紧落实市外资工作会议精神，及时下发园区制定的扶持经济发展的具体措施和相关政策，增强企业信心，听取企业对政府工作的意见和建议，有针对性地帮助企业解决困难，努力开拓和扩大市场。三是加强相关扶持政策研究制定，鼓励发展多种业务模式。组织相关企业座谈，深入开展发展大宗商品专业市场调研，力争转危为机，为下一步经济复苏时能够抢占先机、顺势而上打下良好的基础。四是加强与台中市基层的交流，探索与台中港
4、交流对接的途径。近日台中港务局代表团访厦参观了现代物流园区，并举行座谈。双方就建立厦门港与台中港港航信息交流机制、拓展海上直航的措施等方面进行沟通，并商谈开辟两港间客货滚装运输航线、集装箱航线、油轮航线的可行性。下一步我区将联合港口局等相关部门组团赴台中港作更深入的考察、交流，力争在两岸经贸交流、业务对接、货物运输等方面有实质性突破。五是加强干部队伍建设。继续发扬 “先行先试”、“敢想敢闯”、“艰苦奋斗”的优良传统，齐心协力、同心同德，打造团结融洽、积极向上的工作氛围，围绕今年管委会制定的各项任务集思广益、统一步调、奋发工作，为促进现代物流园区繁荣发展而努力。 (办公室 杨媛 )市政府常务会讨
5、论大嶝对台市场改造规划方案2月5日上午，市长刘赐贵主持召开第56次市政府常务会议，听取了象屿集团关于大嶝市场改扩建方案汇报。会议研究了大嶝对台小额商品交易市场改造规划方案。大嶝对台小额商品交易市场正酝酿着围绕商业、旅游及创意产业对现有市场进行改造，力争打造一个更具吸引力的两岸商品交流合作平台。会议认为，对台小额商品交易市场既要服务两岸商贸交流，也要注重经济效益。改造规划必须始终贯彻“先注重招商再根据需求开展建设”的思路，建设中要突出闽南及英雄三岛的特色。会议指出，当前市场建设的首要任务是围绕“对台小额商品交易”这一主题，努力把市场做大做强。 （象屿集团）大嶝市场管委办与象屿集团召开联席会议20
6、09年2月10日下午，大嶝市场管委会办公室（以下简称大嶝办）和象屿集团召开联席会议，听取象屿集团关于大嶝市场改扩建项目工作进展情况汇报，及大嶝办近期工作情况的通报，并研究讨论了相关问题。会议明确：一、大嶝对台投资发展有限公司要全力配合管委会做好市场的管理维护工作，以维持市场正常运作。二、闽台商贸有限公司以服务为主，带动市场内台湾商品，为市场内商家寻找新商机。三、台湾展销馆在服务于政策需要的同时，作为新客户的落脚点，应不断丰富展馆内的产品品项，调整价格。四、尽快筹办市场改扩建工作快报，内容以工程类为主。五、象屿集团成立小组，配合市场管理条例修订，并做好政策研究，用好用足各种优惠政策。会议还强调：
7、一是大嶝办与象屿集团要加深对市场定位、性质、政策和功能的理解，要充分发挥管委会成员的职能作用，有问题应及时与相关部门进行沟通；二是象屿集团要树立主体意识，重视展馆的培育工作。 （大嶝管委会办公室）厦门海空港保税联动区工商行政管理局更名为进一步规范名称设置，理顺关系，便于工作开展，经市工商局党组研究，并报市委编办同意，2009年3月5日，“厦门海空港保税联动区工商行政管理局”更名为“厦门象屿保税区工商行政管理局”，作为市工商局的派出机构。更名后其机构级别、内设机构、使用编制及处、科级领导职数和主要职责不变。 （驻区工商局 胡建国）【政务信息】锐珂医疗亚太区物流中心从新加坡迁至厦门 2月26日下午
8、，世界最大的医疗成像和信息技术公司之一锐珂医疗在保税物流园区举行亚太区物流中心启用典礼，标志着该物流分拨中心已正式从新加坡迁至厦门。保税区管委会王军主任、陈章福副书记及驻区海关、国检等单位负责人出席典礼。锐珂医疗是由世界500强企业之一的加拿大欧尼克斯公司于2007年收购柯达公司全球医疗影像业务和资产后组建的，其在保税物流园区设立的亚太物流中心将主要仓储美国和厦门工厂制造的医疗产品，为韩国、台湾、香港、菲律宾、泰国、新加坡和马来西亚提供相应物流分拨和配送，具体业务由世界知名第三方物流企业日通物流承接。该中心的启用表明保税物流园区国际分拨配送业务的全面启动，使保税物流园区的运作水平有了新的提高。
9、 （经发处 张文旗） 象屿保税区积极部署“三合一”场所消防安全专项整治工作为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和科学发展观，努力构建“平安、和谐保税区”，切实消除并坚决遏制“三合一”场所造成群死群伤事故的发生，根据厦门市人民政府办公厅关于印发“三合一”场所消防安全专项整治工作方案的通知精神，保税区管委会在认真领会、深入调研、充分准备的基础上，积极部署在辖区内集中开展“三合一”场所消防安全专项整治工作。一是成立以管委会马自力副主任为组长，辖区内监察、工商、海关、公安、工会，国有企业、物业公司及保税区经保大队等单位负责人为成员的专项整治工作领导小组，为开展专项整治工作提供有力的组织保证。二是坚持“
10、标本兼治、重在治本”的原则，按照“横向到边、纵向到底；不留盲区、不留后患”的总要求，认真制定符合保税区实际、切实可行的专项整治工作方案。三是以坚决遏止发生群死群伤事故为抓手，认真、全面地摸清区域内“三合一”场所的底数，彻底排查安全隐患，逐一登记、建档，本着对人民群众高度负责的态度，逐家逐户进行整改。四是始终保持高压态势，采取多种方式，对心存侥幸的单位或个人在形成威慑作用的同时，积极引导他们思想上高度重视，行为上主动配合，以遏制消防事故的发生，为保税区经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。 （建设处 王哲永）保税区管委会高度重视认真做好安全隐患整改工作2月16日，保税区管委会组织机关、区安委会
11、组成人员和受检单位负责人认真学习厦门市安全生产委员会关于2008年安全生产目标责任制考评情况的通报、福建省安全生产条例，管委会王军主任就此作出重要指示：生命高于一切，责任重于泰山。区安委会要举一反三，认真反思，迅速整改。联系当前开展的“三合一”场所消防安全专项整治和近期区内发生的安全事故，全面、彻底地排查安全隐患，坚决遏制保税区各类事故的发生。为落实市安委会和管委会领导的指示精神，区安委办展开了以下工作：一是就市责任制考评组在考评中指出的整改复查记录、督促企业配备专（兼）职安全生产监察员以及制定安全生产责任制考核奖惩办法等问题再次进行了对照检查，确认均已整改到位；关于下属物流公司仓库内超高货物
12、单架受力不合理的问题，已在2009年春节前下达的限期整改通知书，并对落实情况进行了跟踪核查，目前该公司对此问题正在论证中。二是督促从事安全工作的人员加强学习，虚心请教，进一步熟悉工作程序，努力提高自身的业务素质和处事应对能力。三是严格落实安全生产目标管理责任制，强化隐患排查工作措施，加大隐患整改力度，牢固树立保一方平安的工作理念。四是营造宣传安全生产教育的浓厚氛围，充分调动安全管理人员做好安全生产的工作热情，不断增强事业心和责任感，为保税区的发展建功立业。 （建设处 王哲永）【税务之窗】象屿国税落实新税收政策 力促保税区经济发展 一是落实增值税转型新政策。增值税由生产型转为收入型后，为了确保税
13、收一线工作人员对新政策的准确理解和执行，及时落实新规定，象屿国税结合近期总局陆续下发的有关配套文件，连续开展几次学习讨论会，深入解读新的税收法规，同时深入企业开展税收政策宣讲，促进税企互动。经测算，2009年所辖企业新购进固定资产总值约2000万元，据此可抵扣的进项税额约340万元，可进一步减轻企业负担。二是落实出口退税率上调新政策。自2008年起国家出台一系列出口退税率上调政策，为了能更好地为出口企业提供优质服务，象屿国税在时间短和人手不足的情况下完成第一个月的免抵退税审核工作。据统计，象屿国税一月份审核免抵税额2896628.40元，应退税额1251100.79元。经测算，根据新出口退税率
14、区内两家主要出口企业安保公司和贝莱胜公司，共可多退税300万元。三是落实燃油税新政策，取消养路费和省内二级公路收费。区局所辖企业大都属于物流行业，主要经营运输和装卸业务，受惠于此项政策，可以节约成本，预计可增加利润100万元。四是落实“主要局领导亲自抓、各科室人员分工协调”的重点税源企业调研机制，加强重点税源“点对点”监控，做到有跟踪、有分析、有对策、有成效。以CTAIS和金税系统为依托，完成所辖纳税人的跨区迁移工作，认真做好数据维护，根据保税区经济结构和各行业特点，确定重点税源企业名单，把握各重点税源企业的涉税信息。 （象屿国税 许晓霞）象屿保税区2009年货物运输业形势不容乐观 2008年象屿保税区货物运输业营业税同比增长38.61%，自开票企业增加10户，运营车辆总数增加77部，但按每户平均运营车辆数量则下降1.8部。由此可见，2008年市场和运力规模总量同比增长，但大部分企业在成本增加、货物减少及货运价格下降的多重压力下缩小了经营规模。在进出口
