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1、城市轨道交通的外部经济效益研究对于经济和社会程度发达的大城市而言,城市轨道交通是城市中较大规模的基础设施建设项目,外部性作用巨大。 一、轨道交通的外部性作用分析(一)促进区域经济发展轨道交通建成后,能够有效地加快城域之间的沟通,这为城市经济发展提供了先决条件。作为一个城市,都会有主导产业,作为本区域或者临近几个区域的相同产业的先导或龙头。有了便利的轨道交通,可以以本区域的强势主导产业为中心点,向四周的区域进行相关的产业辐射,继续壮大自己主力产业的实力。对于自己的弱势产业可以依附借助周边城域的同行业的强势企业进行发展。通过这种方式发挥自己区域的产业优势,借助其它区域的强势企业,实现优势互补,提高
2、整体的竞争优势。(二)提高沿线地价土地增值通常被认为是轨道交通最主要的外部效应,城市轨道交通的建成通车,可以提高沿线居民和企业的可达性,将在其沿线及站点产生交通、客流等“走廊经济效应”,造成城市轨道交通沿线的土地和房产的需求增加,提升土地和房产的价格。轨道交通设施降低了经济主体在生产和生活中的转移成本和运营成本,为经济主体带来了大量的超额纯收益。这部分超额纯收益使得土地资产增值,进而促进土地价格上升。在一般情况下,城市不动产也是在不断增值的,但城市轨道交通沿线的不动产一般会比其他地段的不动产增值幅度要大,随着地铁的不断延伸,直接带动了沿线房地产的开发和楼市的旺销。(三)优化城市空间布局,引导城
3、市发展城市空间结构的成长离不开交通系统的规划和延伸,每一次交通方式的变革都将扩大人们的活动空间,在没有增加出行时间的前提下增加了出行距离。大运量、快速的轨道交通代表了城市交通方式的巨大变革,是城市化演进的物质基础。从目前城市轨道交通的规划建设来看,项目一般与城市发展规划相符合,即政府部门对轨道交通的规划建设与城市区域发展策略相配合,通过建立以轨道交通为导向的土地利用开发新模式,引导城市产业布局和空间结构优化,最终促进城市区域经济的发展,优化城市空间布局。大城市中城市化水平高的区域,通常对轨道交通的需求较大;另一方面,随着城市轨道交通的建成运营,支持了沿线区域的高密度开发,沿线土地的利用性质会发
4、生变化,线路沿线的城市规划和区域经济的开发活动会随之大量兴起,商业性用地逐渐增加,区域的环境功能和发展格局也会发生改变,进而提高沿线的城市化水平。二、城市轨道交通外部性的经济效益城市轨道交通对于城市经济的发展有巨大的推动作用,从前文对轨道交通外部性的分析上看,轨道交通外部性的经济效益最主要是体现在对于轨道交通沿线地价的增值上。以香港地铁的运营为例,香港地铁从1979年起逐段投入运营,初始状态一直处于亏损状态,但从1992年起逐渐扭亏为盈。从其运营情况看,主要收入包括营业额和物业发展利润(即房地产投资收益)两个大部分。从1992年起营业额和物业发展利润都呈逐年递增的趋势。物业发展利润从1997年
5、起开始大幅度的增加,并且在总体收入中的比例也从1997年的4.03%增加到2001年的29.96%。可见健康的轨道交通运营可以使土地的价值不断上升,并且土地增值带来的是除票价以外最大的收入。所以拉动房地产投资,促进土地增值是轨道交通外部性最直接的经济效益。城市轨道交通体系的建成通车,提高了沿线居民和企业可达性,造成轨道交通沿线土地和房产的需求增加,从而使沿线的不动产增值。其增值效益可采用以下模型计算:P=(P2-P1-E)S其中:p为沿线不动产的增值效益;p1为轨道交通建设前沿线不动产的价格;p2为轨道交通建设后沿线不动产的价格;E为由其他原因造成的沿线不动产的价格上涨幅度,对于E的测算采用市
6、场比较法,即选定一块与不动产的地段、结构、类型相似,但不在城市轨道交通沿线的不动产,比较在轨道交通建设前后的价格变化之差即为所求的E;S为轨道交通沿线的房地产总面积。以北京地铁四号线为例,4号线贯穿了北京市的丰台、宣武、西城和海淀4区,自2009年9月底通车运营至2010年3月底的半年时间内,我们分别选取了这4个区中在4号线沿线的4个典型楼盘,观察它们在2009年9月底和2010年3月底的价格,如下表所示。由此,我们分别求出这4个楼盘在4号线运行前和运行后的平均价格,作为我们估算的p1和p2,即:由于4号线所经区域为北京市4环以内,根据北京市2009年4季度和2010年1季度房地产行业运行的情
7、况看,北京市2010年3月底4环内的房产均价为24141元/m2,2009年9月底的房产均价为19109元/m2(4环内),以北京市整体房价均价为依据,推算:E=24141-19109=5032(元/m2)通常,我们视距离地铁站或轻轨站1千米以内的区域为轨道交通的附近区域,北京地铁4号线全长约29公里,共设有24站,任意两站间的距离约1千米,因此,我们将4号线附近的区域看作是沿4号线的宽为1千米的长方形的集合,则4号线附近的不动产总面积数可估算为:S=Lw=291=29(Km2)=29104(m2)由此,可以测算出北京4号线运营半年后,对其沿线土地价格的推动效益为:P=S(P1-P2-E)=29(31145-21250-5032)=141027(万元)从外部性理论的角度对轨道交通的经济效益方面进行分析,也可以看到轨道交通对于城市经济发展而言有十分重要的外部经济效益,尤其在轨道沿线房产价格的增长方面,能够起到极为重要的促进作用。(杨莹萤,江西宜春人,北京交通大学经济管理学院。研究方向:产业经济与政策)
