龙岗区工贸企业安全生产标准化培训课件

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1、龙岗区规模以上企业及重点企业主要负责人,工贸企业安全生产标准化建设培训,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,课程内容,一、为什么要开展安全生产标准化创 建工作？ 二、企业如何开展安全生产标准化创建 工作？ 三、龙岗区对开展安全生产标准化创建 工作的基本要求。,龙岗区安全生产监督管理局,第一部份,为什么要开展安全生产标准化的创建工作？,龙岗区安全生产监督管理局,第一部份培训主要内容,1、安全生产标准化及特点和作用 2、安全生产标准化创建的背景 3、为什么要开展安全生产标准化,龙岗区安全生产监督管理局,1、标准化内涵,标准,标准化,安全生产标准化,（一）、安全生产标准化及特点和作用

2、,龙岗区安全生产监督管理局,什么是标准？ 对重复性事物和概念作出的统一规定。它以科学、技术和社会实践的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 标准的特征 标准的本质 标准的对象特征就是“重复性” 。 标准的本质在于统一。 标准的载体 标准的属性是一种规范性文件; 标准要具有统一的格式和制定颁布程序。,标准化内涵,龙岗区安全生产监督管理局,标准化内涵,什么是标准化？ 标准化是一个过程。 主要是通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。 标准化的活动是有目的的。 目的就是在一定范围内获得最佳秩序。

3、 标准化的作用 现代化大生产的必要条件； 科学管理的基础； 调整产品结构和产业结构的需要； 扩大市场的需要。,龙岗区安全生产监督管理局,标准,标准化,安全生产标准化,技术措施,管理措施,个体防护,作业指导书,控制,标准化的内涵,龙岗区安全生产监督管理局,这是怎么回事呢？,龙岗区安全生产监督管理局,人民大会堂工作人员绩效考核制度中规定： “凡是大会堂服务中心为会议摆台，前后排桌子间的距离要基本一致；水杯摆放在代表右前方位置，第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本成一条线”。 后来，姑娘们建议：为了考核时便于精确量，应该将考核办法改为考核标准，明确给出具体数据，并且量化到厘米。于是，前后排桌子间

4、的距离要基本一致，改为必须为100厘米；水杯摆放在代表右前方位置，第一排桌子上的水杯要和最后一排的水杯基本 成一条线，改为必须成90度垂直直线，并且规定：第一排最右面的杯子与最后一排最左面的杯子成45度角”。以体现中国第一堂，中国最高标准的服务规范。,龙岗区安全生产监督管理局,11,通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程（文件达标），排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为（行为达标），使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，是企业开展

5、安全生产工作的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。,两大核心：风险管理、持续改进,安全生产标准化的概念,龙岗区安全生产监督管理局,安全生产标准化的简单理解,把国家安全相关法律法规和规范“化”为企业管理制度、操作规范等企业标准,再“化”为我们企业的安全管理活动,最终“化”为企业所有人员的安全思想和理念。,龙岗区安全生产监督管理局,降低社 会风险,降低工 作风险,消除管 理缺陷,创造最优 工作条件,创造最佳 竞争环境,获得最大 经济效益,实施安全生产标准化系统的最终目标,龙岗区安全生产监督管理局,安全管理表现水平,P,D,A,C,审 核,P,D,C,A,D,P,A,C,安全业

6、绩水平,如何运用PDCA?,龙岗区安全生产监督管理局,系统具有自我完善的功能,PDCA循环的作用,龙岗区安全生产监督管理局,1）、企业的安全生产主体责任得到细化和落实 形成纵向到底、横向到边-事事有人管，人人有责任，安全工作齐抓共管的好局面！ 明确了每个部门、每个岗位、每个人的安全职责。进一步明确了安全生产工作干什么和怎么干的问题。 更好地引导企业落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，持续改进提高安全管理水平。,3、安全生产标准化的作用,龙岗区安全生产监督管理局,责任制的重要性； 责任一对一！,龙岗区安全生产监督管理局,谁的作用更大？,龙岗区安全生产监督管理局,2）.使用安全管理先进思想

7、、是提升企业安全管理水平的重要方法 借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。,龙岗区安全生产监督管理局,3）、使安全管理形成常态化、自律式和全覆盖管理 一些企业讲安全工作总是“两张皮”，“说起来重要、做起来次要，忙起来不要”。对上级的要求，采取“以文件贯彻文件，以会议贯彻会议、以突击检查落实上级要求”的形式化、运动式管理。通过安全

8、生产标准化活动，各项安全工作都明确责任单位、工作流程和质量要求，完善了监督机制，不管上级是否要求和检查，都能按部就班、有条不紊地按计划进行，形成了“自我发现、持续改进”的常态机制。一些临时线、配电箱柜、手持电动工具、工业梯台、炊事机械等，过去属于低值易耗品，一直无人管或被长期疏忽的设备设施都纳入到安全管理的范围，安全工作覆盖了全体人员、全部设备设施和部位、场所。,龙岗区安全生产监督管理局,策划,实施,检查,安全生产标准化 动态循环模式,改进,龙岗区安全生产监督管理局,4）、能促进安全生产的有效投入和本质安全建设 不少企业的安全工作主要对人的行为进行控制，设备设 施的安全状态长期没有大的改善。安

9、全生产标准化要求对各 种设备设施、工具、物料和环境进行了逐台、套评价和改 造，加装防护装置，提高了“本质安全”的要求。 5）、是强化企业安全生产基础工作的有效途径 安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装 备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方 面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企 业提高安全生产保障水平搞好安全生产的基础保障、提高企 业本质安全水平的有效途径。,龙岗区安全生产监督管理局,6）、改善了作业环境 安全生产标准化的整改工作实践了“以人为本”的科学发展，都是从职 工的身边做起，从现场、现物和现时入手，改善作业环境、解决职业危害.,5S管理； 现场定

10、置管理； 目视化管理等。,龙岗区安全生产监督管理局,7）、是有效控制风险、防范事故发生的重要手段 能够进一步规范从业人员的安全行为，提升了设备设施的本质安全 程度，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有 效防范和坚决遏制事故发生。,龙岗区安全生产监督管理局,2,1,（二）,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,龙岗区安全生产监督管理局,广东省安监局等九部门发文推进工贸企业安全生产标准化（2013年189号文）.doc,龙岗区安全生产监督管理局,深龙安监管【2013】146号转发关于共同

11、推进工贸行业企业安全生产标准化建设的工作意见的通知.doc,龙岗区安全生产监督管理局,1国家对危险化学品企业达标的要求,关于进一步加强危险化学品企业安全生标准 化工作的指导意见（安监总管三（2009）124号） 2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。 2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业，化学制药企 业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业（以 下统称重点危险化学品企业）要达到安全生产标准化三级以上水平。 2012年底前，重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二 级以上水平，其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三 级以上水平。,龙岗区安全生产监督

12、管理局,2、深圳市关于其他行业开展安全生产标准化的要求,龙岗区安全生产监督管理局,3燃气行业,龙岗区安全生产监督管理局,（三）,龙岗区安全生产监督管理局,标准化 作用,企业 发展,职工 安全,法规,政府,安全形势,六个动因,为什么要开展安全生产标准化？,龙岗区安全生产监督管理局,全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。,1）政府文件精神,龙岗区安全生产监督管理局,2）法规的规定,深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定244

13、令.doc,龙岗区安全生产监督管理局,企业高速发展只有在长久持续安全的大前提下才能实现。在我国，由于市场经济客观环境的多变性和复杂性，每年都有不少企业告别辉煌，甚至关门大吉，根本原因就是企业发展缺少健康因子。强调中国企业安全发展问题，已经成为任何企业的头等大事。,3）企业发展需要,龙岗区安全生产监督管理局,4）安全生产形势,青岛市“1122”中石化东黄输油管道 泄漏爆炸特别重大事故,东北三把火.ppt,山东省青岛开发区.ppt,龙岗区安全生产监督管理局,5）安全生产标准化的作用,第二十九条 企业应当按照国家有关规定开展安全生产标准化创建工作。对达到三级以上安全标准的企业，在下列方面给予支持：

14、（一）安全生产费用减半提取，安全生产风险抵押金减半存储； （二）工伤保险费率按照规定向下浮动费率档次。,深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定244令.doc,龙岗区安全生产监督管理局,这是人类保障自身安全、生活稳定以及免遭痛苦、威胁或疾病等的需求。 安全是获得幸福的首要条件，没有安全感就不会有幸福感。安全，是人类生存和企业立足首要的需求；缺失了安全，人的生存与企业的价值就失去了“依据”和“保障”。,生理需求,安全需求,社交需求,尊重需求,自我实现需求,马斯洛需求层次理论,6）企业职工自身的需要,龙岗区安全生产监督管理局,第二部份,企业如何开展安全生产标准化创建工作？,龙岗区安全生产监督管理

15、局,第二部份主要内容,1、安全标准化建设的流程 2、安全标准化评审流程 3、开展安全生产标准化建设的重点难点,龙岗区安全生产监督管理局,（一）、工贸行业企业安全生产标准化建设流程,企业安全生产标准化建设流程包括： 策划准备及制定目标、 教育培训、 现状梳理、 管理文件修订、 实施运行及完善整改、 企业自评和问题整改、 评审申请、 外部评审等八个阶段。,标准化建设实施指南doc,龙岗区安全生产监督管理局,第一阶段：策划准备及制定目标,1、策划准备阶段首先要成立领导小组。 由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，

16、由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 2、制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定 推进方案。 分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设 过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成阶段性工作目标,龙岗区安全生产监督管理局,安全标准化创建工作计划,龙岗区安全生产监督管理局,（二）第二阶段：教育培训。 安全生产标准化建设需要全员参与。 1、首先要解决企业领导层对安全生产建设工作重要性的 认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领 导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度； 2、其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标 准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该 做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业以往安全管 理工作相结合，尤其是与已建立的职业安全健康管理体系相 结合的问题，避免出现“两张皮”的现象。 3、加大安全生产标准化工