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1、优环境保安全提效能系民生友谊县市场监督管理局秉承“优化发展环境、保障三大安全、提升工作效能、密切关注民生”的工作主线，凝聚全局意识，转变服务理念，优化执法模式，围绕市场主体信用信息建设、食品安全、强化无照无证整治、规范市场秩序等重点工作，攻坚克难、积极作为，牢牢守住安全底线，有效地维护了市场秩序，保障了地方社会经济快速健康发展。优化环境提效能出台措施保实行随着商事制度改革进入常态化，作为助力县域经济发展的排头兵，友谊县市场监督管理局干部职工在优化发展环境工作中集中发力，狠抓落实，在市场主体信用体系建设、推进年报、信用信息公示和商事制度改革工作中取得了不俗的成绩。推进落实县域内双公示工作，积极开
2、展“两随机一公开”市场监管模式，同时深化商事制度改革，落实简政放权，服务发展、推进大众创业、万众创新，将改革红利进一步转化为发展动力，通过缩短办结时限、简化办事流程、推出一次性告知制度等一系列措施，激发了市场活力。整合12315、12365、12331投诉服务平台，畅通消费者投诉举报渠道，定期发布消费警示。为了使优化发展环境工作落到实处，局党委研究制定出台了友谊县市场监督管理局优化发展环境五项措施，在三处办公地点设置残疾人通道，解决服务群众中最后一公里问题。15位股、所、队长立足岗位职责，紧密联系工作实际，在电视台做出公开承诺，接受社会各界监督，此举得到了广大人民群众的一致好评。保障安全守底线
3、履行职责保平安民以食为天 食以安为先，友谊县市场监督管理局肩负着保障友谊县13万人民饮食、用药和特种设备使用安全的重任，全县共有食品经营单位760户，食堂25家，个体经营户4040家。2016年我局按照省市局要求，认真落实“四有两责”，充分发挥政府食安办作用，联合成员单位依法综合治理食品安全工作。着力提升检验、检测能力和人员业务培训，广泛开展食药安全知识宣传，组织食品药品监管人员及协管员培训，严厉打击食品药品违法违规行为。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制度，加强业务能力建设，注重分析探讨，保持监管常态化。坚持“四个最严”，落实监管责任，创新监管方式、提升监管能力，严防、
4、严管、严控食品、药品安全风险，切实保障人民群众饮食用药安全。制定网格化管理制度，落实责任到所、到人、到社区协管员、到生产经营企业，做到“网中有格、格中有人”， 做到户数清晰，责任明确，监管无死角。以“两图一书”落实全覆盖和明确企业主体责任，公示监管信息等。经局党委研究决定全面开展“三统一、四结合”工作，三统一：班子思想统一、中层干部工作目标统一、基层落实步骤统一；四结合：两学一做与简政放权、服务发展，推进大众创业、万众创新相结合，与依法行政和消费维权相结合，与食品药品安全监管相结合，与廉洁从政相结合。该局已制定的“三治理、一规范”行动，以依法严厉打击违法行为，规范经营者经营行为为重点。一是严查
5、食用农产品农残超标行为，全年依法抽检240批次，全部合格，以在政府网站和社区公示。二是加强“瘦肉精”监管，共抽检40个批次的样品，结果已全部公示在政府网站。三是继续开展食品风险等级分类监管，调整A级监管单位5家，B级监管单位4家，C级监管单位13家，按照风险等级调整巡查频次。四是全面开展食品生产企业巡查，巡查覆盖率100%，签订质量安全责任书22份。五是开展米、面、油茶等产品的监督抽查，共抽检样品12批次，合格率100%。六是加强酒类流通监督管理，大力实施酒类流通随附单制度，并建立放心酒销售监管流程。通过进一步深化食品安全诚信体系建设，积极实施量化分级管理。完善食品行业诚信体系，将监管信息及时
6、录入“信用黑龙江”综合业务系统，推进食品行业信用管理系统建设。大力推进食品安全“示范街、示范店、示范社区”等示范创建工作，在迎宾街西段，规范出一条“食品安全示范街”、创建“十佳食品安全示范店”、建立“食品安全示范社区”，大力实施？“放心粮油”、“放心蔬菜”、“放心肉”、“放心酒”等食品放心工程。打造明厨亮灶，探索餐饮服务食品安全社会监督模式，推进全社会共同监督，促进餐饮服务单位诚信自律经营。因为工作出色，该局在双鸭山市食药监管工作评比中位列第一，并被省食药监局授予“全省食药监管系统先进集体称号”。2017年3月29日，双鸭山市食品药品监管工作现场会在友谊县召开，共同学习交流该局在标准化所、示范
7、店、示范街和科普站建设等方面的先进经验，历经一天的实地考察和经验交流之后，大会圆满成功。药品安全事关人民群众的生命健康，为严厉打击药械经营违法行为，该局大力开展了医疗器械“五整治”专项行动，重点整治医疗器械虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等五种违法行为。上报药品不良反应394例，医疗器械不良事件监测报告60例。开展专项检查20项，全年未发生任何区域性、系统性药械安全事故。为强化全社会特种设备安全意识，加大特种设备安全宣传力度，使特种设备安全知识和法规深入民心，有效保障特种设备安全监察工作的顺利开展，该局开展了中华人民共和国特种设备安全法进校园、进社区、进企业等多种形式宣
8、传工作，派发特种设备安全法规80本，安全宣传传单300份。同时积极开展锅炉、电梯、压力容器、压力管道和场（厂）内机动车辆的各项整治工作。完成了25台承压锅炉、25部电梯、9台压力容器、0.6千米压力管道和11台场（厂）内机动车辆的普查登记。县域内特种设备均实现网络动态监管，确保特种设备作业人员的持证上岗。严明纪律转作风心系群众服务民生局党委高度重视党建工作，健全完善党员教育学习制度，创新学习教育方式，以“两学、三看、四提升”学习教育为主线，认真落实“三?一课”制度，以争创“学习型党组织”为契机，组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及中国共
9、产党廉洁自律准则和纪律处分条例，提高本人及党员干部的政治素养。通过采取集中培训、跟班培训、网上培训、交流锻炼、支部书记上讲台等多种形式，为干部“换脑”、“打气”、“输血”，提升干部队伍业务素质。加强非公企业党建工作，实行了局领导联系非公企业党建工作制度，发挥市场监管职能优势，提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面，组建了党支部5个，培养入党积极分子2名，为党组织输入了新鲜血液。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要论述，阐明自己的“民生观”，指出保障和改善民生的重要意义，提出当前和今后一段时期民生工作的着力点，将广大人民群众凝聚到追求幸福中国的目标上来。其中，最具代表性的一句话就是：“
10、保障和改善民生没有终点站只有新起点”，友谊县市场监督管理局深刻学习习近平总书记讲话精神，深入关切人民群众在民生方面所面临的问题和难题。为了使与结成帮扶对子的困难群众尽快脱贫，该局利用职能优势，对结成帮扶对子的困难群众进行创业指导，开通创业帮扶对子绿色通道，在政策允许的范围内最大程度简化办证流程缩短办证时间。并在元旦、春节等重要节日对困难群众进行探访，为他们带去米面油等生活物资，让困难群众时刻感受到党的温暖和关怀。立足新起点，展望新未来。十三五期间，友谊县市场监督管理局将认真落实局党委制定的“1343”工作规划，即：“一个工作目标”，“保安全、促发展、提效能、系民生”的总体目标；落实“三统一”工
11、作思想，全局上下三个层面的工作思想统一；积极开展“四结合”工作，“两学一做”与四个方面工作结合起来，服务县域经济发展，推进简政放权，服务发展，促进大众创业、万众创新；全局弘扬市场监管人“三做到”精神，积极弘扬正气，树立爱国、爱家、爱单位的思想。友谊县市场监督管理局将遵循习近平总书记的重要指示，全面做好食品、药品、特种设备安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强安全监管统一性和专业性，切实提高安全监管水平和能力。加强安全依法治理，加强基层基础工作，建设职业化执法人员队伍，提高餐饮业质量安全水平，加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作，严防、严管、严控食品安全风险。与此同时，继续深度优化发展环境，树立良好的市场监管服务形象，为友谊县人民饮食用药安全和经济发展保驾护航。（编辑/李舶）
