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1、审计信息写作培训材料综合办公室 张博威2004年4月16日此次培训分三个部分：1、简单介绍一下信息的基本概念；2、针对我局实际情况，谈谈审计信息的写作方法；3、通报目前信息的完成情况。培训内容来源于：1、参加几次市局、区政府信息写作讲座；2、我局20012004年3年半共600余篇审计信息；3、我自己近几年写、编信息的一点儿体会。一、信息的基本概念（一）信息的定义信息是客观世界中各种事物存在方式、规律的表征和表述。信息是客观存在的，是体现事物特征的普遍形式，与人的意识密不可分。（二）信息的特点1、全内容全，追踪事实全过程，什么问题、如何纠正、整改情况（效果），既报忧又报喜。2、新反映的内容要新
2、颖，不要老生常谈，老问题尝试新角度描述。3、准事实准确，数字准确，引用法规准确，文字表达准确。笔下有财产万千，笔下有人命关天；笔下有良田千顷，笔下有万里江山。比如密云县雾灵山2002年发生山火的信息，将“数百亩”写成“数万亩”。4、快反映要快，体现时效性。如SARS信息，现在报肯定没有意义。5、简短小精悍，开门见山，直截了当，避免套话、空话。二、审计信息的写作方法（一）审计信息的定义审计活动情况及其发展态势的选择性描述。（二）审计信息的意义（作用、目的）。也是信息被采用的依据，非常重要。也就是七个转化：1、转化为领导的决策宣审信息第98期2003年6月25日库存抗非物资应加强管理SARS疫情发
3、生后，百强公司承担了我区防治“非典”医用物资的供应任务，他们克服困难，积极组织货源,保证了使用单位防疫物资的需求。截至审计日，该公司已向16个单位拨付防疫物资总价值665万元，而目前仍代管防护服、手术衣、过氧乙酸等剩余物资86万元。随着疫情的缓解，防疫部门医用物资消耗明显减少，考虑到物资的使用效期，建议有关部门在加强库存物资管理的同时，适时调整物资的用途，避免损失浪费。宣审信息第98期“库存抗非物资应加强管理”常务副区长蒋德忠批示：请永新同志阅。（6月26日）副区长王永新批示：此事请非典办、卫生局共同研究，要保留一部分作为今冬明春的应急物资，做到专人看管，不能出意外。（6月27日）（编校：张博
4、威）报：市审计局、区政府送：市局调研室、宣武情况室2、转化为法规、规章、制度3、转化为被审计单位加强内部管理的措施宣审信息第4期2003年1月8日宣武区教委重视审计建议 提出改进措施去年末，我局在对本区教委所属六个幼儿园审计结束后，针对普遍存在的财务管理薄弱、会计核算不规范等问题，撰写了题为“一级一类幼儿园财务管理亟待加强”的审计信息，得到了区教工委和教委领导的高度重视，要求主管幼教和审计的副主任组织有关科室，就进一步加强领导干部和财会人员的教育、加强内部审计监督力度、规范财务管理等问题召开专题研讨会议，并提出如下改进措施：第一，各幼儿园要认真落实审计建议，执行审计决定。审计科对各园落实情况进
5、行监督并向教委领导反馈。第二，召开财会人员专门会议，组织教委所属13所幼儿园的26名财会人员参加。会上，传达教委领导指示精神，重温内部审计制度和财务制度，学习“北京市地方税收办税指南”，以提高财会人员的依法纳税和依法办税意识。第三，进一步加强对园长、校长等单位法人代表在严格遵守各项财经纪律，认真履行对学校经济活动管理的职责等方面的教育。教委各科室要齐抓共管，常抓不懈，充分发挥服务和监督的作用。在寒假期间组织全区各中小学、幼儿园、校外单位和成职教等各单位的法人代表及财会人员进行学习与交流。（编校：王如萍）报：市审计局、区政府送：市局调研室、宣武情况室4、评价某项工作的依据宣审信息第42期2003
6、年4月14日宣武区市政专项资金使用效果良好2002年宣武区市政专项资金投入近两亿元，完善市政建设，美化城市环境，审计表明，资金使用效果良好。西黄铁路沿线环境整治工程拆迁居民526户、单位6个，443户居民改善了住房条件，解决了多年遗留问题,同时新建绿地近6000平方米。长椿街周边环境整治工程拆迁居民615户、单位25个，拆除面积1.8万平方米，拆迁整治后，建成了宣武区最大的街心公园-长椿苑。该园绿地占地1.4公顷，栽植树木1083株，花卉9400株，草坪10170平方米，还保留了市级文物古建筑长椿寺。区级重点整治项目广安门南街绿化带工程，占地1.7公顷，拆迁整治后，共植树8343株，栽植色块1
7、0426株，745平方米，宿根花卉10560株，铺草坪8150平方米，创造了一个优美、舒适、明快的万米大绿地。据了解，去年市政建设共完成重点专项工程7项，翻修道路9条，建成区重点夜景照明工程5处，拆除违法建设8.34万平方米，铺设绿地26.7万平方米，为区域经济健康发展、提高居民生活质量提供了良好的环境保证。（编校：张博威）报：市审计局、区政府送：市局调研室、宣武情况室5、转化为审计系统内部交流的经验宣审信息第9期2004年2月17日宣武区审计局三项措施提高审计业务管理水平 北京市审计工作会议召开后，宣武区审计局认真组织学习，切实贯彻会议精神，结合本局工作实际，采取三项措施提高审计业务管理水平
8、。第一，加强审计计划的科学性。要围绕政府的中心工作，抓住政府工作重点、经济改革难点、百姓关注热点和社会舆论焦点组织审计项目。要突出审计重点，在全面审计的基础上，加大对重点领域、重点部门、重点资金和重点工程的监督力度，做到查一点，带一面，警一方。要加强项目可行性调研，避免计划不周、调查不够、研究不透、盲目审计。第二，加强审计方案的可操作性。重点在于搞好审前调查，审前调查不应只停留在看报表、抄数据的层次上，要在全面了解被审计单位资产状况、经营成果和资金变动情况的基础上，调查其主营业务、对外投资、基本建设、内控制度等情况，从而确定审计重点，提高工作效率，降低审计风险。第三，加强审计结果的权威性。坚持
9、解剖麻雀，跟踪检查，深挖问题的根源，注意揭示和分析那些深层次的并带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，从制度上、机制上提出解决问题的意见。要跟踪检查审计决定的落实情况，杜绝审计结而未果现象。（编校：张博威）报：市审计局、区政府送：市局调研室、宣武情况室6、转化为宣传审计工作的载体宣审信息第109期2003年7月2日宣武区审计局党建工作受表彰在宣武区和区直属机关工委纪念建党82周年大会上，宣武区审计局党支部和部分共产党员、干部由于在“增三力达标创优工程”和防治非典型肺炎工作中成绩突出，受到表彰。局党支部被评为“宣武区先进党支部”、区直属机关工委系统“在防治非典斗争中，做好社会防控、隔离、物资保障和为
10、医护人员休整提供保障做出贡献的党组织”。梁诒局长被评为“宣武区优秀共产党员”；张沪生副局长被评为“宣武区优秀党支部书记”。3位同志被评为区直属机关工委系统“优秀共产党员”；2位同志被评为区直属机关工委系统“在防治非典斗争中参加建筑工地隔离区执行警戒和工地防控督查任务的共产党员及机关干部”。（编校：张博威）报：市审计局送：市局调研室7、转化为百姓的心声 宣审信息第44期报国寺内“烟火”盛报国寺是北京市文物保护单位，始建于辽金，拥有近千年历史。寺内殿堂宏伟，古树参天。然而自从该寺开辟工艺品、集邮品市场后，经常见有人嘴叼香烟进入寺内，门卫竟然熟视无睹，寺院内更是吸烟者众。工艺品、集邮品市场位于该寺前
11、、中、后三大殿之间，摊位分布于寺内各个角落，大量烟客在此吞云吐雾，与市级文物保护单位极不协调，一旦发生火灾，后果不堪设想，望能引起有关部门的重视。供稿：宣武区审计局 韩国维（三）审计信息采用的渠道1、北京审计通讯60%2、宣武情况25%3、领导批示10%4、昨日市情5%（主要是社情民意信息）（四）审计信息的类型及写作要领1、计划类（1）题目“宣武区审计局确定2004年审计（党建、内审）工作思路”；“宣武区审计局对内审工作提出新要求”；“宣武区审计局三项措施加强精神文明建设”写好题目非常重要，市局调研室每周一从内网下载上周全系统的信息，共100余条，一个人负责，信息量很大，有时只能通过标题筛选信
12、息。题目要高度概括信息的内容，最好是一句话标题，强调标题的唯一性。切忌“提高工作质量 降低审计风险”的标题，没有特点。（2）框架A前言 10%B计划条目 90% 第一，第二，第三（3）举例宣审信息第167期2003年12月25日宣武区审计局确定2004年工作思路近日，宣武区审计局在全面总结2003年工作的基础上，确定了明年的工作思路。第一，要力争在审计业务管理、审计质量控制、先进审计技术与方法的运用等方面有所突破。要改进审计计划管理，建立以其为龙头的科学的审计业务管理体系；要整合审计资源，加强对审计成果的综合利用；要狠抓审计质量，加快审计规范化建设；要积极探索采用先进的审计技术和方法，促进提高
13、审计工作效率和质量。第二，要努力实现审计组织方式的转变，实现“两个结合”，即财政财务收支审计与效益审计相结合、审计与审计调查相结合。要积极尝试效益审计，探索效益审计的新途径、新经验、新方法。要通过审计调查进行综合分析，促进加强宏观管理、完善法规制度，从更高层次上发挥审计监督的作用。此外，要继续创新财政、固定资产投资、行政事业、企业以及经济责任审计工作，进一步明确目标，突出重点。第三，要进一步加大审计执法力度，继续推进审计规范化建设和审计信息化建设，加强机关党的建设，加强对内部审计工作的指导，加大审计成果转化，搞好业务培训工作。（供稿：梁诒局长 编校：张博威）报：市审计局、区政府送：市局调研室、
14、宣武情况室宣审信息第11期2004年3月1日宣武区审计局加强审计项目质量控制实施三步走宣武区审计局认真贯彻市审计工作会议精神，对加强审计项目质量控制工作进行了研究，提出“三步走”计划。第一步，学习审计机关审计项目质量控制办法（试行）。将办法全文上传至局域办公网“网上课堂”，各科室利用每周五的业务学习时间进行集中学习，在学深、学透的基础上，围绕“如何加强审计项目质量控制”开展研讨。综合办公室结合市局的具体意见，将各科室研讨结果整理汇总，报告局领导后，形成本局贯彻办法具体措施加以落实。第二步，组织专题培训。选派业务骨干参加市局举办的培训，再根据培训内容，结合本局工作实际，针对学习中的难点和疑问，审计实践中存在的质量问题，进行有的放矢的专题培训，使审计人员尽快熟悉办法，适应新的要求，使此项工作高起点、高标准地开展。第三步，选择项目试行。有重点地选择一些审计项目试行办法，试行中突出抓好审计过程的质量控制和审计结果的复核把关工作。及时总结新经验，及时解决新问题，为全面推行办法奠定基础。要以高质量
