{财务管理企业融资}非金融企业债务融资工具注册文件表格体系银间交易商协.

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1、中国银行间市场交易商协会公告201212号中国银行间市场交易商协会关于发布非金融企业债务融资工具注册文件表格体系的公告为规范非金融企业在银行间债券市场发行债务融资工具的信息披露行为,督促中介机构尽职履责,保护投资者合法权益,根据银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法(中国人民银行令2008第1号)以及中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)相关规则指引要求,制定非金融企业债务融资工具注册文件表格体系(以下简称表格体系),于2012年3月1日经第三届常务理事会第一次会议审议通过,并已经中国人民银行备案同意,现就有关事项公告如下:一、在银行间债券市场发行注册债务融资工具,发行企业及提供

2、专业服务的中介机构应按照有关规则指引和表格体系要求,编制、披露注册文件。二、表格体系是债务融资工具注册发行信息披露的最低要求,不论表格体系是否列明,凡对投资者做出投资决策有重大影响的信息,均应披露。投资者应当独立判断投资价值,自行承担投资风险。三、发行企业及其全体董事或具有同等职责的人员,应当保证所披露的信息真实、准确、完整、及时。中介机构及其指派的经办人员,应对所出具的专业报告和专业意见负责。四、注册文件清单和信息披露表格应填写完整并随同注册文件报送。五、交易商协会根据投资人要求和市场发展需要,组织市场成员适时予以修订。六、表格体系由交易商协会秘书处负责解释。七、表格体系自2012年9月1日

3、起施行。附件:非金融企业债务融资工具注册文件表格体系中国银行间市场交易商协会二一二年八月一日附件:非金融企业债务融资工具注册文件表格体系一、使用说明(一)表格体系包括注册文件清单和信息披露表格两部分,具体如下:1、注册文件清单列示企业注册或备案发行债务融资工具应向交易商协会提交的书面材料。2、信息披露表格列示的内容是对注册文件的最低信息披露要求,包括M表(募集说明书信息披露表)、G表(发行公告信息披露表)、J表(发行计划信息披露表)、C表(财务报告信息披露表)、F表(法律意见书信息披露表)、P表(评级报告信息披露表)、Z表(信用增进信息披露表)。各表格以表格中文名称关键字拼音首字母进行命名。M

4、表子表格包括M.1表(涉及安全生产的信息披露表)、M.2表(涉及非标准无保留意见审计报告的信息披露表)、M.3表(涉及关联交易的信息披露表)、M.4表(涉及重大资产重组的信息披露表)、M.5表(涉及信用增进的信息披露表)等。P表子表格包括P.1表 (主体评级报告信息披露表)、P.2表 (债项评级报告信息披露表)、P.3表 (信用增进机构主体评级报告信息披露表)、P.4表 (跟踪评级报告信息披露表) 等。Z表子表格包括Z.1表(信用增进函信息披露表)等。(二)企业、提供专业服务的中介机构及其经办人员应按有关法律法规、规范性文件和自律规则指引要求,顺序编写注册文件、发表专业意见,并对所出具的注册文

5、件和意见承担相应法律责任。1、会计师事务所应依据相关规定对企业进行审计,并出具审计报告。2、律师事务所应在充分尽职调查的基础上,在法律意见书中对相关事项发表明确意见。3、评级机构应依据中国人民银行信用评级管理指导意见、债务融资工具市场信用评级业务自律指引等有关规定出具评级报告。4、信用增进机构应依据中国银行间市场信用增进业务自律管理规则等有关规定出具信用增进文件。5、主承销商应按本公告要求,填报注册文件清单及信息披露表格。(三)主承销商应结合债务融资工具的实际情况,有针对性地填报子表格;企业及相关中介机构应依据适用的子表格,进一步披露相关信息。(四)企业依据财政部2006年颁布的企业会计准则及

6、其应用指南等规定(简称“新会计准则”)编制财务报告的,需填报C表。企业为特殊行业企业,以及采用企业会计制度、行业企业会计制度等规定(简称“旧会计制度”)编制财务报告的,应遵从相关会计准则、制度的要求,可不填报C表。(五)主承销商应按以下要求填写表格:1、注册文件清单:应在注册文件清单表首位置,填写发行企业名称、债务融资工具年限、期数和品种;如“文件种类”对应的文件齐备,则在该文件所在行对应的“注册”或“备案”列下画“”。2、信息披露表格目录:应依据“适用范围”项下所列示的不同情形,勾选适用的表格(可以多选),并填报所选表格。例如:发生过安全生产事故且审计报告为非标准无保留意见的企业,应在M表目

7、录中的“选项”下,勾选M.1和M.2,并填报上述表格。3、页码:应将披露内容所在文件的具体页码范围填写在“页码”项下。例如:募集说明书中“风险提示及说明”部分位于第5-9页,则在填写M表时,应在“页码”项下M-2所对应的行处填写“5-9”。4、备注:对于某些确实不适用的信息披露内容,或需要说明的特殊事项,应根据实际情况,在对应的“备注”项下进行说明。5、主承销商有关责任人签章:在确认注册文件清单、信息披露表格填写完整且相应文件全部齐备的情况下,主承销商相关业务部门负责人、团队负责人、经办人员应分别在“主承销商有关责任人签章”处签名或加盖人名章。6、主承销商签章:注册文件清单中主承销商签章位置,

8、应加盖主承销商相关业务部门公章。注册文件清单及信息披露表格应加盖主承销商相关业务部门骑缝章。二、注册文件清单(XX企业XX年XX期XX品种)序号文件种类选项备注注册备案Y-1注册报告附营业执照附公司章程及与其一致的有权机构决议附涉密企业的脱密说明(如有)Y-2推荐函Y-3募集说明书Y-4发行公告Y-5发行计划(如有)Y-6近一期会计报表20*年经审计的财务报告及母公司会计报表20*年经审计的财务报告及母公司会计报表20*年经审计的财务报告及母公司会计报表Y-7主体信用评级报告(如有)债项信用评级报告跟踪评级安排Y-8信用增进函(如有)附有权机构决议及有关内控制度信用增进协议(如有)信用增进机构

9、近一期会计报表(如有)信用增进机构20*年经审计的财务报告及母公司会计报表(如有)信用增进机构20*年经审计的财务报告及母公司会计报表(如有)信用增进机构20*年经审计的财务报告及母公司会计报表(如有)信用增进机构主体信用评级报告及跟踪评级安排(如有)Y-9法律意见书Y-10承销协议附件Y-11偿债资金专项账户监管协议(如有)备 注主承销商有关责任人签章 主承销商签章协会接收人 年 月 日 说明:1、对于备案项目,只需报送企业及其信用增进机构(如有)最近一年经审计的财务报告和最近一期会计报表。2、对于SCP项目,企业如已在银行间债券市场披露了有效的企业主体评级报告、近三年经审计的财务报告和近一

10、期会计报表,则可不重复报送。三、信息披露表格(一)M表(募集说明书信息披露表)目录表格名称适用范围选项备注M企业信息披露基本内容。M.1企业属于高危行业企业或近三年及一期发生生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)提及的安全生产事故的,依据M.1表进一步披露信息。高危行业范围参见国家安全生产监督管理有关部门规定。M.2企业近三年审计报告存在非标准无保留意见的,依据M.2表进一步披露信息。M.3企业涉及关联交易的,依据M.3表进一步披露信息。M.4企业涉及重大资产重组的,依据M.4表进一步披露信息。M.5债务融资工具存

11、在信用增进的,依据M.5表进一步披露信息。正文序号信息披露要点页码备注M-0扉页、目录M-0-1本期债务融资工具已在交易商协会注册,注册不代表交易商协会对本期债务融资工具的投资价值作出任何评价,也不代表对本期债务融资工具的投资风险作出任何判断。投资者购买本期债务融资工具,应当认真阅读本募集说明书及有关的信息披露文件,对信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性进行独立分析,并据以独立判断投资价值,自行承担与其有关的任何投资风险。董事会(或具有同等职责的部门)已批准本募集说明书,全体董事(或具有同等职责的人员)承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性、及时性承担个

12、别和连带法律责任。企业负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本募集说明书所述财务信息真实、准确、完整、及时。凡通过认购、受让等合法手段取得并持有本期债务融资工具的,均视同自愿接受本募集说明书对各项权利义务的约定。承诺根据法律法规的规定和本募集说明书的约定履行义务,接受投资者监督。涉密企业应声明:“本公司承诺,本公司发行债务融资工具所公开披露的全部信息不涉及国家秘密,因公开披露信息产生的一切后果由本公司自行承担。”(如有)截至募集说明书签署日,除已披露信息外,无其他影响偿债能力的重大事项。M-0-2目录标明各章、节的标题及相应的页码。M-1第一章 释义M-1-1对可能引起投资者理解障碍

13、及有特定含义的名称缩写、专有名词等做出释义。M-2第二章 风险提示及说明M-2-1投资风险利率风险、流动性风险、偿付风险。M-2-2财务风险主要是指企业资产负债结构和其他财务结构不合理、资产流动性较差、债务规模扩张较快、未来资本支出大幅增加及未来项目收益不确定、受限资产占比较高、非经常性损益占比较高、衍生产品公允价值变化较大、或有负债规模过高、重大会计科目变动幅度较大等财务因素引起的风险。经营风险主要是指企业的产品或服务的市场前景、行业经营环境的变化、产品供求及原材料价格波动、行业竞争加剧、商业周期或产品生命周期的影响、市场饱和或市场分割、过度依赖单一市场、市场占有率下降、进出口业务规模较大的

14、企业面临汇率及贸易环境变化等风险。管理风险主要是指组织机构和管理制度不完善,与控股股东及其他重要关联方存在同业竞争及重大关联交易,公司担保金额较高,子公司较多、跨行业经营及内部股权关系复杂,发行后重要股东可能变更或资产重组,高危行业可能面临安全生产事故等导致企业管理层、管理制度、管理政策不稳定的风险。 政策风险主要是指因国家法律、法规、政策可能发生变化对企业产生的具体政策性风险,如因财政、金融、土地使用、产业政策、行业管理、环境保护、税收制度、财务管理制度、经营许可制度、外汇制度、收费标准、国际反倾销政策、反补贴或特殊保障措施、各国政策差异等方面发生变化而对企业的影响。M-2-3特有风险与本期债务融资工具发行相关的其他特有风险。M-3第三章 发行条款M-3-1主要发行条款债务融资工具名称,企业全称,企业待偿还债务融资余额,注册通知书文号,期限,面值,发行价格或利率确定方式,发行对象,承销方

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