项目管理的组织形式课件

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1、第4章 工程项目管理组织,组织的含义：一是指组织机构； 二是指组织行为。 项目管理组织，包括： 组织建立、组织运行、组织协调。 4.1 项目管理的组织形式 4.2 项目经理 4.3 项目经理部 4.4 项目的组织协调,4.1 项目管理的组织形式,4.1.1 组织机构的设置,4.1 项目管理的组织形式,设置项目管理的组织机构应当遵循以下原则：,目的性原则。 精干高效原则。 管理跨度适中原则。 分工协作原则。 分层统一原则。 责、权、利相结合原则。 相对稳定原则。 执行与监督分设原则。,4.1 项目管理的组织形式,4.1.2 建设项目管理的组织形式,1建设单位自管,建设单位,设计 单位,施工 单位

2、,材料设备 供应单位,项目管理与建设单位是一套班子，可以统一领导。但为临时机构、不健全，管理人员非专职，不利于实现项目管理的专业化、社会化，适用于小规模的工程项目。,4.1 项目管理的组织形式,2工程指挥部,工程指挥部形式可以较好地发挥参建各方的积极作用。但其机构松散、缺乏层次，责任不清、信息渠道不畅。常用于重点工程或政府项目。,领导与协调关系,合同关系,4.1 项目管理的组织形式,3工程监理（咨询）,工程 监理,承包 合同,委托 合同,建设单位分别与施工单位、监理（咨询）单位签订合同，由监理单位代表建设单位对项目建设实施管理。它是国际工程中流行的项目管理方式之一。,4.1 项目管理的组织形式

3、,4项目总承包,建设单位将工程项目的勘察设计、设备采购、工程施工等全部建设活动委托给一家具有相应资质的总承包单位负责组织实施，工程竣工验收合格后建设单位可以直接使用。,总包合同,分包合同,4.1 项目管理的组织形式,5工程托管,建设单位将整个工程项目的全部工作委托给专门的项目管理公司去做。项目管理公司主要负责项目管理，而且，工程设计、施工单位也可以把他们承担任务范围内的组织管理工作委托给专门的项目管理公司去做。,4.1 项目管理的组织形式,4.1.3 施工项目管理的组织形式 1 直线式组织形式,项目管理组织中的各种职能均按直线排列，任何一个下级只接受唯一上级的指令。直线式组织形式的组织机构简单

4、、隶属关系明确，权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速；但对于项目经理的综合素质要求较高。比较适合于中小型项目。,4.1 项目管理的组织形式,2职能式组织形式,职能式组织形式加强了项目管理目标控制的职能分工，充分发挥了职能机构的专业管理作用。但容易产生矛盾的指令。因此，在项目管理中的应用较少。,具体的优点:,1 政策、工作程序和职责规范十分明确； 2 垂直型权责结构，能实现很好的工作控制； 3 在已有的专业化生产上容易采取大规模生产； 4 管理权力高度集中，便于最高层领导层对整个企业实施严格的控制。,4.1 项目管理的组织形式,3直线职能式组织形式,项目管理组织呈直线状，既保持了直线式的统一指

5、挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化等优点。但职能部门可能与指挥部门产生矛盾、信息传递线路较长。主要适用于中小型项目。,实线是领导关系，虚线是指导关系,4.1 项目管理的组织形式,4矩阵式组织形式,项目管理组织呈矩阵状。加强了各职能部门的横向联系，具有弹性、应变能力强。但协调工作量大，可能产生矛盾指令。主要适用于大型复杂或多个同时进行的项目。,5. 事业部式组织形式,4.1 项目管理的组织形式,按地区或工程类型而设立事业部 ,有利于延伸的经营职能，提高企业应变能力。适用于大型施工企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力。,4.1.4 施工项目管理组织形式的选择,人员素质高

6、、管理基础强，可以承担复杂项目的大型综合企 业，宜采用矩阵式、事业部式组织形式； 简单项目、小型项目、承包内容单一的项目，宜采用直线职能式或直线式组织形式； 在同一企业内部，可以根据具体情况将几种不同的组织 形式结合使用，如事业部式与矩阵式、直线职能式与事 业部式，但不能将职能式与矩阵式混用，以免造成混乱。,4.1 项目管理的组织形式,项目经理是企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理人。作为一种职业性岗位，项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。,4.2 项目经理,4.2.1 项目经理的任务,确定项目管理组织机构并配

7、备相应人员，组建项目经理部； 制订岗位责任制等各项规章制度，以有序地组织项目、开展工作； 制订项目管理总目标、阶段性目标，以及总体控制计划，并实 施控制，保证项目管理目标的全面实现； 及时准确地做出项目管理决策，严格管理，保证合同的顺利实施； 协调项目组织内部及外部各方面关系，并代表企业法人在授权范 围内进行有关签证； 建立完善的内部和外部信息管理系统，确保信息畅通无阻、工作 高效进行。,4.2 项目经理,品德素质 高度的事业心和责任感，坚忍不拔、开拓进取；具有良好的道德品质和团队意识，诚实信用、公道正直、以身作则，正确处理各方利益。 能力素质 包括：基本能力、领导能力两个方面。 知识素质 包

8、括：专业技术、经济、管理、法律法规、合同、造价、财会、电子商务等基本知识。 身体素质 健康的身体、充沛的精力、宽阔的心胸、坚强的意志。 实践经验 相应的施工项目管理经验以及必要的业绩。,4.2.2 项目经理的素质,4.2 项目经理,4.2.3 项目经理的责、权、利 1项目经理的责任 代表企业实施施工项目管理，贯彻执行国家法律、法规、方针、 政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益； 履行“项目管理目标责任书”规定的任务； 组织编制项目管理实施规划； 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理； 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施； 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层

9、、各协作单位、发包人、 分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题； 按“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及 职工之间的利益分配； 进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件； 参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计； 处理项目经理部的善后工作； 协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。,4.2 项目经理,2项目经理的权利 参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同； 经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构，选择、聘任管理人员，确定管理人员的职责，并定期进行考核、评价和奖惩； 在企业财务制度规定范围内，根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要，决

10、定资金的投入和使用，决定项目经理部的计酬办法； 在授权范围内，按物资采购程序性文件的规定，行使采购权； 根据企业法人授权或按照企业的规定，选择、使用作业队伍； 主持项目经理部工作，组织制定施工项目的各项管理制度； 根据企业法定代表人授权，协调、处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。,4.2 项目经理,3项目经理的利益 一般来讲，项目经理应当享有以下利益： 获得基本工资、岗位工资和绩效工资； 除按“项目管理目标责任书”可获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号； 经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的项目管理责任目标或造成亏损的，应按其中有关条款承担责任，并接受经济

11、或行政处罚。,4.2 项目经理,4.2.4 项目经理的选配 1项目经理的申请与考核 根据建筑施工企业项目经理资质管理办法的有关规定，我国项目经理的资质分为一、二、三、四级。 2建造师执业资格制度 建造师分为一级建造师和二级建造师，并主要担任建设工程施工的项目经理或从事其他施工活动的管理工作。,4.2 项目经理,3英国的皇家特许建造师执业资格 英国皇家特许建造师学会（CIOB） 4我国项目经理的选配 我国选配项目经理的方式主要有以下三种： 竞争聘任制 经理委任制 基层推荐、内部协商制,4.2 项目经理,5项目经理的选拔与培训,4.2.5 项目经理责任制 1项目经理责任制的主体和重点 项目经理责任

12、制是以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度。 (1)项目经理责任制的主体是项目经理个人全面负责、项目经理部集体承包。 (2)项目经理责任制的重点是管理。,4.2 项目经理,2项目经理责任制的特点,对象的终一性 ： 建筑产品形成过程的一次性承包 主体的直接性： “经理负责、全员管理、集体承包、 风险抵押、单独核算、自负盈亏” 内容的全面性：“三管理、三控制、一协调” 责任的风险性 ：“目标突出、责任明确、利益直接、 考核严格”,4.2 项目经理,3项目经理责任制的条件 实行项目经理责任制应当具备以下条件： 项目任务落实、开工手续齐全，具有切实可行的施工组织设计； 各种工程技术资料、施工图

13、纸、劳动力配备、主要材料等已经落实，可以保证按计划供应； 拥有相当数量的懂技术、会管理、敢负责并具有施工项目管理经验的人才，可以组织一个精干、得力、高效的项目管理班子； 实现企业业务工作系统化管理，形成良好的内外部环境，具有为项目经理部提供劳务、材料、机械设备及生活设施等服务的功能。,4.2 项目经理,4项目经理责任制的考核评价 考核评价的方式 按年度或按工程进度阶段性考核评价和全面终结性考核评价 。 考核评价的内容 阶段性考核内容一般包括：完成工程施工合同、经济效益、回收工程款、执行承包人各项管理制度、各种资料归档等情况，以及“项目管理目标责任书”中其他要求内容的完成情况。 终结性考核的内容

14、应包括：确认阶段性考核的结果，确认项目管理的最终结果，确认该项目经理部是否具备“解体”的条件。,4.2 项目经理, 考核评价的程序,考核评价委员会,制订考核评价方案,公布评价意见,提出考核评价报告,考察已完工程,进行考核评价,进行调查,4.2 项目经理,定量考核评价,考核评价的指标,工程质量情况,工程成本降低率,工期及其提前率,安全考核指标,定性考核评价,执行企业各项制度的情况,项目管理资料的收集整理情况,发包人及用户的评价, 考核评价的指标,4.2 项目经理,4.3.1 项目经理部的设立 1项目经理部的设立原则 设立施工项目经理部时，一般应遵循以下原则： 根据管理组织形式进行设置 根据项目的

15、规模、复杂程度和专业特点进行设置。 建立有弹性的一次性组织机构。 人员的配备要满足施工现场管理的需要 。,4.3 项目经理部,2项目经理部的设立程序 设立施工项目经理部时，一般应按以下程序进行：,确定项目经理部的管理任务和组织形式,确定项目经理部的层次， 设立职能部门与工作岗位,确定人员及其职责、权限,由项目经理根据进行目标分解,以书面形式通知发包人和项目监理机构,制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度,4.3 项目经理部,3项目经理部的职能部门 施工项目经理部通常应设置以下几个部门： 经营核算部门，主要负责预算、合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动力的配置与分配等工作。 工程技术部门，主要负责

16、生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计划统计等工作。 物质设备部门，主要负责材料的询价、采购、计划供应与管理，以及运输工具管理、机械设备的租赁配套使用等工作。 监控管理部门，主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。 测试计量部门，主要负责计量、测量、试验等工作。,4.3 项目经理部,项 目 经 理 部 的 管 理 制 度,项目管理人员岗位责任制度； 项目技术管理制度； 项目质量管理制度； 项目安全管理制度； 项目计划、统计与进度管理制度； 项目成本核算制度； 项目材料、机械设备管理制度； 项目现场管理制度； 项目分配与奖励制度； 项目例会及施工日志制度； 项目分包及劳务管理制度； 项目组织协调制度； 项目信息管理制度。,4.3 项目经理部,4.3.3 项目经理部的解体 施工项目经理部是一次性