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1、目 录1总论11.1项目名称11.2项目实施单位11.3建设地点及用地规模11.4项目背景11.5评价由来21.6环境保护目标21.7环境敏感目标21.8开发活动环境影响识别和评价因子选择31.9评价重点41.10评价范围和评价标准41.11评价标准52试验区规划简介62.1试验区性质62.2实施目标和主要任务62.3投资估算和主要的经济环境指标62.4试验区土地利用现状62.5试验区功能规划6计划搬迁织造印染企业7预留织造印染企业73环境质量现状评价83.1环境空气质量现状评价83.2地表水环境现状评价83.3声环境现状评价83.4土壤环境现状评价83.5地下水环境现状评价84规划方案分析9
2、4.1与城市发展规划的相容性分析94.2与区域发展的协调性分析94.3试验区选址的合理性分析104.4试验区土地利用的生态适宜度分析125工业区污染源分析135.1试验区开发污染源分析135.2试验区污染物排放量136环境空气影响评价156.1燃烧废气污染物排放影响分析156.2污水厂恶臭气体影响分析167地表水环境影响分析及废污水受纳处理可行性分析177.1预测目的177.2预测因子177.3预测模式177.4污水排放情况177.5预测结果178声环境影响评价及对策措施198.1工业生产噪声影响分析198.2道路交通噪声影响分析198.3航运噪声影响分析209区域固体废物处理与处置环境影响评
3、价219.1固体废物产生量219.2区域固体废物处置方式219.3区域固体废物处置方案可行性分析219.4区域固体废物处置环境影响分析2210总量控制2410.1大气环境容量和大气污染物总量控制2410.2水环境容量和水污染物总量控制2510.3工业固体废物排放量总量控制2611生态环境保护与生态建设2711.1自然生态环境现状2711.2区域水土流失评价2711.3规划建设对区域生态系统的影响2712社会经济影响评价2912.1改变经济增长方式2912.2提高社会经济效益2912.3提高土地资源的利用3012.4经济影响评价3013环境风险分析及对策措施3213.1主要事故源分析3213.2
4、事故发生影响分析3213.3风险防范措施3214试验区规划的综合论证与环境保护措施3414.1试验区规划的综合论证3414.2环境保护对策措施3815环境管理和环境监测计划4315.1环境管理原则4315.2环境管理目标4415.3试验区环境管理机构和职能4415.4环境管理内容4415.5环境监测计划4616环评结论471 总论1.1 项目名称吴江市印染企业循环经济试验区1.2 项目实施单位吴江市桃源镇人民政府1.3 建设地点及用地规模建设地点位于吴江市桃源镇铜锣社区西南部（铜锣严慕村），规划总用地面积约840亩（0.56km2），区域位置见附图1项目地理位置示意图，附图2项目选址地在当地的
5、位置。1.4 项目背景改革开放以来，吴江市国民经济和社会事业持续高速发展，取得了令人瞩目的成就。吴江市工业经济在全市经济中有相当份额，2005年全市完成工业增加值231.82亿元，占全市生产总值的57.5%。目前，吴江市已变成一座极具经济活力的新兴工业城市。工业经济的高速增长和外来人口的急剧膨胀，必将产生大量的工业废水和生活污水。特别是吴江市盛泽镇，丝绸纺织及印染工业发达，污水长期超负荷排放，对水体造成了严重污染，吴江市委、市政府重点开展了对盛泽地区水环境的综合整治，加快污水处理设施建设和加强污水排放控制。尽管吴江市委、市政府做了大量的工作，但是由于受到地区特殊的地理位置、产业结构布局、人口现
6、状等诸多因素的限制，盛泽镇的水环境治理问题仍未得到根本解决。为此，吴江市委、市政府提出了削减工业污染源、搬迁印染企业的污染治理方案，从产业结构源头上进行控制和治理。为贯彻和落实科学发展观，加快推进循环经济发展，促进经济增长方式转变，按照国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200521、22号）要求，2005年10月27日，国家发改委会同国家环保总局、科技部、财政部、商务部、国家统计局联合发文（发改环资20052199号），要求在重点行业、重点领域、产业园区和省市组织开展循环经济试点工作；经国务院同意，印发了循环经济试点工作方案和国家循环经济
7、试点单位（第一批），并要求抓紧组织试点单位编制试点实施方案。为规范各试点单位循环经济试点实施方案的编制，2005年11月14日，国家发改委办公厅又印发了循环经济试点实施方案编制要求的通知。为大力发展循环经济，加快推进盛泽地区印染企业搬迁进程，进一步改善当地的水质，2005年12月27日，吴江市人民政府吴政发 2005210号文向江苏省环保厅申请在桃源镇设立吴江市印染企业循环经济试验区，并按循环经济试点工作的要求编制实施方案，争取获得国家有关部门的批准。1.5 评价由来根据中华人民共和国环境保护法的规定以及国家环保总局关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知，区域开发建设前期必须开展环境影响
8、评价工作，编制区域建设环境影响报告书。为此，建设方委托上海市环境科学研究院开展吴江市印染企业循环经济试验区的区域环境影响评价工作。1.6 环境保护目标项目所在地区水、气、声环境质量功能类别划分见表1-1。表1-1 水、气、声环境质量功能类别环境要素功能质量目标环境空气二类区二级（GB3095-96）地表水（大德港）工业、农业用水IV类（GB3838-2002）声环境3类3类（GB3096-93）1.7 环境敏感目标评价区内没有特殊需要保护地区、生态敏感与脆弱区。区域内主要环境敏感目标见表1-2。表1-2 环境保护目标一览表环境要素保护对象方位距离（m）规模（人）保护要求（环境功能）大气试验区附
9、近严慕村E毗邻约26户二类区大德村NW1000约60户二类区铜锣社区NE1600约200户二类区水体大德塘N毗邻工农业用水IV类噪声试验区企业厂界外1m3类根据试验区的性质，试验区内企业运行时主要排放生产废气、生产废水、工业固废、生活污水、生活垃圾等，可能会对敏感目标有所影响。1.8 开发活动环境影响识别和评价因子选择营运期污染主要来自于工业项目的排污、交通运输及试验区内生活活动的排污。（1） 水污染源及污染因子 根据规划主要引进行业为印染和化工，印染行业排放的工艺废水为高浓度的有机废水，主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、色度、NH3-N、TN、TP。 设备维护及保养产生的污水，主要污
10、染物为油类、SS等。 生活污水，主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N、SS、动植物油。 雨水冲刷地面形成的地表径流。（2） 大气污染源及污染因子 试验区内建设自备热电厂，主要大气污染物为SO2和烟尘。印染行业基本没有工艺废气产生。 试验区内污水厂产生恶臭类气体，主要是H2S、NH3等； 道路车辆行驶产生的二次扬尘。（3） 噪声污染源 机械设备噪声：各类生产设备运转噪声以及基础设施中的水泵、风机、空调等引起的机械噪声； 车辆产生的交通噪声。（4） 固体废物 工业垃圾，主要是生产过程中及设备维修时产生的废弃边角料、废弃工具零件、废包装材料、废次品等，其中可能存在部分危险废物； 污水厂污泥；
11、 生活垃圾，包括厨余、废纸和其它生活废弃物； 各类除尘器捕集的烟、粉尘；（5） 其他关联影响 人口结构的变化，包括流动人口增加，项目地区人口在年龄、性别、文化结构方面的改变； 区域开发活动对当地居民生活质量、生活习惯的影响。 对城市景观、区域风景区和旅游经济的影响； 对项目地区现有交通运输线路及交通运输能力的影响； 对开发区繁荣发展、可持续发展的影响； 对提升当地社会经济发展及城市综合能力的影响。1.8.1 评价因子根据上述对污染因子的识别，筛选出评价因子见表1-3。表1-3评价因子评价要素评价因子现状评价预测评价地表水环境pH、CODcr、BOD5、色度、NH3-N、挥发酚、TPCODcr、
12、NH3-N地下水环境高锰酸盐指数、色度、挥发酚、pH、氨氮-环境空气SO2、PM10、NO2、H2S、NH3SO2、PM10、NO2声环境Leq(A)Leq(A)土壤Ni、Cu、Cr、Pb、Zn、Cd、As、Hg -固废分类收集率、清运率、处理率分类收集率、清运率、处理率生态环境生物量、物种多样性、绿化率绿化率环境景观协调性、多样性、生动性协调性、多样性、生动性社会环境居民生活质量、区域经济发展等居民生活质量、区域经济发展等1.9 评价重点 识别区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约试验区及附近区域发展的环境因素，根据当地的环境现状和预测开发活动污染排放情况制定大气和水污染物的总量控制
13、要求； 对试验区开发规划进行评价，从功能布局、产业结构、环境现状以及基础设施等方面提出存在的问题、限制因素以及改进意见； 对规划方案进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善规划的建议和对策。1.10 评价范围和评价标准1.10.1 评价范围各评价要素的评价范围见表1-4。表1-4 各评价要素评价范围评价要素评价范围生态试验区内空气以试验区热电厂排气筒为中心，东南-西北方向为主轴的边长为6km的矩形区域地表水试验区四周的的河流：沈公桥河、白寺港、紫荇塘、大德塘；污水排放的河流郑产桥港（后塘港）及相连的大德港（试验区下游）声环境规划区域内固体废物规划区域内部，并追溯到最终处置场所1.11 评价标准
14、1.11.1 环境质量标准 环境空气质量标准(GB3095-1996)及修改单中的二级标准和工业企业设计卫生标准（TJ3679）中居住区有害物质的最高浓度。 地表水环境质量标准IV类标准。 城市区域环境噪声标准(GB3096-93)3类标准值，主要交通道路两侧执行4类标准。 中华人民共和国土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级。 地下水质量标准（GB/T14848-93）IV类标准。1.11.2 污染物排放标准 大气污染物综合排放标准(GB16279-1996)中二级标准，试验区内计划建设的热电厂大气污染物排放执行火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2003）中燃煤锅炉第3时段排放标准；试验区污水厂H2S和 NH3执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）“二级”标准。 污水综合排放标准（GB8978-1996）
