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1、河北省新型农村金融机构发展研究沈 阳 农 业 大 学 科 学 技 术 学 院毕业设计（论文）题 目：河北省新型农村机构发展研究学 院： 经济与管理系_ 专 业： 金融学_ 学生姓名： 张天锦_ 指导教师： 张泽凡_ 二一 年 月 日摘 要在中国，农村金融在国民经济的发展，促进生产力提高等方面发挥着举足轻重的作用。受诸多方面原因的影响，我国农村地区经济发展水平严重滞后，城乡金融二元化问题日益突出，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节，农村地区金融机构覆盖率低，金融供给不足，竞争不充分，成为现阶段制约我国农村地区经济发展的一个重要瓶颈。为了有效解决上述问题，积极支持新农村建设，国家在近几年连续
2、出台了多项政策，积极支持新型农村金融机构发展，不断加大金融支持农村经济发展的力度，并取得了初步成效。河北省地区新型农村金融机构也得到了较好的发展，新型农村金融机构在支持三农方面的积极作用逐步体现。但同时，新型农村金融机构目前还处于组建和发展初期，面临着政策、制度、风险等多方面的问题。只有通过实施包括政策扶持、制度规范、人才完善等内外结合的一系列手段，帮助其解决发展中遇到的风险和障碍，才能推动其安全稳健发展，充分发挥其在完善农村金融服务、支持农村经济快速发展方面的促进作用。 本文以河北省地区为例，通过对河北省新型农村金融发展历程及新型农村金融机构发展情况进行分析发现问题，在从村镇银行、贷款公司、
3、资金互助社的发展提出整改意见，旨在促进河北省新型农村金融机构的发展。研究分析具有代表性和普遍性的发展问题，本文希望通过分析河北地区新型农村金融机构的发展问题能够给其他其他地区的农村金融的发展带来一些启示。关键词：风险障碍；河北；新型农村金融机构AbstractIn China, rural finance in the development of national economy, promote productivity plays an important role. Is affected by many reasons, our country lags far behind of
4、economic development level in rural areas, urban and rural financial duality problem increasingly prominent, rural finance is still the most weak link in the entire financial system, rural financial institutions low coverage, insufficient financial supply, inadequate competition, be restricted the e
5、conomic development of Chinas rural areas is an important bottleneck.In order to effectively solve the above ask you, actively supporting the construction of new countryside, countries in recent years continuous issued a number of policy, actively support the development of the new type of rural fin
6、ancial institutions, increasing financial support for rural economic development, and has achieved initial success. Area in hebei province new rural financial institutions also got better development, the new type of rural financial institutions in supporting agriculture, rural areas and farmers has
7、 the positive role of gradually. But at the same time, the new type of rural financial institutions at present is still in the early formation and development, are faced with the risk of policy, system, various problems. Only by implementing including policy support, and improve the system specifica
8、tion, talents in combination of a series of means, to help it solve risks and obstacles encountered in development, to promote the development of its security steady, give full play to its in perfect rural financial service, support role in promoting rapid economic development in the countryside.Thi
9、s paper in Hebei Province as an example, through the analysis found that the problem, in the village banks, loan companies, mutual funds and the development of the society put forward rectification opinions, in order to promote the development of new-type rural financial institution in Hebei Provinc
10、e of Hebei Province new rural financial development process and new types of rural financial institutions development.Research and analysis of the development problems with the representativeness and universality, this paper hopes through the analysis of the development of new-type rural financial i
11、nstitution in Hebei area can bring some inspiration to other areas of rural financial development.Keywords: Risk obstacle；Hebei；New rural financial institutions目 录摘要.IAbstractII绪论11 新型农村金融机构的理论概述21.1新型农村金融机构的概念21.2新型农村金融机构的特点21.3新型农村金融机构的发展状况31.4新型农村金融机构在国民经济中的作用42 河北省新型农村金融机构的基本现状62.1河北省新型农村金融机构发展现
12、状62.2 河北省新型农村金融机构的发展情况62.2.1村镇银行的发展情况62.2.2贷款公司的发展情况72.2.3资金互助社的发展情况83河北省新型农村金融机构发展中存在的问题103.1自身发展不稳定与金融体系不完备103.2定位不明确和政策扶持力度欠缺103.3 经营观念陈旧与经营方式创新化矛盾123.4 欠缺专业农村金融人才团队124河北省新型农村金融机构发展的建议144.1稳定自身发展 促进农村金融体系的联系144.2 坚持市场定位 给予政策支持144.3 设计好相关运营制度164.4 加强人才的吸收储备 发展合格的农村金融人才队伍17结论19致谢20参考文献21Appendix22附
13、录27V绪 论2016年作为“十三五”的开局之年，新政新局引发的各项金融改革蠢蠢欲动，2016年注定是金融的转型改革关键一年。截至道2015年12月末，据统计批准开业的全国农村金融机构总共有3676家，其中农村合作金融机构，包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社共计2303家，新型农村金融机构主要为村镇银行、贷款公司、农村资金互助社共计1373家。其中村镇银行所占比重相对较大，是重点发展的部分。由于农村金融机构改革的不断深入发展，农村合作金融机构总量减少。而且因为发展农村金融才刚刚起步，存在了这样那样的因素导致发展过程的艰难不顺利，情况不容乐观，农村金融业仍然是发展缓慢的薄弱环节，无论是在
14、政策支持还是制度完善都需要加大力度。本文重点分析河北省新型农村金融机构发展存在的问题，追寻问题发生的本质原因，努力寻求最具有利竞争力的机理和根源，同时加之现实因素的考量为河北省新型农村金融机构的发展提出切实可行的整改意见，以此来探究未来河北省新型农村金融机构的发展道路。1新型农村金融机构的理论概述1.1 新型农村金融机构的概念 新型农村金融机构是相对于传统的金融机构而言的，从传统讲正规的金融机构主要包括：中国农业银行，中国农业发展银行，各省信用联社等。非正规金融机构主要包括各种农村基金组织、私人钱庄等没有经过相关监管部门进行日常监管的机构。然而，本文描述的新型农村金融机构不同于以上的农村金融机构的定义，根据2006年12月20日银监会发布关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好地支持社会主义新农村建设的意见的有关规定新设立的各类金融机构有三个，一是各种资本流入到农村地区设立以为当地农民提供金融服务为首要任务的村镇银行。二是农村小企业和农村地区的农民依照自愿的原则，设立以为入股的社员服务、实行对社员民主管理为任务的社区性信用合作社。三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司。1.2新型农村金融机构的特点 第一类是村镇银行，它是指为当地农户或企业提供服务的银行机构。区别于银行的分支机构，村镇银行属一级法人机构。村镇银行可经营吸收
