(城市规划)某市市2002至某某年城市商业发展规划精品

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1、南昌市2002-2010年商业发展规划南昌全市总面积7402.36平方公里,2001年末人口440.15万人(含南昌市区及南昌、新建、进贤、安义四县)。本规划范围为南昌市区(以下简称南昌市),总面积617.07平方公里,2001年末人口174.67万人。南昌市为江西省会城市,也是中国中部地区五大中心城市之一。2001年,在新一届市委、市政府的正确领导下,全市上下围绕实现富民强市总目标,致力做好两篇文章总要求,即把南昌建设成为现代区域中心城市、现代文明花园式英雄城市,经济发展呈现强劲加速态势,大多数经济指标呈两位数增长,创下南昌市近几年最好成绩,走在全国、全省发展的前列,出现了持续、快速、健康发

2、展的新局面。2001年实现国内生产总值485.62亿元,同比增长12.1%,比全省平均高出3.3个百分点,比全国平均水平高48个百分点。其中第三产业完成增加值206.52亿元,同比增长12%,占全市国内生产总值42.5%.在快速发展的新形势下,南昌市已经制订了南昌市中心城总体规划布局构想(2001-2010)(见附图1)。根据重新确定的城市规划区范围,南昌市中心城2001年建成区面积130平方公里,190万人;2005年将扩大到180平方公里,210万人;2010年发展到260平方里,260-300万人。形成一个核心区(昌南、昌北)和五个卫星城区(莲塘、望城、湾里、乐化、罗家片区)的城市新格局

3、。十年间,中心城面积将扩大一倍,人口增长40%,城市面貌和人口分布状况将有极大改变。为此,必须高起点的制订南昌市商业发展规划,以适应城市新一轮发展,消费水平新一轮提高的需要。 一、南昌市商业发展现状分析九五期间,南昌市商贸业有较大增长。表现在(l)经济指标稳步提高。2000年全市社会消费品零售总额144.41亿元,城乡集贸市场成交额达157亿元,九五期间年均增长12和20。2000年商贸业实现增加值55.5亿元,比上年增长10.5,占全市第三产业增加值比重为30.2 ,占全市国内生产总值12.7。(2)流通改革逐步深化。全市粮、棉、猪、菜、副食品、化肥、生产资料体制改革基本完成;以产权制度改革

4、为突破口,已经完成了国有商贸企业改革,组建了七大商贸集团,放活了中小企业。(3)结构调整步伐加快。九五期间,新建改造营业面积8万平方米,引进外资773万美元,内资9421万元。新型业态不断呈现,一批购物中心、超市、连锁店很快兴起。(4)市场建设初见成效,为适应搞活大流通的需要,近年来,全市市场建设累计投资56亿元,至2000年底,全市共有各类市场257个,总建筑面积126万平方米,市场提供就业岗位12.1万个,2000年成交总额157亿元。其中亿元以上商品交易市场17个,年上交增值税近8亿元。中国九大日用品市场之一的洪城大市场2000年商品交易额达71亿元,创税利6000万元。本次普查,200

5、1年末南昌市商业共有12056户,经营面积已达156.66万平方米,人均达0.897平方米。(含各类市场,其中零售、餐饮,服务业86.56万平方米,人均0.496平方米) 但是,从总体上评价,南昌市商业仍处于传统商业为主体开始向现代商业转变的阶段。主要表现在:(l)传统商业仍占主要地位,现代连锁大型综合超市、品牌专卖店才开始进入,现代化购物中心等新型业态尚未出现;(2)商业大多集中于旧城区,面貌陈旧,尚未形成不同功能多层次商业布局的新格局;(3)多元化的商业竞争格局尚未形成,大多是竞争力不强的国有集体商业企业和新发展的个体私营商业,规模化程度很低,而外资跨国商业和全国连锁商业集团刚刚开始进入;

6、(4)作为中国中部地区五大中心城市之一,又处于中国三大经济区的结合点和京九线上唯一的省会城市,大流通的功能,至少区域性的集散功能尚未充分发挥。当然,商业发展这些问题的存在与南昌市整个经济发展水平(人均GDP1214美元),城市整体发展规划的实施(规模扩大、人口增长)相关,而新的十年将为南昌市商业发展提供新的机遇。 二、南昌市商业发展的新机遇新的十年,南昌市商业发展将面临四大新机遇(一)城市规模扩大,人口增加,为商业发展提供发展空间。根据南昌市中心城总体规划布局构想,南昌市商业将有条件形成三个层次布局:(l)核心区的内层(内环线以内)形成中心商业区,而且将形成赣江两岸(昌南、昌北)协调发展,重点

7、发展北岸(昌北)的新格局;(2)核心区的外层(外环线以内,内外环线之间)将随人口迁入形成若干区域性商业中心,将是商业发展新的增长点;(3)五个卫星城区商业。十年间,中心城面积扩大一倍,人口增长40 ,(由 190万人增到 260300万人,增加 70110万人),将为商业发展提供很大的空间和购买力增长的基础条件。 (二)经济快速增长和居民收入提高为商业发展提供坚实的基础。 南昌市2000年人均GDP1214美元,正处在经济增长的起飞点。十年中,通过高新技术产业引入,支柱产业汽车、航空、造纸、制药产业增强,传统工业由东部梯度转移进入,现代生态农业种植业、养殖业的规模化发展和集散,以及第三产业的房

8、地产业、金融保险业、旅游业、商贸服务业的迅速发展,南昌市经济总值将较快增长,在居住人口相应增长的基础上,收入水平和消费水平必将很快提高。据预测,2010年南昌市国内生产总值将达1800亿元,比2000年435亿元,增长314,人均3630美元,比2000年1214美元增长199。2000年南昌市城市居民人均可支配收入5734元,2005年将达9600元,2010年将增到17500元。由于经济增长,收入增加和消费水平的提高,预测2005年社会消费品零售总额将达300亿元,比2000年增长一倍,2010年将达600亿元,比2005年再翻一番。巨大的社会消费品购买力增长将为商业发展提供坚实的基础。

9、(三)中国入世承诺实现,为南昌市商贸业发展融入国际化环境,提供了良好的机会。 根据承诺,中国的零售业、批发业、代理业,特许经营业等各类分销系统将逐步对外资全面开放。南昌市作为省会城市和中部五大中心城市之一,国际商业将会以多种形式进入。作为先导的国际零售业已经开始进入,并将形成适度的连锁规模,向周边城市发展。由于江西加工工业移入,无污染的现代生态农业种植业、养殖业的优势,也有可能发展成为国际商业采购中心之一,南昌市由于地理和交通条件的优势,有可能成为集散配送中心之一。不仅国际商业,将加快进驻南昌,而且国内大型连锁商业集团也将由东。南、北三面进入南昌市(现在上海、深圳、北京等大商业集团已开始进入)

10、。因此南昌市的商业将改变封闭状态,走向全面开放的国际、国内化商业中心城市。 (四)省、市政府对商贸业的重视并列入支柱产业之一。 这是商业发展十分重要的条件。江西省委、省政府提出要实现江西在中部地区崛起,南昌市委、市政府提出要在全省实现三个率先,把南昌市建成中国中部现代区域性中心城市,建成现代文明花园式英雄城市,并对商业提出城内大商场、城郊大市场、城外大流通的具体要求,这些都为商业发展的正确定位和发展思路提供切实的依据。商业的发展必须根据省、市政府提出的总体目标和南昌市总体发展规划,进行商业规划,并且随着这些总体目标和总体规划的实施而逐步实施。这将为商业发展提供确实的政策法律依据和规划保障。由此

11、,南昌市商业将进入新一轮十年大发展时期。 三、南昌市商业发展目标和功能定位20022010年南昌市商业发展的总体目标应该是逐步建成现代化和国际化商业(2010年必须实现现代化,而国际化需视多方环境,时间还要长一些)。功能定位应该是l,中国中部地区旅游、购物休闲中心之一;2,中国中部地区物流集散中心之一。 总体目标定为建成现代化、国际化商业的理由是:(l)目前南昌市商业正在由传统商业向现代商业转变的起点上,十年时间完全有可能实现现代化;(2)都市改造步伐加快,旧城区只拆不建,新城区按现代化城市规范建设,必然带动商业减老增新,逐步成为现代商业;(3)国际、国内现代商业进入,必然带动南昌市商业现代化

12、。 2010年南昌市商业现代化目标应具体表现在四个方面:(l)商业布局合理,层次分明,功能明确;(2)主要商业业态达到当时国内先进水平;(3)商业的行业结构(如购物、餐饮、娱乐等)和商品经营结构适应现代消费需求;(4)商业的组织化、规模化程度和管理技术水平,尤其信息化达到先进水平。 至于国际化程度,需视南昌市产业发展的国际化程度逐步实现。到2010年可以体现南昌市商业有一定程度的国际化水平,如跨国商业集团进入,国际采购中心进入,国外商务、旅游者进入,南昌商业跨国发展程度以及在南昌市商业中经营理念、商业布局、业态结构、管理技术水平等符合国际规范的程度。 功能定位中国中部旅游、购物中心之一和物流集

13、散中心之一的理由是(l)中国中部五大中心城市(郑州、武汉、合肥、南昌、长沙)都在快速发展,发展的水平不同项目各有长短,发展条件也各有不同,因此南昌市利用庐山、梅岭国际高级旅游度假区,井岗山、南昌本身历史名城旅游区以及资源、区位和交通优势,发展成为二个中心之一应属题中之义,而且发展得好,应在中部五大城市商贸业中名列前茅;(2)商业以人为本,城市规模 发展,人口增加,消费水平提高,购买力增长,到一定规模(如260万人,600亿元零售额规模)必然引起中外商业的注目,引起中外名牌商业企业的竞相进入,商业的层次就会不断提高,就有条件形成中部地区旅游购物中心之一(争取领先成为旅游胜地,购物天堂);(3)大

14、市场和大流通还有相当潜力。南昌市市场交易额发展一直大于零售额。2001年全市市场交易额186亿元,比2000年157亿元增长18.4,2001年社会消费品零售额160.8亿元,比2000年l44.4亿元增长11.4,市场交易额的规模和增长率均高于零售额,说明市场的集散作用仍有相当大的潜力。如洪城大市场2001年交易额82.38亿元,已是体制较新、规模较大、起点较高、配套较好现代化交易市场。已成为外来外去为主体的集散市场。南昌深圳农副产品批发市场已成为立足南昌,面向全省,辐射华东的全国十强(农产品)市场的第二位。何况京九线在南昌设站及南郊向塘编组站效应尚未充分发挥,因此应力争建成中国中部对周边有

15、强大辐射力的物流集散中心之一。 实现功能定位二个中心的要求,必须要有具体项目支撑:(1)以国际、国内闻名的庐山、梅岭、井冈山、南昌城为主体,组织强吸引力的旅游网络,与国际旅游业合作重组南昌旅游业;并且市委、市政府已经提出把南昌建成中国最优美的城市之一。(2)以城内大商场为主体,包括一个市级商业中心和近十条各有特色的专业街为基础,充分显示既有现代化商业,又有江西古文化底蕴的南昌商业风采;(3)以外环线周边十个大市场及市外三大现代物流园区为支撑,对周边省区发展强辐射功能。市场从业人员可由目前12.1万人增加到20万以上。而且要吸引全国东部、南部省份的经营者进入,大规模经营商业,使南昌成为中国中部的

16、万商云集地之一。 为了实现上述一个目标(现代化、国际化),二个中心(中部地区旅游、购物中心,物流集散中心),除改变传统商业观念,正确制订商业规划以外,南昌市商业必须实现四大改变。 1.提高层次。目前南昌市商业层次不明,随着消费水平的提高和消费层次差距扩大,商业经营必须提高层次,拉开档次。针对不同消费层次,形成相适应不同层次的商业。不同层次的商业也应有不同的目标市场。从南昌市经济发展趋势看,应形成大众化消费和较高层次消费商业,以适应先富起来群体和国内外旅游者的消费需求。 2.扩大布局。不能再以旧城区为框框考虑商业发展,而应从城市总体发展规划来考虑商业的发展。不能从昌南旧城区80平方公里,而应从260平方公里来考虑商业布局。而且,新的发展区将有大批居民迁入,购买力也

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