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1、序-城市与城市规划1.城市的概念与本质1.1城市的概念字源学的解释 P19中文： 城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障 也”。 市：“日中为市，致天下之民，聚天下之货， 交易而退，各得其所”-易经。 生产方式的改进，生产力不断提高 生活水平提高 生产品有了剩余 生活需求的多样化 物与物的交换（量的增加及次数的频繁） 专门的手工业者 专门从事交易的商人 商业与手工业从农业中分离出来（第二次劳动大分工） 居民点的分化 以农业为主的农村 具有商业及手工业职能的城市英文：urban（城市的、市政的），源自拉丁文urbs，意为城市的 生活。city（城市、市镇），含义为市民可以享受公民权利，过着 一种
2、公共生活的地方。相关的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、 civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、 文化）等就是说社会组织行为处于一种高级的状态，城市就是安 排和适应这种生活的一种工具。1.2相关学科对城市的定义（1）经济学J. Button：城市是“各种经济市场住房、劳动力、土地、运输 等等相互交织在一起的网状系统”。Hirsh：城市是“具有相当面积、经济活动和住户集中，以致在私人 企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。（2）社会学Bardo & Hartman：“按照社会学的传统，城市被定义为具有某些 特征的、在地
3、理上有界的社会组织形式”。 n人口相对较多，密集居住，并有异质性； n至少有一些人从事非农业生产，并有一些是专业人员； n城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权力； n城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个 完整的人而为人所知，这就意味着至少一些相互作用是在并不真 正相识的人中间发生的； n城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系”，更多 的是基于合理的法律。（3）地理学F. Ratzel：“地理学上的城市，是指地处 交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群 和房屋的密集结合体”。其他不同学科还有着不同的认识：历史学家：城市是一部用建筑材料写成的历史教科书。政治学家
4、：城市是政治活动的中心舞台。综合而言：城市是以人为核心，以空间与环境资源利用为手段，以聚 集经济效益为特点的社会、经济以及物质性设施的空间地域集聚体。l 作业：说出你理解的城市本质是什么？并结合实 际谈你心目中的城市是通过什么体现的。大家在 Q群发表自己的意见，同学间讨论。1.3各国采用的城乡定义评述五个基本因素 1）人口规模：以人口多少为标准，将凡是达到某特定最少人口限 额的地方，视为城市。但各国所采用的最小人口限额是非常悬殊的。 瑞典、丹麦： 200人； 澳大利亚、加拿大： 1,000人； 法国、古巴： 2,000人； 美国： 2,500人； 比利时： 5,000人； 日本： 30,000
5、人。 2）人口密集：有时人口虽多，却分散在宽广的地域上，并且互不 联系；有时人口虽少，但密集于狭小的区域。两者相比，后者城市 色彩可能更加浓厚。 3）行政地位和行政区域：这一因素主要是根据历史、政治或行政的 观点，而不是基于统计与物资设施的考虑，具有比较静止的趋向。 4）职业构成：将职业构成比例作为城市标准之一，其目的是要反映 人口聚居地的经济活动。城市是依靠那些从农业经济中分离出来的非 农业部门产生和发展起来的，也就是说，这些人口聚居地居民的主要 职业是第二、第三产业，而第二、第三产业是必须集中较多的人口才 能得到发展的。 5）城市设施：按此因素，凡具有某些城市特征的人口聚居地方都能 设市。
6、这些特征包括：完整的街道形态，连续成片的建筑，具有一定 规模的下水道、自来水、供电、交通系统、医院、市场、教育机构、 法院等。1.4城市规划对城市的理解国标城市规划基本术语标准：城市是“以非农业产业和非农业人 口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。”吴良镛：“城市聚集了一定数量的人口；城市以非农业活动为主，是 区别于农村的社会组织形式；城市是一定地域中政治、经济、文化 等方面具有不同范围中心的职能；城市要求相对聚集；城市必须提 供物质设施和力求保持良好的生态环境；城市是根据共同的社会目 标和各方面的需要而进行协调运转的社会实体；城市有继承传统文 化，并加以绵延发展的使命”。
7、 建国以来，我国设市和镇的标准经过多次变化，目前采用的是1984年国 务院批转民政部关于调整建镇标准的报告和1986年9月19日国务院 批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件的报告中确定的设镇 和市的标准。中国建设部消息，截止2002年末中国已有城市人口3.5亿， 全国设市城市660个。（urlhttp:/ 2003年05月26日 15:05 中国新闻网） (一)设镇标准 1、凡县级地方国家机关所在地，均应设置镇的建制。 2、总人口在二万以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过二千的，可以 建镇；总人口在二万以上的乡，乡政府驻地非农业人口占全乡人口10 以上的，也可以建镇。 3、少数民族地区、人口
8、稀少的边远地区、山区和小型工矿区、小港口、 风景旅游、 边境口岸等地，非农业人口虽不足二千，如确有必要，也可设置镇的建 制。 (二)设市标准 1、非农业人口6万人，年国民生产总值2亿元以上，已成为该地经济中心 的镇，可以设置市的建制。少数民族地区和边远地区的重要城镇，重要工 矿科研基地，著名风景名胜区、交通枢纽、边境口岸，虽然非农业人口不 足6万，年国民生产总值不足2亿元，如确有必要，也可设置市的建制。 2、总人口50万以下的县，县人民政府驻地所在镇的非农业人口10万以上， 常住人口中农业人口不超过40，年国民生产总值3亿元以上，可以撤县 设市，撤县设市后，原由县管辖的乡、镇由市管辖。总人口5
9、0万以上的县， 县人民政府驻地所在镇的非农业人口一般在12万以上，年国民生产总值4 亿元以上，可以撤县设市。 自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地所在镇，非农业人口虽不足10万， 年国民生产总值不足3亿元，如确有必要，也可以撤县设市。 3、市区非农业人口25万以上，年国民生产总值10亿以上的中等城市(即设 区的市)，已成为该地区政治、经济和科学、文化中心，并对周围各县有 较强的辐射力和吸引力，可实行市领导县的体制。一个市领导多少县，要 从实际出发，主要应根据城乡之间的经济联系状况，以及城市经济实力大 小决定。沈阳市划分13个辖区：共辖9个市辖区，一个县级市，三个县。行政区名 区域面积（平方公
10、里） 区域人口（万） 区（县）政府驻地 和平区 60 70 十一纬路76号 沈河区 58 70 盛京路25号 皇姑区 66 80 庐山路3号 大东区 101 99 津桥路20号 铁西区 484 114 兴华北街34甲 浑南区（原名东陵区（浑南新区） 913（292） 30 世纪路13号 于洪区 499 60 黄海路37号 沈北新区 1098 40 中央路64号 苏家屯区 782 43.5 翠柏路14号 新民市 3318 70 新民市市府路12号 辽中县 1460 50 辽中县蒲西街道 康平县 2175 35 康平县康平镇城市是一定地域范围内的社会大系统。 经济子系统：涉及资源分配、财富的生产与
11、分配； 政治子系统：以权力的形成、分配和作用为基础； 这两个子系统决定了城市社会系统的性质。 交通通讯子系统：城市系统内外部相互作用的媒介与途径； 空间子系统：使各系统相互作用的物质基础，也是这种作用的结果。 这两个子系统是社会系统存在、运行和发展的基础。现代城市的定义，主要包括三个方面的因素：人口数量，产业构成及行政 管理 。 思考：城市规划对城市建设的意义。 它将决定城市的发展方向，决定城市的建设规模，使城市走上可持续 发展道路，如果没有城市规划，那么城市的建设将会陷入混乱，后果 不堪设想。城市人民政府为实现一定时期内城市的经济和社会发展目 标，确定城市性质，规模和发展方向，合理利用和节约
12、使用城市土地， 协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。2.城市的形成与发展2.1城市形成和发展的必要条件： l 具有自然优势：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供应等。 l 经济发展水平 l 政治组织早期城市：农业革命，出现剩余产品导致：政治中心或军事中心城市文化中心城市商人、手工业者、 小官吏贵族区凉风热风 奴 隶 住 区卡洪城 P06说明文字现代城市：工业革命，大规模的工厂化生产；工厂规模不断扩大（规模经济效应）；农业生产率的提高；资本主义制度的建立。导致：工业城市、大城市当代城市：后工业革命，经济全球化，经济信息化以制造业为主转为服务业为主生产服务业的发展空间经济结构由水平型向垂直
13、型转变等导致：世界城市或全球城市大都市连绵区 20世纪50年代，法国地理学家戈特曼在对美国东北沿海城市密集地区 研究时，提出了“城市群”的概念。 城市群 是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和 等级规模的城市，在一定的自然环境条件下，以一个或两个超大或特 大城市作为地区经济中心，共同构成的一个相对完整的城市“集合 体”。世界上已有六大城市群达到城市带的规模: 1、美国东北部大西洋沿岸城市群 该城市群地处大西洋沿岸平原，从马萨诸塞洲的波士顿至华盛顿哥伦 比亚特区一线，包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿几个大 城市，以及它们附近的卫星城镇共同构成的一个城市密集区。形状成 带状。
14、 2、北美五大湖城市群 分布于北美五大湖沿岸，从芝加哥向东到底特律、克利夫兰、匹兹堡， 并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。 3、日本太平洋沿岸城市群 一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋、神户连接起来 的范围，包括各大城市间充填的众多卫星城镇，成为一个几乎全是由 城市连接起来的城市密集带，几乎看不见各大城市地区之间的田野。 该城市群又分为东京、大阪、名古屋三大城市圈。4、英国以伦敦为核心的城市群 以伦敦利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯明翰、谢菲尔德、利 物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多的小城镇。 5、欧洲西北部城市群 从阿姆斯特丹到巴黎的一带地区，还包括沿莱茵河向上直到德国的鲁
15、尔区，主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫普、布鲁 塞尔、科隆等，这一城市群实际上由大巴黎地区城市群、莱茵鲁尔城 市群、荷兰兰斯塔德、比利时等城市群组成。 6、以上海为中心的长江三角洲城市群 由长江三角洲的苏州、无锡、常州、扬州、南京、南通、镇江、杭州、 嘉兴、湖州、宁波、绍兴、舟山等一大批城市与上海一起组成的城市群， 现在还在发育之中。3.城市规划学科的产生与发展3.1古代城市规划思想： （1）周礼。考工记记述了关于周代王城建设的空间布局：“匠人营国，方 九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市，市朝一夫。” （2）管子。度地篇有关居民点选址要求的记载：“高勿近阜而水用足，低 勿近水而沟防省”。管子认为“因天材，就地利，故城廓不必中规矩，道 路不必中准绳”近日，有媒体报道“百湖之市”武汉要开挖市内最大的人工湖，相关规划已经进入公示阶段。消息一出便引起轩然大波，有人点 赞，但也有更多人吐槽。有网友直言：近些年武汉一边大肆填湖，一边又花钱挖人工湖，简直是瞎折腾。(2014年7月22日中国广播网) （3）古城：唐长安 采用严格的里坊制，全城划分为108个坊，里坊大小不一：小坊约1里见方，和 传统尺度相似；大坊则成倍于小坊。坊的四周筑高厚的坊墙，有
